“企業(yè)固投能否增加””“項(xiàng)目是否作為企業(yè)核心產(chǎn)品DC/DC生產(chǎn)基地”“這屬于新能源產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，能與縣內(nèi)多少企業(yè)形成配套”……三月初，臺(tái)州仙居一場多部門討論的項(xiàng)目落地分析會(huì)，開得“熱辣滾燙”。一個(gè)個(gè)行業(yè)術(shù)語，一句句緊跟市場的產(chǎn)業(yè)分析，仿若置身專業(yè)論壇。

　　這說明，仙居的干部們對(duì)項(xiàng)目有了解、對(duì)市場有鉆研，對(duì)縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有著清晰的規(guī)劃。帶來的結(jié)果，就是喜報(bào)頻傳——2023年，省“千項(xiàng)萬億”重大項(xiàng)目投資，仙居完成率166%，山區(qū)26縣第1；自2022年起，15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合得分連續(xù)八個(gè)季度領(lǐng)跑臺(tái)州全市；被評(píng)為全省十佳招大引強(qiáng)縣……

　　山區(qū)26縣發(fā)展得好，浙江經(jīng)濟(jì)才真正好。山區(qū)縣仙居正通過錨定項(xiàng)目建設(shè)，逐步擺脫發(fā)展底子薄、調(diào)配資源能力不足的困境，快步跟上全省發(fā)展節(jié)奏。新的一年，仙居這匹“黑馬”能否繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力，又該向何處發(fā)力？

　　仙居縣新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目

儲(chǔ)項(xiàng)目

“不打無準(zhǔn)備之仗”

　　新一年，于仙居而言，搶抓項(xiàng)目建設(shè)仍是發(fā)力方向。

　　項(xiàng)目怎么來？如何選？答案，就在一份重大項(xiàng)目謀劃工作方案中。記者在仙居縣發(fā)改局局長陳亞青案頭看到這份文件，里面羅列著縣級(jí)相關(guān)部門、國有公司以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上報(bào)謀劃的儲(chǔ)備項(xiàng)目，僅三月份上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量就達(dá)到60余個(gè)。

　　“根據(jù)可行性、必要性、前瞻性等方面考慮，我們會(huì)在這些項(xiàng)目中‘淘出’十多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重大項(xiàng)目擂臺(tái)賽的比拼。每次擂臺(tái)賽決出5個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)攻堅(jiān)，從而實(shí)現(xiàn)提高效率、提升效能、提增效益。”陳亞青介紹，從2022年開始，仙居縣已舉辦了四屆重大項(xiàng)目謀劃擂臺(tái)賽，共謀劃出項(xiàng)目278個(gè)，這成了仙居重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備庫。

　　有謀劃、有儲(chǔ)備，一開年仙居就已在項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，仙居已安排年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目153個(gè)，其中11個(gè)項(xiàng)目列入浙江省擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程2024年重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

　　發(fā)力方向不變，但細(xì)看仙居對(duì)項(xiàng)目的選擇，兩個(gè)點(diǎn)值得關(guān)注——在150多個(gè)年度建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，交通、水利、醫(yī)療、教育等與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)過半；其余的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，則集中在新能源、醫(yī)療器械、醫(yī)藥生物等行業(yè)領(lǐng)域。

　　“選擇重點(diǎn)建設(shè)這些項(xiàng)目，是當(dāng)下發(fā)展的實(shí)際需求。”陳亞青解釋，項(xiàng)目建設(shè)，需考慮縣域發(fā)展特色，確保每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都是為仙居高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。今年，仙居民生領(lǐng)域項(xiàng)目多，是為提升縣域承載能力；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚焦則為延鏈、補(bǔ)鏈，加快在縣域內(nèi)形成特色百億產(chǎn)業(yè)集群。

　　重大項(xiàng)目擂臺(tái)賽

優(yōu)服務(wù)

“全方位提升企業(yè)感受度”

　　新能源汽車頭部企業(yè)的落地，是仙居招商引資的一個(gè)樣本。投資百億的比亞迪項(xiàng)目從項(xiàng)目簽約落地仙居，到4條生產(chǎn)線投產(chǎn)，用時(shí)不到兩年。

　　仙居給出信號(hào)就是：山區(qū)縣不僅接得住項(xiàng)目，還能接得好。

　　為此，仙居創(chuàng)新“鏈長+局長”“基金+基地”等招商機(jī)制，甄選龍頭企業(yè)，快引、快決、快攻、快落。四個(gè)“快”，體現(xiàn)的是速度，也反映仙居政府部門從供給為中心轉(zhuǎn)向以市場主體需求為中心的角色轉(zhuǎn)變。

　　2023年10月30日，仙居縣企業(yè)綜合服務(wù)中心掛牌成立，涉企服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)籌進(jìn)駐，成為跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、線上服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維管理、疑難問題協(xié)調(diào)解決、服務(wù)全程跟蹤督辦的一站集成涉企服務(wù)中心樞紐，企業(yè)需求得以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口子”受理，重大項(xiàng)目總體審批時(shí)間縮短94%。

　　服務(wù)中心成立，但企業(yè)最需哪些服務(wù)？企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。在制定政策的環(huán)節(jié)要充分聽取企業(yè)意見，在推進(jìn)實(shí)施的環(huán)節(jié)要讓企業(yè)評(píng)價(jià)打分，倒逼相關(guān)部門不斷完善政策、改進(jìn)服務(wù)，讓政策更解渴、更給力，讓服務(wù)更精準(zhǔn)、更暖心。

　　為此，仙居全縣所有涉企部門帶著服務(wù)清單走企調(diào)研，最后271項(xiàng)涉企服務(wù)清單出爐。“第一版的服務(wù)清單只有200項(xiàng)，走訪過程中根據(jù)企業(yè)意見建議，我們對(duì)清單中的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，刪除了20余項(xiàng)企業(yè)不需要的事項(xiàng)，并增添了近百項(xiàng)企業(yè)需求服務(wù)。”仙居縣改革辦常務(wù)副主任張曄直言，“打造最優(yōu)營商環(huán)境，就要全方位提升企業(yè)感受度。不僅企業(yè)需要什么，就給什么，還要成為善觀察的人，想企業(yè)所想，提供‘超前服務(wù)’。”

　　仙居企業(yè)服務(wù)中心

有方法

“小招、實(shí)招促進(jìn)度”

　　找準(zhǔn)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)的確能促進(jìn)投資，但仙居重大項(xiàng)目投資完成率不斷走高，靠的不止這些。不少企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨，論政策、比實(shí)力，仙居未必能及長三角的發(fā)達(dá)地區(qū)，但在這里能切實(shí)感受干部干事創(chuàng)業(yè)的那股勁。

　　周一一早，高鐵新城開發(fā)指揮部副總指揮盧圣愷又到了華東師范大學(xué)附屬仙居學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)場，開始和監(jiān)理方、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一周復(fù)盤”“沙盤推演”。簡單來說，就是圍繞項(xiàng)目的空間規(guī)劃、政策處理、施工建設(shè)等流程，所有環(huán)節(jié)先進(jìn)行沙盤預(yù)演，認(rèn)真仔細(xì)梳理項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)流程、每個(gè)任務(wù)，科學(xué)合理優(yōu)化施工方案，確保動(dòng)工時(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接，快速推進(jìn)

　　“復(fù)盤上周工作進(jìn)度，推演接下來的工作內(nèi)容，這能讓項(xiàng)目建設(shè)工程中的問題被提前發(fā)現(xiàn)、提前解決。”盧圣愷舉了個(gè)例子，建設(shè)過程中項(xiàng)目周邊配套設(shè)施道路暫緩實(shí)施，影響了項(xiàng)目建設(shè)的地面標(biāo)準(zhǔn)高度。正因復(fù)盤和推演，提前發(fā)現(xiàn)這一問題并對(duì)圖紙進(jìn)行修改，避免了停工2周的可能。

　　目前，華東師范大學(xué)附屬仙居學(xué)校主體建設(shè)已經(jīng)全部結(jié)頂，預(yù)計(jì)今年9月開始招生。從開工到招生僅用一年時(shí)間，創(chuàng)造全國同類學(xué)校建設(shè)的最快速度。

　　在項(xiàng)目現(xiàn)場，記者還發(fā)現(xiàn)一塊醒目的項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)表。“這已經(jīng)成了我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的‘固定動(dòng)作’。 任務(wù)分解細(xì)化、責(zé)任到人，誰也打不了‘馬虎眼’。”仙居縣主要領(lǐng)導(dǎo)說，“立牌”是個(gè)小招，但很好地解決了責(zé)任模糊、進(jìn)度無法檢測(cè)的問題。一塊牌，改掉了干部“盡快”“可能”“馬上”等壞毛病，干部們的時(shí)間觀念都極大提高了，節(jié)點(diǎn)意識(shí)極大增強(qiáng)了，項(xiàng)目推進(jìn)更順暢，也給業(yè)主吃下“定心丸”。

　　成績是干出來的。如今，仙居各級(jí)干部講經(jīng)濟(jì)、談發(fā)展，“不能錯(cuò)過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇期”的觀念深入人心，逐步形成“人人講擔(dān)當(dāng)、個(gè)個(gè)爭作為”的良好生態(tài)。新的一年，山區(qū)縣仙居，將迎來更多可能。