開年第一天，玉環(huán)市楚門鎮(zhèn)蒲田村黨支部書記蔡賦祥就給村班子打了“預(yù)防針”——“小微園區(qū)二期、老舊工業(yè)點(diǎn)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)……項(xiàng)目一個接一個，我們休息不得，這一年肯定是辛苦的。”

　　2009年之前的蒲田村被村民戲稱“爛蒲田”，加工作坊與民房共生。當(dāng)?shù)厝硕颊f這村子“環(huán)境不好，村子還窮”。

　　十多年時間，一晃而過。如今的蒲田村，靠著老舊工業(yè)點(diǎn)改造、小微企業(yè)園新建，一躍成為先進(jìn)村、示范村。隨著第一期小微園建成投入使用，蒲田村集體經(jīng)濟(jì)年收入750萬元。今年，蒲田村二期小微園正在建設(shè)過程中，預(yù)計投入使用后，村集體經(jīng)濟(jì)年收入近2000萬元，村集體資產(chǎn)預(yù)計2億元左右。

　　這背后的“致富經(jīng)”，得從一個模式說起。近年來，玉環(huán)市楚門鎮(zhèn)在蒲田村試點(diǎn)推行物業(yè)盤活“142”模式，通過村黨組織班子主導(dǎo)，村集體、村民、鄉(xiāng)賢基金、社會資本協(xié)同參與，提高困難群眾、技術(shù)工人和科創(chuàng)人才的持股比例，幫助村級集體經(jīng)濟(jì)走上了一條“借雞生蛋”的共富路子。

一個主心骨

做著奉獻(xiàn)事

　　蒲田村的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在2012年。

　　“那年我們拿了全省‘雙強(qiáng)百佳’的榮譽(yù)，全省就100個。拿著獎牌回村，說實(shí)話，給了我們莫大的信心。”蔡賦祥表示，剛領(lǐng)完獎，沒有慶祝。他就和其他班子成員圍坐一起，開了個討論會，就討論兩個問題——繼續(xù)發(fā)展的路子在哪里？要怎么走？

　　這場討論會從白天開到了黑夜，最終發(fā)展的目標(biāo)瞄準(zhǔn)了企業(yè)。100多家企業(yè)為發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但企業(yè)要做大做強(qiáng)就需要空間、規(guī)范、創(chuàng)新。因此，蒲田村成了玉環(huán)市“老舊工業(yè)點(diǎn)改造、小微園區(qū)建設(shè)”的首批試點(diǎn)村。

　　發(fā)展路子明了，試點(diǎn)爭取到了，困難也接踵而至。“沒錢、沒地。小微園區(qū)建設(shè)需要土地30多畝，資金5000多萬元。”蔡賦祥指著半白的頭發(fā)說，“都是那時候愁白的。”

　　沒地，就進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。蔡賦祥第一時間召開村兩委班子會議、村民代表會議，算經(jīng)濟(jì)賬、算民生賬，做深做細(xì)思想工作，先從干部、黨員、村民代表，再到他們的家屬親戚，最后到每個村民，全村統(tǒng)一思想，達(dá)成共識。開展土地流轉(zhuǎn)工作時，只花了一個多月時間。

　　沒錢，就抵押自家資產(chǎn)。當(dāng)時村集體經(jīng)濟(jì)只有10多萬元，通過銀行能貸到200萬元，資金缺口高達(dá)4800萬元。為破解資金難題，蔡賦祥帶頭以自家企業(yè)作擔(dān)保貸款1500萬元，村班子成員緊跟著將自家資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保貸款，最終籌集項(xiàng)目資金4800萬元，保證了小微企業(yè)園項(xiàng)目順利啟動。

四方共參與

齊走發(fā)展路

　　老舊工業(yè)點(diǎn)改造和小微企業(yè)園的建設(shè)，讓村子發(fā)生了意想不到的變化。

　　生活區(qū)里，不再有企業(yè)開工發(fā)出的噪音；村民與企業(yè)的糾紛，不斷被化解；外來流動人員的管理，也更加規(guī)范。驚喜的是，隨著小微園區(qū)的投入使用，村集體經(jīng)濟(jì)的口袋一下就鼓了起來。

　　“年租金750萬元，我們只租不賣。”一開園，村兩委成員戴余祥就多了個“園長”的身份，管理著園區(qū)內(nèi)的大小事宜。用水用電、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、環(huán)保審批等，企業(yè)都能向園區(qū)提出服務(wù)要求。

　　因?yàn)椤胺?wù)好”，蒲田村的小微園區(qū)供不應(yīng)求，一開園就迎來25家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)開園即“滿員”。“我們小微園1平方米租金價格比市區(qū)還要貴2元，但是企業(yè)就看重我們這兒的環(huán)境好、服務(wù)好。”戴余祥表示，全心全意為企業(yè)服務(wù)，不僅是讓企業(yè)有了好的營商環(huán)境，還能進(jìn)一步助力企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　來自東北的吳畏然是玉環(huán)松遼管業(yè)有限公司的負(fù)責(zé)人，也是第一批找上門要求入駐的企業(yè)家。入駐不過兩年時間，松遼管業(yè)就成了規(guī)上企業(yè)，2021年產(chǎn)值超2000萬元。吳畏然也成了蒲田村的“長住民”。

　　企業(yè)的不斷發(fā)展，又反哺蒲田村，讓小微園區(qū)二期建設(shè)在今年拉開序幕。

　　但是，這次的籌資有了新變化。為了充分調(diào)動村集體、村民、社會資本、鄉(xiāng)賢基金的參與積極性，不斷凝聚物業(yè)建設(shè)向心力，蒲田村小微企業(yè)園（二期）計劃采用“村集體+村民+企業(yè)+鄉(xiāng)賢基金”共同參與的模式。村集體、村民與企業(yè)享受年底統(tǒng)一分紅，而鄉(xiāng)賢基金則成為村集體建設(shè)募投啟動資金，參與村級營利性項(xiàng)目，增強(qiáng)村集體造血能力，項(xiàng)目基本建成或落地后無息退出。

兩項(xiàng)助增收

謀劃共富路

　　未來的發(fā)展已可預(yù)見，但蒲田村兩委班子的發(fā)展眼光并不局限于此。在鄉(xiāng)村振興這條道路上，方方面面都要芝麻開花節(jié)節(jié)高。村子發(fā)展了，村集體經(jīng)濟(jì)增長了，老百姓的腰包也要再鼓一點(diǎn)。

　　“目前我們村低收入群眾共有30戶。我們要保證共富‘一個都不能少’。”蔡賦祥表示針對這一群體，他們將加強(qiáng)幫扶力度，調(diào)整持股分紅比例，對于困難群眾根據(jù)實(shí)際情況分別按照1.5股、2股和2.5股分紅，最高不超過3股。三類對象均經(jīng)黨員、村民代表大會集體商議、公示，每年實(shí)行動態(tài)調(diào)整。

　　針對低保戶、低保邊緣戶持股資金缺失的狀況，發(fā)動入園企業(yè)自愿募集“共同富裕扶持資金”，下掛在蒲田強(qiáng)村公司名下，解決他們的燃眉之急。同時，根據(jù)低收入農(nóng)戶身體狀況等，合理安排園區(qū)門衛(wèi)、車間工人等崗位，讓人人都能勞有所得。

　　目前，蒲田村有18~60歲的勞動力1100人左右，村內(nèi)120多家企業(yè)吸納近800人在本村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。為了讓企業(yè)更好發(fā)展、村民更好地就業(yè)，蒲田村計劃提高企業(yè)科創(chuàng)人員、技術(shù)骨干持股比例，專門拿出小微園區(qū)總資產(chǎn)5%的股份比例，定向面對臺州市500精英以上人才、行業(yè)緊缺型技術(shù)骨干，經(jīng)村班子會議提出、鎮(zhèn)黨委會商議，分等次給予20萬元、30萬元、50萬元等額持股比例，離職后由村級無條件收回，進(jìn)一步幫助企業(yè)留人留心、助力園區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　（圖片由玉環(huán)市楚門鎮(zhèn)蒲田村提供）