博士后工作是政府為企業培養和引進高級科技和管理人才,提升企業自主創新能力的有效措施,是人事工作為經濟社會發展服務的一個重要方面。今年以來,通過召開座談會、走訪企業等形式,對全市已建立博士后科研工作站的16家企事業單位開展了調研,現將溫嶺市博士后工作的現狀、成效、遇到的問題與困難以及今后工作的思考與建議報告如下:
一、基本情況
市委、市政府高度重視博士后工作站的建設工作,把企業博士后建設作為溫嶺市實施人才工程的一個重要環節來抓,強化了政策支持與引導力度,先后出臺多項優惠政策,在建站經費、日常經費及進站博士后生活補貼、擇優資助項目配套資金等方面進行財政補助。截至目前,全市已建立省級以上博士后科研工作站16家,其中國家級2家,為利歐集團股份有限公司和新界泵業(浙江)有限公司;先后招收博士后研究人員79人,其中已出站14人,尚在站65人。16家博士后工作站除2家醫院、1家銀行、1家建筑公司和1家建筑咨詢公司外,其他均為工業企業。
二、主要做法和成效
(一)加強科研與技術攻關活動。多數單位建立博士后科研工作站后,舍重金引進博士后人才,在重點領域和卡脖子技術上開展科研攻關,取得了顯著的經濟與社會效益。近三年以來,各設站單位已依托博士后科研工作站實現產業化科研項目70余個,發表SCI、EI等高水平學術論文近20篇,申請發明專利40余項,成果轉化實現新增產值超7億元。
?。ǘ┐罅ν苿蛹夹g與產品更新。各設站單位通過建立博士后科研工作站,大大提高了知名度,樹立了重才惜才的良好形象,顯示出各單位對科技創新的重視。一些工作站通過科技項目的研究,將企業內部標準上升為行業標準乃至國家標準,大大提升了產品的市場競爭力,從而在同行業中處于領先地位。如利歐集團和新界泵業均依托博士后工作站,制訂出行業內普遍認可的企業標準,并上升為行業標準和國家標準。
?。ㄈ┓e極搭建校企合作平臺。10余年來,通過“博士后科研工作站”這一載體,溫嶺市設站單位先后與浙江大學、浙江工業大學、中國計量大學、江蘇大學、溫州醫科大學等多所知名高校及中科院大連化學物理研究所等科研院所形成了良好的合作關系,在人才引進與培養、科研開發、技術進步等方面實現了資源共享和優勢互補。如新界泵業自2011年建站后,與江蘇大學簽訂了長期合作協議,校方在人才輸送和技術攻關上給予了大力度支持。
三、溫嶺市企業博士后工作存在的困難與問題
?。ㄒ唬﹤€別企業在建站認識上出現了偏差。個別企業老板把博士后工作站只當作“門面”,很長一段時間出現了“空站”的現象,在溫嶺市人事部門的不斷催促及上級人事部門的施壓下,才引進了博士后開展科研技術項目研究,給溫嶺市的博士后事業發展帶來了不好的影響,并造成了被動的局面。
(二)博士后人才研究方向與企業需求未能完全對接。一些企業追求短期利益,關心項目的產出效益,而博士后所研究的項目往往是技術、理論上的前沿性研究,研究成果可能需要一段時間乃至較長周期的不斷探索才能實現產業化,甚至有些技術理論最終也不一定能應用于規?;⑹袌龌a。
(三)博士后工作存在發展不平衡現象。一是工作站建設總量不高。溫嶺市目前博士后工作站共16家,其中國家站2家,與發達地區相比總量偏少,尤其是國家站數量則更為落后。二是博士后人才引進規模與溫嶺市經濟轉型升級的需求不平衡,存在著較大的差距。三是工作站的工作開展不平衡,如新界、利歐、腫瘤醫院等建站單位先后引進多位博士后開展科研活動,前兩者已取得了顯著的經濟效益,而個別工作站工作開展緩慢,達不到理想的效果。四是行業及區域發展不平衡,建站的企業多數分布在工業企業,教育、自然科學、農業等領域目前還是空白。
?。ㄋ模┎┦亢笳惺者M站難、留溫更難。相對于北上廣深等一線城市,溫嶺市城市綜合服務水平相對落后,科研條件、科研實力、發展空間均相去甚遠,吸引高層次人才難度較大,個別設站單位還出現了很長一段時間的“空站”現象。在站的65位博士后僅2人為全職,其余均為兼職人員,進站時指標受流動站嚴格控制。博士后出站后留溫更是難上加難,截至目前,溫嶺市僅2位博士后出站后留溫開展創業。
四、建議意見
?。ㄒ唬┘涌旃ぷ髡緮U容提質。充分利用報刊、電視臺媒體及公眾號、溫嶺人才網等平臺開辟專欄,大力宣傳溫嶺市開展博士后工作所取得的成果,進一步擴大影響,提高博士后工作的知曉度,激發企事業單位的建站興趣。根據智能裝備、新型材料、智慧醫療等高新技術領域發展需求,動員綜合實力較強、科研基礎較好的企業和醫院、學校等事業單位開展博士后建站工作,并進行政策上的指導和扶持,不斷延伸工作觸角,推進博士后工作站梯隊建設,做到“儲備一批、建設一批、升級一批”,形成以博士后工作支撐產業創新發展的新格局。
?。ǘ┥壢瞬耪唧w系。以臺州市人才新政3.0為抓手,在梳理以往有關博士后工作優惠政策的基礎上加大政府支持力度,從資金籌措、日常管理、激勵機制、鼓勵出站留溫創業等方面給予大力支持。健全完善以政府投入為導向、企業投入為主體的投入運行機制,并建立博士后表彰機制,在每年全市經濟工作會議上對工作成效顯著的工作站和科研成果突出的博士后進行表彰與獎勵,最大限度地激發、調動設站單位及博士后人才的工作積極性和創造性。
(三)創新引才工作方法。組織建站單位通過博士后科研項目對接會、博士后創業創新大賽等活動加強與省內外高校院所的合作聯系,引導工作站根據自身的發展方向及市場需求確定科研項目,精準引進博士進站。同時針對溫嶺市在引才虹吸效應上的客觀劣勢開拓引進思路,秉持“不求所有,但求所用”的原則,采取靈活多樣的留人方式,如博士后可在高校院所與工作站兩地輪流開展科研活動,或打破地域觀念,允許博士充分利用企業在大城市里所設立的研發中心開展科研工作。
?。ㄋ模﹥灮瞬欧账?。政府有關部門要實現多跨協同,當好“人才管家”,持續推進博士后工作站和人才“雙服務”機制,對已設站企業實行“一企一檔”,及時了解建站單位人才需求情況,全程跟進博士后招收、項目開題、中期考核、結題出站等情況,不斷提高服務水平。設站單位要主動為進站博士配備助手并進行專業培養,推進博士后科研項目的延伸和產品的改進。各部門和建站單位要加強協作并形成合力,為博士后順利完成科研任務創造良好的工作氛圍、生活條件和發展空間,幫助在站博士后解決子女就學、配偶就業等一系列后顧之憂,共同打造“近悅遠來”的人才生態。
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