為加強扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理，提高資金使用績效，市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市委組織部等部門日前聯(lián)合下發(fā)《臺州市市級財政扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

根據(jù)該《辦法》，市級財政扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項資金（以下簡稱“專項資金”），是市財政設(shè)立專門用于支持市區(qū)發(fā)展村級集體經(jīng)濟的專項資金。專項資金重點用于扶持市區(qū)范圍內(nèi)年經(jīng)營性收入10萬元以下的村，主要用于扶持以下項目：村級集體經(jīng)濟組織就地興建或異地聯(lián)合興建（不支持異地單獨興建）的物業(yè)項目，具體包括標準廠房、職工宿舍、商鋪店面、寫字樓、倉儲設(shè)施、來料加工場所、漁業(yè)碼頭、小型冷庫等；村級集體經(jīng)濟組織就地盤活村集體房產(chǎn)和土地，包括原有村級組織辦公用房、會堂、校舍、廠房、倉庫以及利用村集體經(jīng)營性建設(shè)用地等興辦的集體物業(yè)項目（含農(nóng)家樂村級統(tǒng)一管理服務設(shè)施）等；村級集體經(jīng)濟組織就地利用農(nóng)林水資源（含通過宅基地整理等）興建村級生產(chǎn)經(jīng)營服務設(shè)施等項目；村級集體經(jīng)濟組織與經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)合作經(jīng)營、投資或參股等項目；對不具備實施物業(yè)扶持項目的村，可在區(qū)級成立扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金，實行基金式扶持。

市農(nóng)業(yè)局有關(guān)負責人表示，專項資金納入市級專項性一般轉(zhuǎn)移支付管理，采用“因素法”分配，一年一定。分配因素主要包括：年經(jīng)營性收入10萬元以下的村的數(shù)量，扶持發(fā)展集體經(jīng)濟工作情況，上年度項目實施情況等。對列入專項資金扶持的村，市級扶持資金一般每村不超過35萬元，區(qū)級財政配套資金不得低于市級財政補助金額。

屆時，財政扶持項目所產(chǎn)生的收益將歸村集體所有。對財政扶持多村聯(lián)合項目、基金式扶持項目所形成的資產(chǎn)和股權(quán)，可由區(qū)鄉(xiāng)或扶持基金主管部門統(tǒng)一管理，但收益分配要全部落實到村。

值得注意的是，市級專項資金使用管理接受審計、紀檢監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用或騙取市級專項資金等違法違紀行為，將依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。