溫嶺，一座曙光眷顧的幸福之城。

　　溫嶺，“山水形勝入畫來”，阡陌交通間，滿是城鄉融合發展的新氣象。沐浴著新千年中國大陸第一縷曙光，溫嶺完成甌越故地到曙光新城的華麗蝶變，石夫人峰下，物阜民豐，安居樂業。

　　溫嶺，一片創新創業的肥沃土壤。

　　改革開放后，溫嶺人以敢為天下先的氣魄，譜寫出一部開拓創新、拼搏進取的時代華章，涌現全國最早一批個體戶，誕生全國首家股份合作制企業，全國首創民主懇談、工作集體協商制度......

　　進入新時代，溫嶺以高質量發展建設共同富裕先行市為目標，進一步走深走實“九富”路徑，全力在共同富裕的大道上加速奔跑。

　　如磐初心，寫在山海大地。

　　拼搏，擦亮制造業金名片。溫嶺泵與電機列入國家新型工業化產業示范基地，機床裝備產業集群發展被工信部樹為全國新典型，溫嶺鞋業被譽為“天下之履，十有其一”，汽摩配件享譽在外。

　　改革，賦能鄉村振興。溫嶺環境大整治、習慣大變革落地見效，群山疊翠，碧水清蕩，無數個美麗鄉村串連成了一幅詩畫江南，農旅項目持續開發引入，“美麗經濟”不斷釋放“綠色紅利”。

　　善治，共享美好生活。“健康溫嶺”邁上新臺階，文化惠民工程深入推進，平安溫嶺、法治溫嶺建設縱深推進，“黨建引領網格治理”工作成效于2020年成功入選第二批全國鄉村治理典型案例。

　　“十四五”開局，溫嶺交出穩健答卷，2021年實現地區生產總值1257億元，增長9.3%。

　　新征程，新使命，新擔當。今后5年，溫嶺將大力實施強工興市、創新驅動、城鄉融合、品質生活、現代治理“五大戰略”，全力打造新時代民營經濟高質量發展強市、宜業宜居現代化中等城市、縣域治理現代化標桿市，全面開啟溫嶺現代化建設新征程，打造共富共享新高地、現代城市新高地、產業聚變新高地、科技創新新高地、濱海旅游新高地。

解碼“活力密碼”　打造千億產業集群

　　中國水泵看溫嶺。

　　溫嶺市大溪鎮104國道兩側，泵企錯綜林立。

　　一組數據令人驚嘆：溫嶺小型水泵的產量占全國市場的三分之二，其中井用潛水泵、農用潛水泵、家用屏蔽泵等多個品類產量全球第一。

　　溫嶺，千億級城市，崛起于民營經濟。

　　過去的40多年，充滿活力的溫嶺，以“一鎮一品”創造了經濟增長奇跡，如澤國成為“中國小型空壓機之鄉”“鋁塑復合材料之鄉”，大溪成為“中國水泵之鄉”“中國水泵電容器之鄉”“中國日用品塑料之鄉”，箬橫成為“中國編織帽之鄉”等，走出了一條“從無到有、從有到優”的發展之路。

　　不躺在過去的功勞簿上，1月5日，溫嶺舉行了2022年首批重大項目集中開工暨新界泵業（浙江）有限公司高效節能泵及控制系統項目開工儀式，總投資超117億元的24個項目集中開工。未來5年，溫嶺將打造產業聚變新高地，加快培育百億工業企業、千億產業集群，溫嶺的底氣在哪里？發力點在哪里？

“多鏈協同”，產業聚能

　　在位于城西街道的溫嶺市大眾精密機械有限公司車間里，大屏幕上“數字大腦”實時監控生產狀態、產品質量實時分析、當日工單執行情況等，車銑、鏜鉆、重復定位……一個個符合要求的零件被加工而成，最終變為“工業母機”——機床。

　　“企業不能‘單兵作戰’，要推動產業鏈協同創新發展。”大眾精機總經理阮思郡介紹，經過多年的技術攻關，卡盤、刀塔、絲桿、導軌、軸承等機床功能部件在溫嶺本土就能找到合適的供應商。而在銷售終端，據悉，東部數控、大眾精機等企業每年為利歐泵業、中馬傳動等配套專用機床設備達2000臺以上。

　　經過多年深耕、沉淀，溫嶺傳統產業以數字經濟為引領轉型升級。近年來，以利歐、新界為代表的泵與電機，以北平機床、東部數控為代表的機床工具，以錢江摩托、躍嶺為代表的汽摩配件，以石林、寶利特為代表的鞋業等，走出了一條先進制造業突圍之路。另一方面，熱刺激光產業園項目、愛爾達芯片智造項目等競相落戶溫嶺，傳統產業和新興產業“雙引擎”齊發力，產業集群效應逐漸凸顯。

　　“集群化”聚合優勢，龍頭企業之間、上下游企業之間合理集聚，產業之間優勢互補，激發一連串“鏈式反應”。以溫嶺機床工具為例，近5年，累計獲得工信部百項團體標準應用示范項目21個，數量居全國第一位。2021年，“溫嶺高檔數控機床產業群”入選全省首批“新星”產業群培育名單；溫嶺與工信部合作共建國家級機床裝備產業集群高質量發展供需平臺，全面對接國家產業發展的政策和資源，是全國首個、浙江省唯一試點區域。

　　觀察發現，溫嶺工業的迅猛發展，依靠的是創新驅動。5年間，溫嶺新增上市企業5家、國家專精特新“小巨人”7家。僅2021年，新認定國家高新技術企業90家、省科技型中小企業289家；設立臺州學院溫嶺研究院，解決企業技術難題42個；規上工業企業研發支出增長40%，新增“品字標浙江制造”標準11項、有效發明專利309件。

“雙招雙引”，澎湃新動能

　　這幾天，在位于溫嶺市澤國鎮的浙江匯富春天產業園，工人正對智能生產線進行安裝調試。“澤國鎮招引意大利知名鞋品牌落戶園區，預計投產后年產值超1億元。”園區總經理蘇力介紹。

　　溫嶺鞋業名聲在外，但發展一度陷入瓶頸期，引入附加值高、大品牌的龍頭企業示范引領，形成一種你追我趕的良性競爭商業模式，不失為良計。經過為期兩個多月的多方考察、細致洽談，澤國依托匯富春天產業園成熟完善的配套，與一家意大利知名鞋企基本達成合作意向。1月17日，得知對方負責人來到福建，凌晨3點，該鎮主要負責人和招商班子連夜驅車前往。當天上午，雙方順利簽約，下午“趁熱打鐵”接洽后續工作，返回溫嶺時已經是18日凌晨1點。

　　得產業者得天下。溫嶺把招商引資作為“頭號工程”，列為“頭等大事”，市委、市政府主要領導帶頭招商。“我們緊緊圍繞招大引強‘雙輪驅動’戰略謀劃，一方面緊盯傳統產業‘延鏈補鏈強鏈’的迭代升級，另一方面謀劃招引高端裝備制造、新能源新材料等重大新興產業項目。受新冠肺炎疫情防控影響，我們將大部分線下招商轉移到了線上，平均每天開兩三個視頻會議。”溫嶺市投資促進中心負責人介紹說。

　　有了這般“溫嶺誠意”“溫嶺效率”，項目、人才、資金怎能不往這里加速集聚？去年，溫嶺泵與機電智造園、實達實等5億元以上產業項目簽約落地，川能伺服電機建成投產，愛爾達芯片、聯永科技等項目實現規模化生產，戰略性新興產業增加值增長17.7%。今年以來，溫嶺新簽約5億元以上項目14個，20億元以上項目6個。

　　“有求必應，無事不擾。”位于東部新區的熱刺激光產業園的項目建設為這句話寫下生動注腳。

　　服務前置，謀劃在前。溫嶺當好“店小二”，通過“全流程”服務，緊密跟進落地項目，解決難點、堵點，讓項目順利推進，該項目將在今年年底投產。另外，溫嶺以產業鏈招商為抓手，成功招引廣州漢馬激光設備項目、天弘激光項目，總投資10億元，5年內將實現總產值100億元以上。

賦能鄉村振興　描繪美麗新畫卷

　　長廊水榭、碧波蕩漾、村容整潔，電商村、民宿村、甘蔗村……溫嶺的鄉村，不僅模樣俏麗，還各有各的特色。

　　沿著寬闊的公路一路行一路看，越發清晰地感知溫嶺鄉村振興的脈絡：以特色產業帶動農村高質高效發展，描繪“共富”新畫卷。

科技“靠山”助鄉村

　　“老江，我那里還有兩畝的萵筍，你收一下唄。”

　　“沒問題。這兩天天氣好，你收割了拉過來吧。”

　　每每遇到類似的求助，溫嶺市紅日供銷有限公司負責人江福初總是一口答應下來。

　　從一開始就堅持“品質為王”，到不斷試水供銷綠色有機農產品，再到前陣子入選第九批粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地，一路走來，紅日的瓜果蔬菜不斷打響品牌口碑，江福初的初心始終不變，“改變傳統農業看天吃飯的‘宿命’。”

　　從前遇到蔬菜產量大年不僅價錢低，如果銷路不好還會有不少爛在地里，江福初每次看到都極為痛心。2018年，他引進國內領先、年產達1.5萬噸的蔬菜精深加工配套流水線、全自動包裝流水線，解決農產品“不易儲存”的難題。如今，紅日農產品深加工輻射周邊600多戶農民，帶動種植面積1.1萬畝，還在四川茂縣建立分公司，帶動452名茂縣困難戶創業增收，為135位困難戶農民提供就業崗位，幫助人均年增收一萬多元。

　　如今，科技力量貫穿溫嶺農耕各個環節，水稻實現全程生產機械化，在全省率先提供規模化缽苗育秧服務。近年來，溫嶺不斷強化科技支撐引領鄉村振興，促進農業科技成果轉化，提升科技服務能力和水平。2021年，溫嶺全面開展“農業雙強”行動，建成全程機械化應用基地3家、省級數字農業工廠6家，大力打造“溫嶺海鮮”區域品牌，漁港經濟區項目列入首批國家級創建名單。

　　在山的另一側，漁船弄潮搏浪，帶回新鮮的海鮮。溫嶺變“單打獨斗”為“抱團發展”，孵化、培育一批集產、銷、倉配、培訓、檢測等于一體的電商基地，幫助漁民打開銷路；大力發展水產品精深加工，發揮龍頭企業帶頭引領作用，打造區域品牌，提高產品附加值。

小微園變身致富新平臺

　　清明剛過，大溪鎮沙岸小微園區二期工程機械轟鳴，古城村黨委書記、村委主任陳富友經過時總會停留一陣，盤算著預期分到的租金用途：除去各種成本，可增加村集體經濟50多萬元，路燈年限長了該換了，村內有段路坑洼不平得修……

　　古城村因東甌古城遺址所在地而得名，是國家級文保單位。大溪鎮首創零門檻“飛地”模式，古城村的一塊“邊角地”連同云溪、毛坦等5個村共38畝地“飛”到沙岸小微園區，既讓各村各角落的零星土地重煥生機，也為村集體經濟帶來可觀收入。

　　除沙岸小微企業園外，大溪鎮已陸續建成五峰、毛竹下等小微企業園，入駐企業覆蓋泵與電機的上下游產業鏈。

　　以工業發展壯大振興鄉村基礎，采取國有資本建設、國有資本和村集體共建、村集體建設、企業自建等模式，溫嶺推動傳統產業小微企業高質量集聚發展，培育經濟發展新動能。目前，溫嶺市已建成泵與電機、機床裝備、鞋業等各類生產制造業小微企業園57個，在建小微企業園7個，吸引各類入園企業1300余家。

　　小微企業的高質量集聚，讓小微園成為帶動鄉村致富的新平臺。“除了住宅，我們一家7口人還分到了400平方米的廠房，一年光租金分紅就能拿到10萬元。”橫峰街道馬鞍橋村村民王偉喜滋滋地說。為突破發展瓶頸，“中國鞋材之鄉”橫峰街道借助全域改造重配資源，重塑發展新格局，加快傳統鞋業轉型升級，并創新性采取“貨幣+住房+股權廠房”組合式安置補償，實現了“村民成股東、年年有分紅”。

　　而蓬勃發展的產業帶來的人口集聚，也讓出租房、超市、飯店等經營單位收入高速增長，拓寬了村民就業增收的渠道。

美麗鄉村“催生”美麗經濟

　　走進位于松門鎮的“山海之韻”景區，那海天一色仿佛一款天然的濾鏡，玻璃吊橋、七彩滑草、高空秋千、玻璃水滑道等項目深受游客歡迎。昔日荒廢了16年的高山村搖身一變成了網紅打卡點。

　　溫嶺正打造美麗鄉村升級版，把全市作為一個大景區、大花園來謀劃，不斷拓寬“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道。今年68歲的海韻新村村民余春生在景區上班，他說：“我一個月工資有3000多元，老伴在景區賣小吃，收入也不錯，生活越來越好。”

　　“溫嶺十里田園畫卷”最西部起點的塢根，近年來因山海風情而逐漸“走出深閨”，“濕地研學”路線已經成為當地旅游熱點，吸引社會資本3000萬元，35家旅行社、平臺前來合作，年游客量達35萬人次。

　　東海邊的石塘鎮金沙灘上，游客逐浪歡笑，盡情嬉戲。一批山海間的精品石屋民宿，讓石塘走紅。截至目前，石塘有500多間廢棄石屋得以修復，引入民間資金4.5億元。

　　箬橫鎮則聚焦農耕文化，以橋下河美麗河道為中心，結合七彩農園美麗田園綜合體建設，打造“農事體驗”路線。

　　2021年，溫嶺統籌推進美麗城鎮、美麗鄉村建設，新增省級美麗城鎮樣板鎮2個，美麗鄉村達標村覆蓋率達77%，完成旅游基礎設施“微改造、精提升”44處，創成A級景區鎮7個、景區村86個。

　　90后青年黃智，繼承了“浙江老字號”方山云霧茶業，以茶興農；退休職工劉慧霞夫妻，把塢根的昔日荒灘變成四季飄香的香草谷……如今，越來越多的城里人來到鄉村創業，醉心于青山綠水之間。

“富口袋”又“富腦袋”　筑就詩意棲居之城

　　“剛剛亮了燈牌但沒有搶到鞋的姐妹，請給主播扣個1……”在“中國童鞋之鄉”城北街道山頭趙村的直播基地，主播張必勝單手端著一款鞋子，正在鏡頭前帶貨。2個小時不到，他的抖音直播間已賣出超過1000雙鞋。自去年7月底投用以來，該基地已吸引當地59家企業加入，累計銷售近9000萬元。

　　什么是鄉村宜居宜業？就是要環境美、生態好、民生有保障，成為棲居的樂園、就業的樂土。僅電商產業而言，溫嶺創建電子商務專業村109個，入選2021年全國電子商務進農村綜合示范縣。據統計，城北街道轄內15個村居中，就有12個村獲評中國淘寶村。該街道通過數字化改革，實現人崗精準匹配，有效推動近6萬名外來勞動力參與鞋業及相關服務業的創業就業，是全省唯一一個高質量就業村全覆蓋的街道。

　　服務業發達的城東街道也邁出升級新步伐。5年間，深入實施服務業“1+3+3+X”戰略，新增大宗商品交易、限額上企業98家，銷售額增加192億元，較2016年翻了3倍,成為服務業穩增長的“壓艙石”，9幢總部經濟大樓運營達效，企業入駐1325家，年銷售額76億元，稅收達2.7億元，成為溫嶺商貿“新地標”。

　　既要“富口袋”，也要“富腦袋”。溫嶺在高質量發展建設共同富裕先行市的過程中，始終堅持“打造新時代文化高地”，推進宜業宜居現代化中等城市建設。

　　“阿婆，家里缺什么不？”澤國鎮鑫合村愛心對接員葉靈君每次回家，總要繞一段路問候李阿婆一聲。作為愛心對接員，她進村入戶了解群眾的實事需求，幫助有困難的家庭解決各類力所能及的問題。

　　為了破解志愿服務困局，2020年起，溫嶺引入“陽光溫嶺”智慧云平臺，搭建網上“愛心對接廳”，以“愛心對接員”為樞紐，高效收集群眾需求，借數字之力，精準投放志愿服務訂單，愛心人士在線搶單，困難訂單“置頂”“上浮”，實現“供需精準對接、一鍵快速響應、全程透明可溯”。

　　截至目前，溫嶺現有注冊志愿者20余萬名，隊伍3000余支，搭建起市、鎮、村三級高效愛心服務網。2021年，溫嶺共完成愛心對接2.5萬余例。

　　農村“渴”文化久矣。溫嶺統籌全市鎮（街道）綜合文化站、農村文化禮堂等基層文化陣地資源，開設“鄉村藝校”，深受學員喜愛。在城西街道工作的新溫嶺人老陳報了太平街道老街文化禮堂的“旗袍秀”，每次騎半小時自行車跑來學習，風雨無阻；漁民夫婦雙雙加入了合唱團，時常關起門來在房間里練發聲；村里阿婆學起了尤克里里……“城里有的我們都有，城里沒有的我們也有。”松門鎮的學員李阿婆笑瞇瞇地說。

　　同濟大學退休教授林家陽回溫嶺鄉村建起博物館，讓設計接地氣，讓村民也能接觸創新設計；城南鎮后嶺村素有“雕塑村”的美譽，隨處可見主題不同、大小各異的雕塑作品，仿佛置身一座“藝術殿堂”；新落成的澤國鎮雙峰村文化禮堂別具一格地打造文化驛站，可以在這里喝茶、下棋、看書，不出村就能享受各式休閑娛樂活動……一處處別具特色的文化地標生動說明，共同富裕不僅需要物質富裕，更意味著精神豐盈。

　　如今的溫嶺鄉村，村道上張貼起了“家訓”，“講和睦親善友”走進了文化禮堂，“文明家庭評比”“家庭文明積分制”“積分超市”等讓鄉村文明更加深入人心。