浙江在線-臺州頻道5月15日訊(浙江在線記者 翁浩浩 通訊員 趙剛 胡笛)黨組織6200余個,黨員8.58萬名。
這是我省省屬國企的“紅色力量”。為人津津樂道的數據,更是一道必須答好的時代考題:面對建設“重要窗口”的使命擔當,如何推進國企治理體系和治理能力現代化?
我省錨定新目標——打造地方國企黨建的標桿。去年以來,省國資委選取物產中大集團,省國資運營公司,杭鋼集團,省國貿集團,省海港集團、寧波舟山港集團,巨化集團,省交通集團,省機場集團,省能源集團,省建設集團等10家省屬企業,分別開展黨委領導作用發揮、總部機構改革、公司法人治理、強黨建促發展、選人用人、人才強企、基層黨建、清廉國企、意識形態、企業文化等黨建“十大樣本”建設,并形成浙江省國企黨建工作“十大樣本”系列叢書——《浙江省國有企業加強黨的建設引領高質量發展探索與實踐》。
日前,“十大樣本”獲得國務院國資委肯定,將作為好做法好經驗在全國總結推廣。
改革出樣本
“紅色引擎”動力更足
3月8日,隨著機器“隆隆”聲響起,利歐集團股份有限公司全資成立的浙江利歐醫療器械有限公司車間里,第一條全自動口罩生產線正式投產。這樣的流水線共有10條,每天可生產100萬只口罩。
“履行社會責任是企業的義務,我們要為常態化疫情防控和復工復產多做貢獻。”利歐集團相關負責人說。
社會責任——因為一段“特殊經歷”,利歐人對這4個字感觸更深。2019年,公司大股東股權質押債務即將到期,短期流動性償債壓力增大。
利歐集團是臺州重要的民營企業之一,其發展關系到上下游產業鏈銜接、地方金融市場穩定等多方面。這一突然的“波動”,引起了省國資運營公司的關注。
幫還是不幫?同年7月,省國資運營公司召開董事會會議,討論是否實施下屬發展資產公司參與利歐集團老股受讓項目。作為董事會會議的前置程序,公司黨委會分別從政治關、政策關、程序關,對這一項目進行審慎的研究討論,認為該項目符合省委、省政府馳援民營上市公司、維護省內金融市場穩定的決策部署,也符合公司作為功能類平臺公司的定位,建議充分踐行國企社會責任、合理紓困。這一建議對董事會決策起到積極影響,項目隨即通過。自2019年7月實施以來,利歐集團在宏觀經濟下行的大背景下業績良好、穩步發展。
個案的背后,是理念的升華。省國資運營公司黨委重新修訂《黨委會議事規則》,明確5大類、27個方面決策事項,由黨委會前置研究結果視情況提交董事會、經營管理層審議,支持董事會、監事會和經營管理層依法行使職權。2019年,經公司及所屬公司黨委會研究把關后提交董事會決策的投資項目有22個,投資總額達52.37億元。
對此,中央黨校教授陳凱龍認為,“把方向、管大局、保落實”,是國企黨委作用發揮的定位,但在實踐中往往較難把握。省國資運營公司的實踐樣本充分發揮了黨委的政治領導核心作用,較好地處理了國企黨委與董事、監事、經營管理層之間的關系。
今年1月,《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》正式頒布。其中明確,國有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項。
這進一步堅定了我省國企改革創新的步伐。
從傳統的生產管理型企業向建立現代企業制度推進,杭鋼集團黨委充分發揮“定盤星”的作用:深化總部機構改革,總部人數從422人減少到89人,20個部門整合為10個部門,實現“大集團、小機關、高效率、優服務”,目前已發展形成鋼鐵制造及金屬貿易、節能環保、數字經濟、技術創新服務等產業格局。
在探索公司法人治理結構的改革實踐中,省國貿集團探索加強黨的領導與完善公司治理有機統一的最佳交匯點,形成“黨委領導核心、董事會戰略決策、監事會獨立監督、經營管理層負責落實”運行模式,企業決策更加科學、民主、規范。
國企必須姓黨。正是在這樣的理念指引下,我省持續深化國企改革。目前,省屬企業本級全部實現黨建要求進公司章程,普遍明確黨委前置研究公司重大事項決策,全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”,省屬企業黨員總經理全部兼任黨委副書記,將黨的領導全面融入公司治理。
樣本作引領 “一企一品”激活動能
“德國企業智能化的科技革命、精細化的管理優勢、高效化的人才模式給我留下了深刻印象,開拓了眼界,增長了見識。”日前,說起半年前的“留學”經歷,巨化集團員工吳建偉的振奮之情仍溢于言表。
去年11月17日至30日,吳建偉和17位同事一起到德國開展智能制造專業技術培訓,課程包括工業4.0、高端制造業產業發展、“產學研”一體化、職業教育發展、新型能源產業發展模式等,并實地走訪了巴斯夫集團等企業及化工園區。回來后,他的奮斗目標更加明確:用好國際先進理念和經驗,結合崗位實際提升管理水平和運營效率。
截至目前,巨化集團已連續舉辦德國、日本等海外培訓班8期,共有140余名學員參加學習培訓。讓巨化人自豪的是,這成了我省省屬國企人才培訓的一張“金名片”。
花重金送員工特別是年輕員工到國外培訓,值不值?巨化集團領導說:值!
推進國企治理體系和治理能力現代化,我省廣大國企愈發感受到“人才是第一資源”。在巨化集團,開展人才強企的實踐樣本已然清晰:通過集團黨委對人才工作的領導,著眼于產業戰略和國企改革發展需求,深入開展“智匯巨化”工程,形成“平臺聚智、柔性引智、項目用智、培訓育智、服務惠智”的“五智”模式,為企業發展提供強勁動能。
“與發達國家和地區相比,浙江省屬國企的高層次人才數量與企業資產總量還不是非常匹配,這反映出當前國企人才總量與質量的結構性矛盾,因此亟須搭建豐富的人才工作平臺,形成重才、愛才、識才、用才的濃厚氛圍。”陳凱龍教授認為。
在巨化集團的實踐如火如荼時,物產中大集團正致力于“高標準選人用人引領企業高質量發展”,率先開展班子本級職業經理人選聘,優化年輕干部選育管用的“全鏈條”等,為集團轉型發展提供強有力保障。
從集團高管團隊成員管理辦法,到干部選拔任用和市場化選聘標準化手冊,再到流通類、金融類和實業類成員企業中層管理人員選拔任用實施細則,配合制定激勵約束、職業發展等方面規定,物產中大集團建立了細致化、標準化的選人用人制度。
制度有多細?記者在采訪時看到,針對市場化選聘處于探索階段、程序不夠清晰等問題,物產中大集團研究提出從選聘方案制定到簽約聘用的12個環節,每個操作環節又形成詳細的配套子方案,就連寫給落選人員的《感謝信》,都制定了規范文本。又比如,《干部選拔任用標準化手冊》明確了提出分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職5類程序、共44條要求,并提供全套操作性表單、模板共25種。近3年來,集團先后從國內知名企業引進班子本級職業經理人2名、成員企業職業經理人9名、高端緊缺干部110余名。
“浙江注重因企施策,深化‘一企一品’建設,結合不同行業、不同規模、不同屬性的企業特點,有針對性地加強黨建品牌創新,培育具有浙江特色、國企特點的黨建精品。而從總體來看,國企黨建‘十大樣本’內容涵蓋了國企黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設,形成了國企黨建工作閉環。”省國資委主要負責人說。
盆景變風景 鍛造基層“戰斗堡壘”
意識形態工作和企業中心工作的結合點在哪里?這個問題,可能會讓不少企業困惑。但在省能源集團,答案的邏輯鏈十分完整:通過加強意識形態工作“凝心鑄魂”,強化廣大黨員守初心、擔使命的意識,使每名黨員成為一面旗幟,使每個支部成為堅強的戰斗堡壘,發揮好黨建引領改革發展的作用。
省能源集團下屬的浙江浙能電力股份有限公司,是浙江發電業的主力軍。由于21家營運企業分布在國內不同地域,各企業開展政治學習的廣度、深度差異較大,進度也很難抓。如何推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,中央、省委部署走深走實?建設班組政治宣傳員隊伍成為破題的“金鑰匙”——通過進班組開設“思政微課堂”“政治理論學習日”、網上“微黨課”,開展思想政治教育、講解企業形勢和任務,統一員工思想,凝聚合力應對電力體制改革、轉型升級等企業重點難點問題。
不僅如此,政治宣傳員還充分挖掘身邊的黨員先進模范事跡,讓宣講活動各具特色、亮點紛呈。“視頻中這位正在伏案工作的是大家熟悉的謝堅勇師傅,北侖電廠超低排放改造項目實施期間,恰逢他的父親生病住院,他白天在現場忙項目,晚上回醫院陪父親……”日前在北侖發電公司班組里,謝堅勇把責任與親情一起扛在肩上的故事,成為政治宣傳員的宣講素材,員工們聽了十分感動,學習和工作勁頭更足了。
《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》指出,堅持抓基層打基礎,突出黨支部建設,增強基層黨組織生機活力。而今,鮮活的實踐樣本都能在我省國企中找到。
省建設集團開展營造企業文化的實踐樣本,以紅色基因庚續傳承為使命,通過“支部建在項目上”“三五”工作法、“十百千萬”浙建工匠培育工程、雙節雙協會和建筑工人溝通日等載體,培育富有特色的黨建文化、工地文化和工匠文化;省交通集團創新“美麗站所”“黨建+”等黨建品牌建設,進一步探索區域黨建聯動機制,使集團基層黨建工作形成“一張網”“一盤棋”……
黨組織的戰斗力,激發出了企業改革發展成果的十足成色。2019年,面對復雜嚴峻的外部環境,省屬國企實現營業收入9775億元、利潤總額408億元,同比增長12.8%和10.8%。
美麗“盆景”變成亮麗“風景”。2019年以來,省國資委黨委以基層黨建、意識形態、人才工作、黨風廉政建設清單和基層黨建工作項目“四清單一項目”為主要內容,對23家省屬企業黨建工作落實情況進行全面考評,強化管黨治黨政治責任的有效落實,推進全面從嚴治黨向基層延伸,實現國企黨建工作質量全面提升、全面過硬。
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