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浙報關注︱一盤棋 一條心 一股勁 仙居構筑新型基層協同體
2018年11月13日 來源: 浙江在線 徐子淵

  秋末冬初,風拂過田野,吹得金黃的麥浪一波接著一波而來。在這個收獲的季節,走進仙居不僅能看到豐收的場景,還能看到因為協同發展而帶來的干部群眾面貌變化。

  2015年,仙居針對基層組織點強面不均的現狀,著力構建資源互享、力量互融、優勢互補、工作互幫的區域性協同體系,充分發揮協同體的輻射帶動、協作共贏、抱團發展作用,推動基層工作整體提升。

  3年來,仙居的黨建協同體從無到有,從點到面,從鄉村到城市社區,處處開花,處處結果。據統計,目前仙居縣共有各類協同體97個,充分發揮示范點(帶)示范、帶動、輻射作用,使仙居的城鄉發展更為協調、有力。

以強帶弱

攜手并進同發展

  仙居縣下各鎮的新路村、塘頭村、瓜洲村三村緊密相連,沿主路而建。新路村是遠近聞名的“示范村”,塘頭村和瓜洲村卻是發展滯后的“后進生”。

  “每次提起新路村,大伙兒都很羨慕。說實話,作為隔壁村的書記,這心里堵得慌!”帶著這股子“堵勁兒”,2014年下各鎮試行基層黨建協同體時,塘頭村書記泮玉華和瓜洲村書記應秀美主動要求與新路村結成協同體,開始實行了村莊大變樣的計劃。

  仙居縣經濟開發區

  如今,村容整潔、河渠清澈、白墻黛瓦的新路村、塘頭村和瓜洲村成了“最美鄉村”的代名詞。問起發展的秘訣,新路村書記潘行偉給出了四個字“協同發展”。“我們自己村有時候做不下來的工作,就找鄰村的村干部來幫忙。他們脫離我們村的利益之外,村民會覺得更為客觀公正。而客觀公正就是推進工作最重要的方面。”潘行偉介紹,為了探索“協同發展”,他們成立了9個人的“咨征團”,匯集了三個村最有威信的人,一遇到困難就是他們出馬的時候,大事化小、小事化了,困難迎刃而解。

  作為下各鎮第二黨建協同體先進示范村,新路村牽頭完善村際圓桌會、組織生活開放觀摩會、先鋒故事會、重大事項決策咨征會的“四會”制度,著力搭建協同體集中學習討論的平臺,挖掘好的經驗做法和問題典型,互幫互助,有效促進了和塘頭村、瓜洲村村際協同發展。

  現在看來,新路、塘頭、瓜洲三村的發展,成為協同體促發展的生動例子。以此為模板,下各鎮因地制宜,把全鎮37個村的黨組織分成9個協同體,通過示范帶頭的作用提升全鎮的各項工作。

  在仙居鄉村,這樣的發展如今變得越來越普遍,下各鎮的例子讓仙居這座“山城”明白,單打獨斗并不是長遠之計,唯有合力發展才能走得更好、走得更遠。

取長補短

多方聯動破難題

  “社區內資源匱乏,服務居民力不從心;社區范圍內各個單位有資源,卻經常單打獨斗。這些問題一直羈絆著城市的發展,既不能滿足群眾的需求,也弱化了黨在城市的執政根基。”安州街道組織委員王遠作表示,這些問題都在“一紙契約”面前敗下陣來。

  這就是市橋社區與轄區內各個單位簽訂的“協同體工作協議書”。各單位和社區黨組織結合實際,細化工作方案,開展契約化共建,列出任務清單、項目清單、措施清單,細化分解任務,做到個個有擔子、人人有任務。

  “一紙契約”讓社區和單位聚合服務力量、整合多方資源、豐富服務方式、拓展服務內容。目前,5家共建單位已與市橋社區開展結對幫扶活動,對社區內困難戶和孤寡老人進行慰問行動,并開展基層黨建聯合活動,由縣司法局、中醫院、工商銀行等單位開展義診、金融知識宣傳、普法宣傳、法律援助等活動,累計受益人次1000余人。

  協同體內各支部在進行討論

  不同于市橋社區的“契約化”,南峰街道南門社區從去年開始,實行了在職黨員進社區積分卡制度后,充分激活了他們參與社區治理的熱情。

  在南門社區,在職黨員一年一次到社區報到、完成兩個微心愿、參加三次志愿服務活動,是雷打不動的規定動作。今年到南門社區報到的在職黨員有148名,分別在81個單位。你提供服務,我有所回饋,服務共做,資源互通,南峰街道這種管理模式讓社區黨建更有活力、更接地氣。

  社區協同體的不同探索,都只有一個目標——區域統籌、多方面聯動、各領域融合的城市黨建協同體,讓大家能夠最大限度把力量下沉,真正讓居民感受到城市的變化,享受到最好的服務。

眾籌聚力

抱團共建促共贏

  “本周五晚上,我們有個專家講座,內容是如何養生。大家可以通知企業的員工,感興趣的歡迎一起來參加……”自家企業有活動,就招呼工業園區內其他企業一同參與,已經成為宇杰集團黨委書記洪海麗的習慣。

  “通過活動,認識更多的人,了解不同行業的一些管理經營模式,相互交流學習,這樣的資源共享是以前不敢想的。”而現在,這樣的一種互聯互動的模式已經在仙居的企業內成型。

  以前,基層黨建最頭疼的可能就是小微企業如何正常開展活動,無場地、人員少、流動性大等都成為制約的因素。最終,仙居探索“眾籌”的模式破解了這一難題,實現了資源整合共用,也實現了企業間的共贏。

  在仙居縣經濟開發區內,以宇杰集團為中心,以周邊規上企業為支撐,整合園區“雙強”兩新黨組織優質黨建活動陣地,讓黨建工作基礎好的單位積極參與共建活動,主動提供資源、參與治理,以“自轉”促進城市基層黨建的“公轉”。根據企業實際問題打造了“1+X”的眾籌內容,在園區企業內進行認籌,推進工藝品城(文創園)各單位黨建有機融合,協調發展。

  現已成型的園區“和合大講堂”項目、職工書屋項目等,實現了區域資源互通共享,有效破解了仙居縣工藝品城小微企業無場所無活動、有活動無場所的難題,工藝品城內(文創園)共有企業54家,占企業總數2/3以上的小微企業受益,兩新黨建的作用和效應得到進一步發揮。

  從鄉村到社區,從社區到企業,仙居縣的協同體正在一步步邁上正軌,引領著仙居城鄉的和諧發展。協同發展,合作共贏,讓眾多難題開始變得簡單,也讓仙居的城鄉發展更具活力。

  

標簽: 協同;仙居縣;眾籌;基層黨建 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 張丹萍
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