近年來(lái),臺(tái)州市審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企,把“實(shí)”字貫穿中心工作各方面和全過(guò)程,聚焦國(guó)企審計(jì)的“審前-審中-審后”全過(guò)程管控,創(chuàng)新審計(jì)方法,做細(xì)審計(jì)工作,強(qiáng)化審計(jì)整改,確保工作效能進(jìn)一步提升。
圍繞國(guó)企經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化集中研判。不久前,臺(tái)州市仙居縣審計(jì)局組織某旅游集團(tuán)審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)該集團(tuán)下屬酒店房卡袋采購(gòu)單價(jià)及數(shù)量異常,通過(guò)“審計(jì)要情”分析研判會(huì)將物資采購(gòu)情況作為重要事項(xiàng),最終發(fā)現(xiàn)物資采購(gòu)混亂、多付貨款等問(wèn)題,共計(jì)退回37.34萬(wàn)元采購(gòu)款。
圍繞消除盲區(qū)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。通過(guò)與財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,采取多類型互動(dòng)、多專業(yè)融合的“1+N”審計(jì)模式,消除監(jiān)督盲區(qū),實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)審計(jì)全覆蓋。如臺(tái)州市路橋區(qū)審計(jì)局推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)定期專項(xiàng)審計(jì)制度的意見》,對(duì)7家區(qū)屬國(guó)企存量債務(wù)降本降息工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,推動(dòng)債務(wù)置換93筆,一年節(jié)約利息1.12億元。
圍繞清單督導(dǎo)實(shí)現(xiàn)自我凈化。根據(jù)歷年國(guó)有企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性和傾向性問(wèn)題,動(dòng)態(tài)更新完善風(fēng)險(xiǎn)防范清單。通過(guò)清單督導(dǎo),為國(guó)有企業(yè)防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)指明了方向和重點(diǎn),促使國(guó)有企業(yè)按照清單內(nèi)容經(jīng)常性開展自查自糾,切實(shí)強(qiáng)化自我監(jiān)管,自我凈化體系建設(shè)逐步完善。如臺(tái)州市審計(jì)局印發(fā)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范清單及審計(jì)案例》,包含25類常見問(wèn)題和15個(gè)典型性案例,涉及企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的9方面風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,梳理引用6大方面的法律法規(guī)依據(jù)。
針對(duì)國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目眾多、合資合營(yíng)頻繁的特點(diǎn),以國(guó)有企業(yè)“經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)能否覆蓋利息支出、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)能否覆蓋負(fù)債”為基本評(píng)價(jià)要求,結(jié)合流動(dòng)比率、凈資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、總資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo),分析判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的償債、運(yùn)營(yíng)、獲利能力,初步形成一套國(guó)有集團(tuán)公司對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。如臺(tái)州市天臺(tái)縣審計(jì)局通過(guò)相關(guān)指標(biāo)分析,發(fā)現(xiàn)該縣交通集團(tuán)下屬企業(yè)存在違規(guī)出借大額資金、少收國(guó)有分紅、少計(jì)借款利息等問(wèn)題,挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)170.68萬(wàn)元。
“三落實(shí)”聚焦“怎么改”,注重制度漏洞整改落實(shí)。對(duì)國(guó)有企業(yè)各審計(jì)項(xiàng)目反映存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,深挖問(wèn)題背后的原因,及時(shí)揭露與預(yù)警,并將重點(diǎn)問(wèn)題以信息專報(bào)的形式向上級(jí)黨委政府匯報(bào),推動(dòng)有關(guān)主管部門和被審計(jì)單位出臺(tái)完善產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃、資管及轉(zhuǎn)貸等相關(guān)制度,提高資源利用效率,助力國(guó)有資本保值增值。如臺(tái)州市審計(jì)局近3年來(lái)針對(duì)國(guó)企審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題以信息專報(bào)的形式向市委市政府匯報(bào),推動(dòng)市財(cái)政局、市國(guó)資委修訂出臺(tái)制度5項(xiàng),被審計(jì)單位出臺(tái)制度52項(xiàng),有效完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理、產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃、資管及轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度。
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