農戶楊先生告訴記者，他剛收割完番薯，打算種點豆子、青菜等作物。之所以在地里焚燒，一方面是廢棄的番薯藤以及雜草無處處置，另一方面是為了肥田。“這個燒了好，有肥力。這個土木灰放田里，種菜、種麥子都是最好的。”

　　記者調查發現，雖然秋收已近尾聲，但臺州各地露天焚燒秸稈的現象卻依舊頻發。11月8日，在椒江章安街道陳宅村，同一時間段內，村道兩側的農田里就出現了兩處秸稈焚燒點。農戶陳先生表示，焚燒秸稈是很平常的事情。“大家都是這樣子處理的，有草了就燒一下，弄些草木灰。”

　　在臨海杜橋鎮開井村，盡管天還下著小雨，但山上卻飄起了陣陣濃煙。記者在山上找到了焚燒點。路過的村民告訴記者，這塊田是村里農戶剛開墾出來，準備種楊梅樹的，種植前，按慣例要焚燒邊上的雜草。“雜草長出來，會擋楊梅樹的陽光，所以必須要清理掉。”

　　秸稈是成熟農作物莖葉（穗）部分的總稱。長期以來，受傳統生產方式和利用技術的影響，秸稈除了少量用于墊圈、喂養牲畜，部分用于堆漚肥外，大部分都當作燃料燒掉了。在多數農戶看來，焚燒秸稈能防止病蟲害，而且燃燒過后的草木灰是天然的肥料，也不存在危害性。“幾千年這樣燒下來了，都是這樣子燒秸稈的，沒有不燒的，不然這些秸稈發霉要長白蟻的，把樹木吃空了。”“土木灰對橘樹、楊梅樹都是很好的，營養比復合肥還好。而且山上的木材燒起來沒有毒的，不會有什么影響。”

　　“從空氣質量角度講，焚燒秸稈會產生煙塵污染，對PM2.5（細顆粒物）指標的影響最直接。”臺州市生態環境局大氣與輻射環境處工作人員陳力告訴記者，他們環保部門監測到，每年秋冬季農忙時節，大量集中的露天焚燒秸稈，會對周邊的環境和空氣質量帶來較嚴重影響，PM2.5濃度容易出現高值。

　　秸稈焚燒，還可能引發火災，焚燒時形成的煙霧，會造成空氣能見度下降、可見范圍降低，容易引發交通事故。不僅如此，露天焚燒秸稈還屬于違法行為。《中華人民共和國大氣污染防治法》第77條規定：“禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質”。如果違反，將根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條第一款，處500元以上2000元以下罰款。

　　“你先把火滅了，有沒有水，秸稈是不允許燒的。”為有效加強對秸稈焚燒的管控力度，推動大氣環境質量持續改善，連日來，由臺州市生態環境局牽頭，市農業農村局、市綜合行政執法局等多部門協同，組建督查小組，在全市范圍內開展秸稈焚燒專項整治行動，一旦發現焚燒火點，立即現場撲滅。

　　從2022年開始，環保部門借助高位瞭望系統，在全市布設了78個秸稈焚燒監控點，“一旦發現焚燒火點，系統自動推送火情的信息，交由屬地鄉鎮（街道）、村（居）網格員進行現場核實和處置。”陳力說，瞭望系統，實時監測高速高鐵、國省道等重點區域。

　　綜合行政執法部門作為末端執法部門，除了處理環保局發布的焚燒火點外，還主動出擊，綜合施策，做好秸稈焚燒的快速處置工作。

　　在椒江區綜合行政執法局章安中隊，執法隊員正通過智能天眼預警平臺，對可能發生秸稈焚燒的區域進行“全方位、全時段”監督。

　　“如果發現有存在秸稈焚燒的問題，監測隊員會直接在群里面通知，那么在附近巡邏的隊員會馬上趕赴至現場，在10分鐘之內處理完成。”椒江區綜合行政執法局章安中隊中隊長林騰告訴記者，他們加大了日常巡查的力度，實行“全覆蓋、不間斷”巡查，將秸稈焚燒的安全隱患和環境污染控制在最小范圍。

　　“廢棄秸稈沒地方去，我只能把它燒了。”

　　“如果不燒，田里的秸稈怎么辦？”

　　“不燒的話，必須要集中起來堆放。秸稈沒地方放，現在放哪里去？”

　　多余秸稈無處安放、難以消納，因此，焚燒，成了農戶們所能想到的最簡單的辦法。

　　此外，目前在臺州，大多數種糧大戶都實現了機械化播種、收割。但基于成本考慮，機械化收割后的水稻留茬，基本達到了40公分。在臺州市農業生態保護與質量安全中心副主任李建偉看來，高留茬的處理，無論是機械化、還是人工，都會增加農戶的支出成本，而焚燒就成了最便宜的處理措施。“留茬高，它收割成本低，一畝田可能便宜20塊錢。留茬太高，農戶還要再收割一遍，這就增加成本了，老百姓肯定不愿意，沒辦法就只能焚燒了，不燒的話，它一個翻耕存在難度，第二個播種也比較難。”

　　陳力認為，“禁燒”是短期應急之舉，關鍵要加快研究秸稈離田還田、科學綜合利用等等這些有效措施，讓秸稈有地方可去、變廢為寶，農民們就不會在田地里面一燒了之。“所以下一步，還是需要有關部門在這方面多想辦法，‘堵疏結合、以疏為主’，才能真正妥善解決秸稈露天焚燒問題。”

　　在天臺平橋鎮上的一處已收割的水稻田里，記者看到一輛秸稈打捆機正在田間作業。打捆機駛過，水稻留茬被自動揀拾、打捆，只有一小撮留在田間，用于直接還田，以增加土壤有機質含量，提高土壤肥力。而打捆成形的秸稈，經天臺縣秸稈收儲運服務中心處理后，作為飼料，被運往牛羊畜禽養殖基地以及雷筍、香菇等種植基地。

　　“我們通過對水稻秸稈、小麥秸稈、玉米秸稈的收儲打包，作為飼料供應給養殖戶們。農戶們自己處理秸稈費用肯定增加，我們免費給他們處理。”天臺縣秸稈收儲運服務中心負責人王芳告訴記者，他們企業成立于2017年，集秸稈收儲、配送、轉運為一體。目前秸稈的收儲主要來自當地的種糧大戶，由企業入田收儲。農戶們也可將難以處理的多余秸稈收集起來，出售給他們。

　　據統計，服務中心一年能消納秸稈5000多噸。天臺縣農業農村局副局長聶新軍認為，服務中心在一定程度上破解了秸稈處理難題。“真正地實現了秸稈的離田，以及后端的利用，這樣的話從‘疏’的角度上來講，農民就沒有去焚燒的必要了，這個是最有效的手段和措施。”

　　據了解，秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機質等，是一種具有多用途的可再生的生物資源，秸稈也是一種粗飼料。目前，臺州全市一年能產生秸稈約60萬噸，而這其中，真正能得到有效利用的，比例卻非常低。李建偉告訴記者，農田里的秸稈要走出“焚燒”困境，關鍵在于提升秸稈綜合開發利用能力，提高利用率。“我們現在準備出一個適用于臺州的秸稈綜合利用技術指導意見，整理出秸稈利用的各種途徑模式。另外，我們也爭取能引進工商資本，能建立起年平均消納上萬甚至幾萬噸的大型利用企業，為秸稈利用拓寬出路。”