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這項臺州經驗,為何被全國點贊?
2023年11月15日 來源: 浙江在線 共享聯盟·臺州 方晨曄 高鮮朝 李揚 陳旺


  視頻:陳旺 李揚

  11月9日至10日,由中華全國總工會主辦,浙江省總工會承辦,臺州市總工會、溫嶺市總工會協辦的全國工會集體協商工作座談會在臺州溫嶺舉行。全國各省市工會組織主要負責人集聚溫嶺,共商、共學臺州經驗,就新時期產業工人隊伍建設改革如何更好“以技提薪、助力共富”展開深入探討與交流。

  臺州是行業工資集體協商的發源地。從2003年溫嶺羊毛衫行業集體協商到如今的能級工資集體協商,20年來的不懈追求、迭代升級,為高質量發展釋放新動能,為“擴中提低”開辟新路徑,為“積極發展基層民主”注入新內涵。截至目前,能級工資集體協商已覆蓋臺州3000多家企業、近50萬職工,促使全市技術工人2022年度平均薪酬同比增長9%、技術工人數量同比增長7.2%。

推進以技提薪

增添共富發展新動能

  在臺州,產業技術工人約有125萬人,是“臺州制造”的中流砥柱,更是臺州共富的“壓艙石”和“基本盤”。

  為下好頂層設計“一盤棋”,臺州專門成立市委市政府主要領導任雙組長的技能型社會建設工作領導小組,把能級工資集體協商列入技能型社會建設的重要內容,注重工作的統籌謀劃和頂層設計,出臺全國首個《行業性能級工資集體協商規范》地方標準,建成全國首個能級工資集體協商展覽館,培育溫嶺成為全省能級工資集體協商全域試點單位。

  在溫嶺利歐泵業,企業工會開展能級工資集體協商,將專利獎勵和學歷提升獎勵大幅提檔,并寫進《能級工資集體協商協議》。該公司職工們享受到了發明專利獎勵和學歷提升獎勵雙重福利,不僅實現員工大專及以上學歷占比達40.22%,還實現了發明專利數量提高20%的“小目標”。

  以南鑒村為龍頭的新河鎮草帽特色產業基地,年產值達15億元。在南鑒帽業行業工會辦公室的墻上,15個品種的初、中、高級工的技能等級評定標準列得清清楚楚。“隨著紡織技術更新換代,帽業行業對技術工人的需求量也越來越大,在集體協商中,‘技術水平’就成了新的焦點。”溫嶺市總工會集體協商指導員陳福清說,這種“先談技術、后談工資”的“能級協商+”的新模式,更容易得到企業和職工的雙方認可。

  目前,溫嶺市在463家單建非公規上企業、12個行業、17個區域開展能級工資集體協商,24家產改試點企業能級工資集體協商實現全覆蓋,受益職工達20余萬人。

突破推進分配改革

構建共贏發展新格局

  民營,是臺州最大的特色。作為全國行業工資集體協商發源地,臺州企業勞資雙方在和諧中共生,讓技術工人的收入穩定增長。

  在澤國匯富春天電商產業園,基于“鞋業+電商+物流”全鏈條運營模式,打造了集生產、銷售、運輸于一體的區域能級工資集體協商示范點。今年2月,園區召開區域性能級工資集體協商會議,園區155家企業,47個不同工種薪資標準得到明確,相較去年全部提高5%。

  在溫嶺,勞動關系主體雙方圍繞“要素保障”,自主協調已蔚然成風,打破過去工人工資由企業董事會單向定的傳統模式,以平等協商的方式完善工資合理增長、支付保障機制正不斷興起。在天臺,全縣10家上市公司以技高多得優化“初次分配”,實現工人增收和企業增效雙贏。在椒江,當地企業以股權激勵盤活“再次分配”,讓更多的技術工人享受股權激勵政策,增強技術骨干人才留企穩定性,打造企業和高技能人才的利益共同體。

  在臺州各地,民營創富正通過民主協商“以技提薪”“技酬匹配”,形成了“共商、共創、共富”的臺州經驗。2022年,全市簽訂非公企業集體合同3193份,區域性、行業性集體合同148份,職工工資糾紛投訴案件同比下降35%。

  “不斷增長職工的工資性收入為主要的出發點,不斷地營造我們行業健康有序的發展出發,構建起了協商懇談、共商共建、共贏共富的解決方法和途徑。”中華全國總工會權益保障部部長粟斌說。

突破推進民主管理

豐富和諧發展新內涵

  在臺州,“集體協商”促共富、“擴中提低”享共富,已成燎原之勢。溫嶺建成全國首個能級工資集體協商展示館,逐步形成了“行業協商談效益、區域協商談貢獻、企業協商談技術”的能級工資集體協商模式。“當下,從全國范圍來看,職工技術創新‘出力與獲利不對等’狀況仍普遍存在。”首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授馮喜良表示,臺州工資集體協商制度更規范、更專業,實現對應職級崗位工資水平有提升,真正實現讓多勞者多得、技高者多得、貢獻突出者多得的目的。

  在臺州,“能級工資集體協商”是產業技工看得見摸得著的幸福感。子女教育、父母養老、購房補貼、品質生活等一批暖心項目列入協商內容。同時,“數智工匠”應用場景成為職工“有話說、敢于說、善于說”的溝通渠道。臺州市總工會通過“群團生活百曉”應用,讓職工實現“線上維權”,化解勞資糾紛,做好“娘家”貼心人,真正實現改革便利化、流程數字化、服務事項可視化。

  在臺州,活躍著1000余名能級工資集體協商指導員,他們“敢談、會談、善談”,有效解決勞資雙方“不愿談、不會談”等問題。僅2022年,臺州共開展協商活動2130場。

  “共同富裕的跑道上,產業工人是‘擴中’‘提低’的重點群體。”臺州市總工會黨組書記、常務副主席項先貴表示,開展能級工資集體協商,就是要把不同“能級”體現為不同的工資,以技提薪,解決產業工人最關心、最直接、最現實的利益問題,進而激發廣大職工主動學技提技的內生動力,推動更多產業工人實現由“工”到“匠”的蝶變。

標簽: 能級;臺州;溫嶺;技術工人;產業工人 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 張丹萍
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