“他們是外賣商家‘陽光廚房’工作的模范生，廚房操作間的監(jiān)控多角度高清呈現(xiàn)。”8月18日下午，椒江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲科科長劉超群帶隊(duì)檢查轄區(qū)部分外賣餐飲商家的“陽光廚房”現(xiàn)狀，其中青悅城的幾個(gè)商家得到了檢查組的高度認(rèn)可。

　　所謂的外賣“陽光廚房”，是依托“浙江外賣在線”應(yīng)用貫通在美團(tuán)和餓了么等外賣平臺(tái)上，消費(fèi)者在點(diǎn)外賣的同時(shí)，可以看到商家的制餐過程。

　　截至目前，臺(tái)州的“浙江外賣在線”“陽光廚房”建設(shè)覆蓋率92.45%，在線率90.50%，均居全省第一。超九成外賣商家有“陽光廚房”

　　備菜、熱油、烹制、起鍋、打包——在椒江青悅城的西朗牛排店，記者通過掃描門口“陽光廚房”二維碼及美團(tuán)外賣平臺(tái)“明廚亮灶”窗口，通過手機(jī)屏幕，不用進(jìn)后廚，就將餐飲制作全過程、消殺區(qū)域、水吧等多個(gè)場(chǎng)景盡收眼底。

　　西朗牛排是文章開頭被劉超群點(diǎn)贊的商家之一，也是臺(tái)州外賣“陽光廚房”建設(shè)的萬分之一。

　　記者了解到，臺(tái)州有網(wǎng)絡(luò)餐飲單位約1.6萬家，日均外賣訂單總量20萬多單，但該行業(yè)存在商家良莠不齊、食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、服務(wù)質(zhì)量有待提高、騎手權(quán)益難以保障、騎手交通事故頻發(fā)等多方面問題。

　　外賣“陽光廚房”的建成，很大程度上改善了以上問題，讓后廚成為“網(wǎng)絡(luò)直播間”，讓消費(fèi)者都來做“云監(jiān)工”，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景可視、自動(dòng)感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的在線監(jiān)管，推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移、防范未然，對(duì)規(guī)范外賣有著積極作用。

　　臺(tái)州市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲處處長潘建介紹，我市從2020年啟動(dòng)外賣商家“陽光廚房”建設(shè)，以視頻形式實(shí)時(shí)公開食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)，全市外賣商家“陽光廚房”覆蓋率超九成，在全省都起著樣板作用。

　　而在2022年3月《浙江省電子商務(wù)條例》（以下簡稱》條例）實(shí)施以后，臺(tái)州的外賣商家“陽光廚房”建設(shè)更是取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　《條例》規(guī)定，外賣商家應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營者信息頁面的顯著位置以視頻形式實(shí)時(shí)公開食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)，并使用封簽對(duì)配送的食品予以封口。

　　相較于堂食，外賣最大的特點(diǎn)就是“看不見”，而“陽光廚房”這一探索，可以解決信息不對(duì)稱問題。

　　以椒江為例，全區(qū)共有外賣餐飲2581家，證照持有率達(dá)100%，建成“陽光廚房”并接入外賣在線2446家，接入率達(dá)94.77%。劉超群介紹，椒江的“陽光廚房”在線率長期穩(wěn)定維持在90%以上，基本實(shí)現(xiàn)外賣食品“一單一封簽”全覆蓋，“我們每天都有團(tuán)隊(duì)，通過在美團(tuán)、餓了么等外賣平臺(tái)隨機(jī)定位抽查，‘浙江外賣在線’平臺(tái)線上巡查及移動(dòng)、電信等運(yùn)營商提供的安裝數(shù)據(jù)及線下實(shí)地排查相結(jié)合的方式，開展數(shù)據(jù)比對(duì)工作，全面核查轄區(qū)內(nèi)外賣商家底數(shù)，全面掌握入網(wǎng)商家安裝覆蓋率、運(yùn)行是否規(guī)范和未安裝商家等情況。”

　　常態(tài)化監(jiān)督管理“外賣封簽”

　　一單完整的外賣，不僅包括食品加工制作，還有后面的配送環(huán)節(jié)。

　　《條例》對(duì)于“外賣封簽”的規(guī)定，自實(shí)施以來就備受關(guān)注。外賣封簽是為防止網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品外包裝在配送過程中遭人為破壞或意外損壞，而使用的一次性封口包裝件。如今在臺(tái)州，每一盒外賣都加裝了這道“安全鎖”。

　　《條例》明確規(guī)定，外賣商家未按規(guī)定使用封簽對(duì)配送的食品予以封口或者封簽損壞的，網(wǎng)約配送員有權(quán)拒絕配送，消費(fèi)者有權(quán)拒絕簽收；未實(shí)時(shí)公開食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)或者未使用封簽對(duì)配送的食品予以封口的外賣商家，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處200元以上500元以下罰款。

　　椒江青悅城的胖哥倆蟹肉煲，同樣是每一份外賣都嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了封簽。記者隨機(jī)采訪了正在該店等餐的外賣小哥小吳，他表示商家使用外賣封簽，包裝更嚴(yán)實(shí)了，消費(fèi)者收到貨能直觀了解外賣是否被開封過，對(duì)騎手而言也是一種保護(hù)，避免很多不必要的誤解。

　　當(dāng)下，規(guī)范“外賣封簽”在臺(tái)州已進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)督管理，已建立健全餐飲外賣封簽使用的消費(fèi)評(píng)價(jià)和投訴處理機(jī)制，動(dòng)態(tài)保持“外賣封簽”使用率達(dá)100%。

　　“我們率先在全市連鎖餐飲總部開展‘浙江外賣在線’應(yīng)用宣貫，走訪20余家總部設(shè)在臺(tái)州的連鎖餐飲企業(yè)，例如古茗茶飲、蛙喔等，輻射全省2310家連鎖餐飲門店帶頭安裝‘陽光廚房’、使用‘外賣封簽’，同時(shí)鼓勵(lì)連鎖餐飲總部將‘浙江外賣在線’商戶端活躍度納入對(duì)門店年度考核中。”潘建介紹，在政策保障方面，我市還在全省率先出臺(tái)封簽舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，一旦消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)外賣未張貼封簽或張貼不規(guī)范，可通過微信小程序登記信息并拍照取證，經(jīng)核實(shí)后，每單可獲取獎(jiǎng)勵(lì)，工作人員于5個(gè)工作日內(nèi)完成兌付并通過短信形式告知處置結(jié)果。“護(hù)舌尖”舉措受認(rèn)可。

　　據(jù)了解，開展外賣“陽光廚房”建設(shè)工作以來，我市多次組織外賣平臺(tái)負(fù)責(zé)人、通訊運(yùn)營商和基層所執(zhí)法人員，召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，結(jié)合臺(tái)州實(shí)際細(xì)化完善網(wǎng)絡(luò)餐飲運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格運(yùn)行維護(hù)配對(duì)管理，明確責(zé)任分工，分戶到人，指定轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員和第三方安裝公司人員聯(lián)系人，負(fù)責(zé)牽頭各自轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)餐飲單位運(yùn)行維護(hù)管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)銜接順暢，做到“區(qū)域覆蓋、人員到位、問題即改、閉環(huán)處置”。

　　記者通過美團(tuán)、餓了么這兩個(gè)線上外賣平臺(tái)，隨機(jī)點(diǎn)擊觀看“陽光廚房”情況，雖存在一些小問題，但大部分商家的視頻展示都正常顯示。

　　值得一提的是，不少商家不僅積極配合建設(shè)外賣“陽光廚房”，還通過增加監(jiān)控?cái)?shù)量、提升視頻清晰度等手法嚴(yán)于律己，將“陽光廚房”變成宣傳自身及規(guī)范運(yùn)營的新方法。

　　從事餐飲管理十多年的王乾龍表示，建設(shè)“陽光廚房”對(duì)于消費(fèi)者和管理者來說都是一項(xiàng)很好的舉措，“消費(fèi)者可以更加放心地點(diǎn)外賣，對(duì)于管理者則更輕松管理和掌控員工在后廚的操作規(guī)范。”

　　青悅城滿記甜品店長邱林丹坦言，自打有了“陽光廚房”，員工變得更加自律，“后廚操作的規(guī)范化，讓我們有更多底氣歡迎消費(fèi)者來監(jiān)督，與此同時(shí)營業(yè)額也明顯上升。”

　　街采時(shí)，經(jīng)常點(diǎn)外賣的白領(lǐng)王小姐也告訴記者，自從知道點(diǎn)外賣可以實(shí)時(shí)觀看制作過程這個(gè)功能后，她就養(yǎng)成了先看“陽光廚房”再?zèng)Q定是否下單的習(xí)慣，“這項(xiàng)舉措很便民，讓我們更放心地點(diǎn)外賣，保護(hù)了廣大消費(fèi)者的‘舌尖安全’。”

　　得到各界認(rèn)可的同時(shí)，臺(tái)州的監(jiān)管部門還開展突出問題專項(xiàng)掃雷行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，曝光一批典型案例，擴(kuò)大震懾效應(yīng)。2023年以來，全市已累計(jì)發(fā)布餐飲紅黑榜130次，晾曬紅榜406家、黑榜419家。

　　潘建表示，依托“浙江外賣在線”，我市正加快構(gòu)建從生產(chǎn)到消費(fèi)、從后廚到餐桌的全過程、全鏈條治理監(jiān)管。未來，我市還將逐步建成整體智治、高效協(xié)同、安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)餐飲治理體系，顯著提升網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全水平，力爭實(shí)現(xiàn)“外賣騎手”權(quán)益保障體系不斷完善，“外賣騎手”交通安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，以達(dá)到交通違法行為和事故明顯下降。