日前，浙江三變集團有限公司（以下簡稱“三變科技”）車間，工人們正聚精會神地調試為制造新能源變壓器引進的12臺新型繞線設備。“能同時繞兩個線圈，是目前全國最先進的設備。”三變科技副總經理戴軍介紹。

　　三門海游街道一直重視企業技改。短短四年，三變科技的產值從2018年的5.6億元躍升至2022年的12.7億元，增速超過127%。

　　作為老牌工業基地，又地處三門縣主城區，近年來街道遭遇土地資源瓶頸，現有可對外出讓工業用地僅200畝，嚴重制約了經濟增速。

　　如何破解這一難題，海游街道決心深入挖掘存量，在原有的基礎上作一番文章——今年一季度，實現規上工業總產值同比增長18.9%，財政總收入同比增長24.3%，經濟綜合指標位居三門縣第一，一舉奪得全市一季度鄉鎮（街道）“賽馬比拼”經濟發展賽道第一名。

“357”計劃——工業有機更新

　　“最直觀的指標就是畝均稅收提升。”海游街道黨工委委員、副主任盧永服解釋道，街道通過大力實施低效用地整治“357”計劃，近三年畝均產值年均遞增12%，畝均稅收超過7萬元。

　　街道經過排摸發現，浙江金明藥業有限公司的藥廠已經停產，造成近220畝土地空置。但由于該企業主是西班牙人，平時都在杭州工作，工作專班人員多次趕赴杭州，送服務上門，終于把土地收儲的手續辦下來。

　　無獨有偶，浙江紫金港膠帶有限公司經營困難，導致大片廠房空置，街道希望將低效用地轉讓，引進效益好的企業，實現騰籠換鳥。首當其沖的是一道信任難題——

　　臺州市東電橡塑有限公司有擴容的需求，但是擔心意向土地存在不確定因素。為此，街道成立攻堅專班，邀請資規局、消防大隊、辦證中心等相關部門，最后通過五方協商轉讓，用三個月的時間啃下了這塊“硬骨頭”。

　　一套收儲轉讓、擴容技改政策組合拳下來，目前已整治低效企業32家，累計盤活低效土地800畝。“力爭在‘十四五’期間沖刺百億級工業產值鄉鎮。”海游街道黨工委書記陳華乾信心滿滿地說。

黨建聯建——產業補鏈強鏈

　　三變科技是較早進入新能源賽道的輸變電企業，具有較大的產品優勢，目前同國網和五大發電集團均達成合作，但批量訂單對產能的壓力很大。“我們希望更高效地推進配件本地化，縮短交貨期，降低物流成本。”戴軍表示。

　　為了打通產業鏈上下游企業，海游街道在其中穿針引線，通過探索“黨建+產業鏈”模式，推動產業鏈強鏈、補鏈、延鏈工作。

　　借此機會，三變科技作為“鏈長”，和浦東電工電器有限公司、臺州超固電氣有限公司、臺州通達機電有限公司等12家鏈上企業組團成立變壓器產業鏈黨建聯建。

　　同時，搭建紅色助企服務團，陳華乾任團長，結對指導黨建聯建開展工作，實現資源共享、互惠互利，鏈上企業共同生產訂單已超千萬元。

　　對于產業的長期培育，盧永服拿“航母編隊”作比——

　　海游街道有兩大支柱產業橡膠產業和和輸變電產業，將其龍頭企業三維橡膠、三變科技作為航母，通過五到十年，發展其他小企業轉型為這兩家企業的產業鏈下游企業，就像是護衛艦、巡洋艦……

　　“這樣的發展模式既可以壯大龍頭企業，降低物流成本，又可以讓這些產業鏈企業有穩定訂單，有效降低小企業的經營風險。”盧永服介紹。

對癥開方——營商環境優化

　　海游街道也曾有過一段“項目在前面飛，手續在后面追”的日子，這些企業在不動產證辦理上存在歷史遺留問題，這就意味著融資困難，難以持續發展。補辦并非易事，不少企業卡在了消防檢查不合格以及建筑與圖紙不符兩道難關上，整改就會影響生產。

　　“長痛不如短痛。”盧永服說，海游街道主動擔當作為，牽頭組織住建、消防、資規、辦證中心等相關部門，指導企業在3個月內整改到位，已為63家企業破解該難題。

　　盧永服表示，政府要為企業做好服務，我的手機24小時為大家暢通，只要不觸及安全和環保的底線和紅線，企業有任何需求都可以提。

　　特別是疫情期間，半夜盧永服接到奮飛科技的電話，人還迷迷糊糊，就跑去高速卡口接車，一路跟蹤，直到完成防疫閉環管理；疫情全面放開的時候，企業面臨口罩、藥品等物資緊缺的困境，盧永服立馬聯系了在安徽做藥品生意的朋友，調撥了一批物資專車發到三門，解決了企業的燃眉之急。

　　此外，海游街道還成立了統計業務專班，指導企業精準報送數據，做到不虛報、不瞞報、不漏報，確保數據質量。“這樣我們才能摸清企業發展情況，在助企工作上做到對癥開方。”盧永服說。