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椒江打造“鄉賢幫”暖心項目 助力低收入群眾共同富裕
2022年12月09日 來源: 浙江在線 通訊員 徐正友

  浙江在線-臺州頻道12月9日訊(浙江在線通訊員 徐正友)臺州市椒江區委統戰部針對城鄉低收入群眾受社會關注度低、就業市場競爭力弱、就業率低等問題,開發“鄉賢幫”數智系統,以新鄉賢優質資源為切口,整合統戰資源,與城鄉集體閑置資源、社會富余勞動力資源精準對接,做好“幫鄉親”共富文章,做實新鄉賢共富路上暖心一件事,取得明顯成效。截至目前,已為2830名低收入群眾解決就業問題,低收入群眾人均收入同比提高20.13%。

梳理“三張清單”,找準“幫鄉親”方位

一是深挖富礦,建立服務清單

  抓住區、鎮街鄉賢會換屆的契機,更新全區新鄉賢資源庫,收集新鄉賢在項目、產業、投資、技術、提供就業等方面的信息。同時全面盤點全區各黨派團體實踐基地、共富基地、僑家小院等陣地,梳理促進低收入群眾增收致富服務項目,建立“鄉賢幫”數據庫。目前,已成功對接新鄉賢23名,落地及意向建設項目26個,梳理增收致富服務項目21個,可為低收入群眾提供就業崗位6000余個。

二是精準畫像,豐富資源清單

  以鎮街單位,排摸全區各村閑置的房屋土地資源、尚待開發的農旅文資源,以及低收入群眾和其他富余勞動力資源。對排摸出來的資源進行造冊“畫像”分類,標注房屋、土地的位置、面積、用途等;對每個富余勞動力的基本情況,比如年齡、特長、就業意向等作簡要描述并進行分類。同時將排摸登記的數據信息,上傳到“鄉賢幫”數智系統動態顯示。今年以來,全區共排摸出閑置資源16宗,低收入群眾2372戶3896人。

三是靶向發力,細化任務清單

  系統謀劃低收入群眾實現共富路徑,多次召開座談會,聽取各方面專家、各階層代表意見,在反復論證的基礎上,制定實施方案。根據全區各街道(鎮)資源稟賦、低收入群眾實際情況,分解促進共富任務。明確各街道(鎮)當年完成低收入群眾共富示范點建設數量不少于2家,解決排摸出來的在冊低收入群眾總數80%以上人口就業與增收問題,三年內實現在冊低收入群眾人均增收20%以上。

提供“三個幫扶”,創設“幫鄉親”平臺

一是“驛站”主導就業幫扶

  利用村社集體閑置房屋、土地資源,由新鄉賢單獨或合資建設“共富驛站”。“共富驛站”以適合低收入群眾就近就地就業為原則,既為當地傳統產業配套,也承接外地來料加工,基本不設生產車間,各個民宅就是“開放車間”,員工將原材料裝進“共富背簍”帶回家中加工,分散勞作計件取酬。如,該區前所街道趙家村眼鏡配件共富驛站建成實施以來,一名普通中老人每天在家可以賺到80到100元不等的加工費。

二是“基金”助力資金幫扶

  由新鄉賢無償出資募集等形式,在全區鎮、街道設立新鄉賢共富基金。共富基金使用上突出靈活機制,由鄉賢聯誼會會長會議、理事會議通過,明確共富基金的30%可用于共富項目合作投資,幫扶發展簽約結對村產業,支持低收入群眾、大學生創業團隊等創新創業。目前,全區共富基金實現鄉鎮街道全覆蓋,資金總額達3620萬元,共富基金為相關項目投入550萬元,完成26個項目建設,43個項目已達成投資意向。

三是“下鄉”服務文化幫扶

  依托全區各民主黨派、統戰團體實踐基地,構筑公共文化空間和群眾文化活動場所,經常性組織統戰成員中有文化藝術特長,醫護、教育、法律等專業人員開展“文化下鄉”活動,給基層群眾送去喜聞樂見、賞心悅目的戲曲、電影、文藝演出等“大戲”,給農村送去各類書籍,開展送醫、送教、送法等下鄉活動,有效促進鄉風文明。同時組建“同心”宣講團,精心制訂文化、教育、健康、法律、政策等方面宣講菜單(主題),提供精準點單式服務。今年以來,開展各類下鄉社會志愿服務活動86場次,開展同心宣講32場次,受益群眾超過12000多人次。

健全“三大機制”,提供“幫鄉親”保障

一是建立數字賦能機制

  開發并上線“鄉賢幫”應用,各街道(鎮)安排專人負責整理上傳低收入群眾信息到數智系統,在方便廣大新鄉賢及用工單位用工需求同時,拓寬低收入群眾的就業渠道,以暖心服務促進“零工經濟”發展,實現了低收入群眾致富與產業振興在共同富裕的賽道上并肩奔跑。數智系統平臺運行至今,已使2450人次低收入群眾受益,解決59家企業用工問題。

二是強化聯動協調機制

  對接組織部、農水、民政、文廣旅體、團區委等單位,發揮新鄉賢和僑胞資源豐富、人才薈萃的獨特優勢,加強信息互通,聯手推進共富項目。探索市場化運行機制,通過新鄉賢和僑胞產業資源聯系職業經紀人,對接低收入群眾勞動力資源與用工單位;通過區工商聯聯系民營企業與“共富驛站”簽訂合作協議,為驛站提供照明、制冷、模具等設備,降低驛站建設和運營成本;通過區新聯會、新企聯等聯系金融機構,為驛站提供低息貸款。同時鼓勵低收入群眾自愿入股“共富驛站”,變雇員為合伙人參與分紅。目前,建成24人“同心共富經紀人”隊伍,有19家企業與“共富驛站”簽訂合作協議,5家金融機構提供100億元授信。

三是完善共富考評機制

  開展“共富驛站”星級評定,根據驛站解決就業人口數量、促進低收入群眾增收情況、自身建設等進行“五星”評價,對“五星驛站”給予經濟獎勵,同時在稅費減免、土地租金等方面給予更多的優惠政策。強化對街道(鎮)“鄉賢幫  幫鄉親”項目考核,著眼共同富裕示范點建設、低收入群眾就業率和收入增長、共富基金助富作用發揮等三大板塊,賦分量化11項考核指標,實行“月通報、季督查、半年評、年度考”模式,切實抓好低收入群眾共富情況的全程動態跟蹤。


標簽: 低收入群眾;驛站;鄉賢;基金;幫扶 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 張丹萍
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