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浙報關注丨臺州市黃巖區北洋鎮綜合行政執法隊副隊長王鵬: 從怕到盼,是對我們的最大肯定
2022年09月22日 來源: 浙江在線 記者 陳久忍 共享聯盟黃巖站 牟浩

  浙江在線-臺州頻道9月22日訊(浙江在線記者 陳久忍 共享聯盟黃巖站 牟浩)立善法于天下,則天下治。高水平建設法治中國示范區,浙江要讓法治這一手真正硬起來。

  回眸十年發展歷程,率先開啟法治中國建設在省域層面實踐探索的浙江,在習近平法治思想的引領下砥礪前行,取得了豐碩充盈的實踐成果、有效管用的制度成果和與時俱進的理論成果。一張張法治“金名片”更加閃亮,一個個“全國領先”不斷涌現,各領域法治化水平全面提升。

  十年,法治浙江建設亮出哪些新招?百姓又有怎樣的獲得感?一起來聽浙江人的法治故事。

  北洋鎮綜合行政執法隊副隊長王鵬

  去年11月,臺州市黃巖區北洋鎮綜合行政執法隊成立。這是黃巖區實行“大綜合一體化”行政執法改革以后,成立的第一支鄉鎮綜合行政執法隊。我也因此有了一個新身份——北洋鎮綜合行政執法隊副隊長。

  浙江是全國唯一的“大綜合一體化”行政執法改革國家試點,黃巖區的“大綜合一體化”行政執法改革走在全省前列。我和隊友經常感慨,我們站在了改革的最前沿。

  改革最直觀的變化,體現在群眾對我們的稱呼上。我聽老隊員講,十幾年前,他們還常被群眾叫作“城管”。很多人對這個詞語的印象其實不那么好,也存在一些誤解。如今,隨著綜合行政執法領域改革的推進,越來越多人習慣喊我們“執法隊”。

  在我看來,稱呼的變化,反映的是法治政府建設日漸深入人心和群眾對我們工作的認可。此前,我擔任黃巖區綜合行政執法局北洋中隊中隊長時,遇到部門執法權限之外的違法事項,經常有心無力、有苦難言。

  鄉鎮(街道)原先在很多管理類目上沒有執法權,聯合執法又需要協調很多部門和環節,稍有不慎容易引發矛盾沖突,最終損害的其實是政府部門的公信力。“大綜合一體化”行政執法改革真正實現了“一支隊伍管執法”。現在我們執法隊有44人,由鎮長兼任隊長,承接16個領域537項行政執法職能。隊里還配置了9個區級部門的下沉人員,方便跨部門聯合開展執法。即便沒有執法權的事項,我們也能通過證據共享、內部協調等機制,更快速地交由相關部門處置。

  北洋鎮綜合行政執法隊向商戶出具指導意見書 拍友 王敏智 攝

  改革帶來的執法能力和效率提升是顯而易見的。今年8月,我們接到舉報稱鎮上一家水泥攪拌站無證生產。我們很快召集發改、自規、環保3家部門聯合上門。現場執法后,這家水泥攪拌站2天便完成拆除整改。這在過去至少要半個月。

  一系列法規和制度的出臺,也讓我們工作的底氣更足。浙江率先在綜合行政執法領域出臺省級地方性法規《浙江省綜合行政執法條例》。黃巖區出臺制定了依法行政、執法辦案、協作配合等8方面50項制度匯編,梳理“綜合查一次”清單40條。我所在的北洋鎮也在全省率先出臺以鄉鎮(街道)為主體的行政處罰裁量標準。怎么查,怎么處置,都有了依據和規范。

  當然,我們也感到身上的責任更重了。如今,行政執法事項大幅增加,僅梳理出來的高頻事項就有93項,轄區也突破了地域限制,涵蓋了一鎮三鄉以及長潭水庫庫區。但大家的干勁都很足。我印象最深的是,一名企業主看到我們說,“原來怕你們來,現在盼你們來。”改革后,我們一改過往多部門多次上門檢查的情況,推出“綜合查一次”給企業減負,針對信用好的企業,我們半年查一次。檢查時,我們還會收集企業訴求,提供力所能及的幫助。今年以來,我們就收集并協助解決企業留抵退稅、穩崗用工、法律援助等訴求52條。

  從“怕”到“盼”,我想這是對我們的最大肯定。


標簽: 北洋鎮;黃巖區;執法隊;大綜合一體化 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 張丹萍
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