浙江在線-臺(tái)州頻道8月9日訊（浙江在線通訊員 盛鷗鷗）日前，椒江區(qū)大陳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)組織開展了為期三天的“海島聯(lián)動(dòng)”綜合行政執(zhí)法檢查。首次海上執(zhí)法、一次“綜合體檢”、一場(chǎng)圓桌懇談、一次集中夜巡……正式開啟椒江“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”海島實(shí)踐新篇章，也為大陳奮進(jìn)“兩個(gè)先行”提供堅(jiān)實(shí)的行政執(zhí)法支撐。

　　“島上地方雖然小，但方方面面都有涉及到，且隨著新業(yè)態(tài)的日趨豐富，需要有海島特色的執(zhí)法模式來(lái)逐步將其規(guī)范起來(lái)。”大陳鎮(zhèn)專職黨委委員、綜合行政執(zhí)法隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)顏超說(shuō)，得益于“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，可以有效破解原先鎮(zhèn)里“看得見、管不著”、部門“管得著、離得遠(yuǎn)”的尷尬處境。“在宣傳教育先行、凝聚隊(duì)伍合力、強(qiáng)化‘屬地執(zhí)法’的同時(shí)，我們還將探索服務(wù)創(chuàng)新，形成執(zhí)法不出島、服務(wù)不出島的閉環(huán)新模式。”

　　據(jù)悉，聚焦海島建設(shè)、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）等實(shí)際，7個(gè)領(lǐng)域142項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)已于7月6日完成賦權(quán)公告，這意味著由“1+8+1”執(zhí)法力量下沉組建的大陳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，可實(shí)現(xiàn)以鎮(zhèn)為主體行使執(zhí)法權(quán)。

首次海上執(zhí)法，守護(hù)海洋資源

　　8月2日下午，在大陳島周邊海域，大陳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)根據(jù)賦權(quán)事項(xiàng)開展了首次海上執(zhí)法，當(dāng)天下午共檢查5艘漁船，查處兩起違規(guī)作業(yè)行為，擬立案處罰。

　　“緊扣8月1日12時(shí)首批伏休漁船出港開捕這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，我們對(duì)標(biāo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）條線賦權(quán)事項(xiàng)，組織了此次海上執(zhí)法。”大陳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)專職副隊(duì)長(zhǎng)林騰說(shuō)，“根據(jù)實(shí)際執(zhí)法情況，我們還進(jìn)行了首次海上辦案。”

　　“大陳島上原來(lái)就有專門的漁港管理站，但它只能起到監(jiān)督管理的作用，并沒(méi)有行政處罰職權(quán)，而執(zhí)法隊(duì)伍下沉后，就能更好地更精準(zhǔn)地開展執(zhí)法。”大陳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)海洋漁業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人倪瑋瑋認(rèn)為，此次海上執(zhí)法成效明顯，不僅反應(yīng)出動(dòng)迅速、辦案更加便利，信息證據(jù)還能共享。

一次綜合“體檢”，提升執(zhí)法質(zhì)效

　　大陳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)針對(duì)綜合執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，對(duì)垃圾分類、食品安全、經(jīng)營(yíng)證照、島上交通、旅游住宿等事項(xiàng)進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門查多項(xiàng)事，并對(duì)一些不符合規(guī)范的店家提出了相應(yīng)整改要求。

　　蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)，是大陳奮進(jìn)“兩個(gè)先行”的主陣地之一。“現(xiàn)在正值暑期旅游旺季，與游客息息相關(guān)的民宿餐飲是否規(guī)范、垃圾分類是否到位等，也是此次‘綜合查一次’‘監(jiān)管一件事’執(zhí)法的‘體檢’內(nèi)容。”林騰說(shuō)。

　　“這樣不僅監(jiān)督執(zhí)法更便捷，業(yè)主整改效率也更高，有助于海島旅游文化提升至更高的管理層次。”大陳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)負(fù)責(zé)人李春林說(shuō)，從當(dāng)天對(duì)島上多家民宿的檢查情況來(lái)看，衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)基本符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

一場(chǎng)多方懇談，共商改革之策

　　8月3日上午，一場(chǎng)以海島執(zhí)法為主題的圓桌懇談會(huì)在大陳鎮(zhèn)舉行。除了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”下沉隊(duì)伍執(zhí)法人員，大陳鎮(zhèn)相關(guān)聯(lián)系人、村干部、黨員代表、村民代表、經(jīng)營(yíng)戶等都參加了此次會(huì)議。

　　認(rèn)真聽完大陳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)介紹了賦權(quán)的執(zhí)法事項(xiàng)、目前的問(wèn)題困難、下步的計(jì)劃思路后，大家也就島上目前面臨的占道經(jīng)營(yíng)、停車秩序方面執(zhí)法難題和審批服務(wù)進(jìn)島需求等，暢談自己的想法。

　　大陳鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李君長(zhǎng)認(rèn)為，不同于城區(qū)街道的執(zhí)法常態(tài)化，因交通不便等原因，島上各類執(zhí)法相對(duì)較少，大家的規(guī)范意識(shí)仍有待提升。“希望以此次行政執(zhí)法改革為契機(jī)，執(zhí)法隊(duì)在梳理賦權(quán)事項(xiàng)、列出執(zhí)法計(jì)劃等的同時(shí)，也要深入群眾開展形式多樣且針對(duì)性強(qiáng)的宣傳教育，提高大家對(duì)行政執(zhí)法改革的知曉度和認(rèn)同度，執(zhí)法時(shí)也要按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從各方面提升大陳整體形象。”

一次集中夜巡，規(guī)范“夜間”經(jīng)濟(jì)

　　8月3日晚，大陳鎮(zhèn)專職黨委委員、綜合行政執(zhí)法隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)顏超帶隊(duì)，赴梅花灣、三角街等夜間人員聚集區(qū)域開展夜巡，重點(diǎn)排查沿街店鋪消防安全、油煙排放、占道經(jīng)營(yíng)、活禽宰殺、戶外燒烤、經(jīng)營(yíng)證照、垃圾分類等問(wèn)題，共整治違規(guī)違法行為12起。

　　“針對(duì)大家提出的各項(xiàng)問(wèn)題，當(dāng)晚，我們就帶隊(duì)到梅花灣三角街等餐飲聚集區(qū)域開展夜巡，并向大家宣傳講解‘大綜合一體化’行政執(zhí)法改革。”顏超說(shuō)，“夜”經(jīng)濟(jì)是大陳的特色和亮點(diǎn)，如何通過(guò)執(zhí)法將其有效規(guī)范起來(lái)，使其不影響交通出行和游客觀光體驗(yàn)，是執(zhí)法隊(duì)后續(xù)要探索推進(jìn)的內(nèi)容。

　　據(jù)悉，接下來(lái)，大陳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)將以“執(zhí)法+宣傳+服務(wù)”為抓手，打造“執(zhí)法藍(lán)小二”品牌，通過(guò)“數(shù)字架橋”形成海島、海陸、陸島執(zhí)法服務(wù)聯(lián)通的“智理便民”模式，創(chuàng)出海島執(zhí)法服務(wù)特色，不斷擦亮椒江“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革“金名片”。