浙江在線-臺(tái)州頻道6月15日訊(浙江在線通訊員 葉夢(mèng)影)近日,省人大常委會(huì)召開(kāi)全省人大數(shù)字化改革工作視頻推進(jìn)會(huì),介紹監(jiān)督全流程應(yīng)用場(chǎng)景及全過(guò)程人民民主基層單元建設(shè)推進(jìn)方案。而在溫嶺市,如何迎接數(shù)字化浪潮,走深、走實(shí)全過(guò)程人民民主基層單元建設(shè)新實(shí)踐?溫嶺人大給出了一份滿意答卷。
陣地建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
“有問(wèn)題,找代表,有意見(jiàn),‘碼’上說(shuō)?!边@是大溪南城人大代表聯(lián)絡(luò)站結(jié)合工作實(shí)際,打造的“智慧人大”平臺(tái)中的一項(xiàng)功能,選民通過(guò)手機(jī)掃碼就能找到身邊信賴的人大代表實(shí)現(xiàn)民意“一鍵直達(dá)”并快速辦理,實(shí)現(xiàn)了群眾‘碼上’說(shuō),代表‘碼上’反饋??焖倩貞?yīng)百姓呼聲的同時(shí),也搭起了人大代表聯(lián)系群眾的通道,形成了一條暢通意見(jiàn)處理反饋的“高速路”。
在新河代表聯(lián)絡(luò)站,圍繞基層立法領(lǐng)域熱點(diǎn),聯(lián)絡(luò)站多次組織新河法庭、司法所、人大代表、法律顧問(wèn)開(kāi)展法律調(diào)研。今年,新河基層立法聯(lián)系點(diǎn)將組織新一屆專業(yè)小組代表深入一線調(diào)研,爭(zhēng)取在一些基層立法領(lǐng)域取得突破,為臺(tái)州立法工作提供可參考性意見(jiàn)。作為文化名鎮(zhèn),目前鎮(zhèn)人大組織代表在文物保護(hù)、地方性法律法規(guī)等方面也在作調(diào)研準(zhǔn)備,持續(xù)發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用。
如今,以大溪南城、新河長(zhǎng)嶼人大代表聯(lián)絡(luò)站入選全省第一批人大踐行全過(guò)程人民民主基層單元培育對(duì)象為契機(jī),從“芋溪和”巾幗調(diào)解室、“檢海行動(dòng)”到“共享法庭”建設(shè)……“一站一特色,一事一亮點(diǎn)”都是溫嶺人大在踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)寫照。
代表聯(lián)絡(luò)站的觸角延伸到田間地頭、廠礦企業(yè),延伸到村民居民的家門口,多渠道、多層次、全頻道收集社情民意,著力打造民生問(wèn)題建議收集、整理、匯總分析、交辦、督辦和反饋的閉環(huán)機(jī)制,真正做到民有所呼、我有所應(yīng)。
硬核場(chǎng)景:“1+2+7+N”
今年以來(lái),市人大常委會(huì)充分發(fā)揮數(shù)字化改革的牽引作用,深入挖掘人大工作優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn),以人大代表聯(lián)絡(luò)站為陣地,以“大溪智慧人大”平臺(tái)為建設(shè)樣板,在此基礎(chǔ)上迭代升級(jí),創(chuàng)新推出了“127N”市人大代表履職綜合應(yīng)用系統(tǒng)。即:“1”為駕駛艙,人大組織架構(gòu),聯(lián)絡(luò)站管理、議案建議辦理、立法監(jiān)督等一屏集成?!?”為代表聯(lián)絡(luò)站的“活動(dòng)碼”和“代表碼”,選民群眾隨時(shí)找代表,代表的意見(jiàn)建議一鍵提交,“秒”達(dá)部門。“7”為六個(gè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,完善民生實(shí)事、督政議事、民意處理、參與式預(yù)算、議案建議、工作動(dòng)態(tài)多個(gè)模塊功能,“N”即代表可拓展的多個(gè)特色工作模板,完善的系統(tǒng)建設(shè),為代表聯(lián)絡(luò)站常態(tài)化訪選民聽(tīng)民意,人大代表訪部門督落實(shí)提供數(shù)字化平臺(tái)。
在這個(gè)系統(tǒng)里,數(shù)據(jù)跑起來(lái)了,也跑得更到位。應(yīng)用結(jié)合了基層單元場(chǎng)景的架構(gòu)要求,整合已落地的代表履職、參與立法、監(jiān)政議事作三大場(chǎng)景,電腦端、移動(dòng)端互通互動(dòng),把代表聯(lián)系群眾、參與立法和監(jiān)督工作、提出各項(xiàng)意見(jiàn)的過(guò)程,在基層單元一體運(yùn)行、一體落地、一體呈現(xiàn)。
“數(shù)據(jù)”“應(yīng)用”增實(shí)效
從代表收集意見(jiàn)開(kāi)始,轉(zhuǎn)化為民情數(shù)據(jù)進(jìn)入處理平臺(tái),形成與選民、代表、政府間的“雙路徑、雙流程、雙閉環(huán)”管理,更加速民生實(shí)事線上分級(jí)分類分流化解,還可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、反饋,對(duì)“不滿意”件開(kāi)展跟蹤督辦,讓民聲民意全過(guò)程指尖流轉(zhuǎn)。
不僅如此,從接入?yún)⑴c式預(yù)算等專題場(chǎng)景來(lái)說(shuō)。圍繞預(yù)決算信息可視化、審查監(jiān)督智能化、公民參與科學(xué)化等功能,打造具有溫嶺辨識(shí)度的全鏈條、全方位、全覆蓋預(yù)算審查監(jiān)督數(shù)字化典型應(yīng)用場(chǎng)景。
這都是人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各基層治理的最生動(dòng)實(shí)踐。一個(gè)個(gè)聯(lián)絡(luò)站、數(shù)據(jù)應(yīng)用點(diǎn)位合理布局,匯聚政情、民意大場(chǎng)景,踐行全過(guò)程人民民主的最基層平面圖一覽無(wú)余。
值得一提是,數(shù)據(jù)的增多帶來(lái)的卻是效率的提升。以完成年終代表履職評(píng)價(jià)為例,從人工填表、登記次數(shù)、記錄算分到實(shí)現(xiàn)“用碼”日記日清日結(jié),各項(xiàng)數(shù)據(jù)一目了然,清晰可對(duì)比。
預(yù)計(jì)到6月上旬,溫嶺市將全面建成溫嶺特色模塊,完成基層單元培育對(duì)象建設(shè),并到年底,全面建成市人大代表聯(lián)絡(luò)總站,形成市總站-鎮(zhèn)街中心站-聯(lián)絡(luò)站-室(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)管理體系。
在打造踐行全過(guò)程人民民主基層單元路上,溫嶺市從人無(wú)我有,到人有我優(yōu),無(wú)論是各聯(lián)絡(luò)站還是數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,溫嶺市人大不斷豐富在基層社會(huì)治理的創(chuàng)新實(shí)踐,努力讓老百姓的安全感更足、獲得感更實(shí)、幸福感更強(qiáng),為豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主“溫嶺模式”,助力打造高質(zhì)量發(fā)展共同富裕先行市貢獻(xiàn)更多人大力量。
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