因數字化改革結緣，黑龍江省綏北人民法院與浙江省臺州市黃巖區人民法院跨越南北，于近日在線上“云簽約”成為友好法院。

　　2021年6月，綏北法院黨組書記、院長孫觀宇率隊前往黃巖法院調研，此后數月時間里，該院在借鑒黃巖法院數字化改革經驗基礎上因地制宜，建立起“3+N”矛盾糾紛調處機制、全面實現無紙化辦公辦案、審判流程集約化管理，改革成果斐然。

　　黃巖區人民法院黨組書記、院長徐樂盛向《法治日報》記者介紹，近年來，黃巖法院堅持系統思維、整體智治，以人民群眾多元化司法需求為導向，以促進審判體系和審判能力現代化為目標，深化現代科技與法院工作深度融合，依托“浙江法院辦案辦公平臺”和“移動端工作臺”，一體化推進“矛調訴服、審判服務、執行指揮”三個中心建設，全力打造立案“不打烊”、審判“網上見”、執行“云指揮”、辦公“無紙化”的全域數字法院改革基層樣板。

　　全面實現無紙化辦案辦公

　　摘下口罩，掃一掃臉，系統識別后智能打卡測溫，考勤統計也自動生成，黃巖法院“無紙化”的一天從這里開始。

　　過去辦案干警桌上案卷堆積如山，法官翻查案件、整理文案需要耗費大量時間，實現卷宗電子化后，黃巖法院還給每位辦案干警配備橫豎兩個顯示器、移動閱卷終端，直接提升電子閱卷的體驗感。

　　發起請假、出差、報銷等申請時，常常與審批人員時間不匹配的煩惱，在黃巖法院也消失了。通過線上流轉，當審批流程到相應人員時，“DING”及時提醒更高效。

　　在案件審判中，黃巖法院還自主設計了“多屏共享電子卷宗為主，高拍儀展示紙質材料為輔”數字法庭改造升級方案，建立法官、當事人多屏協同功能，庭審舉證質證環節，除涉證據真實性必需出示紙質原件外，法官僅向當事人展示電子證據，實現庭審環節的無紙化。

　　疫情期間，無紙化辦案辦公更駛入快車道，同事之間身處各地，當事人更是五湖四海，通過線上會議、云端決策，在線調解、開庭，干警們居家辦案辦公確保線上法院“不打烊”。

　　如此高效運轉，得益于黃巖法院業已成熟的無紙化智能辦公辦案的全新工作模式。

　　黃巖法院相關負責人告訴記者，2019年下半年以來，黃巖法院依托“全省法院辦案辦公平臺”和“移動端工作臺”，堅持方便實用原則，按照“辦案辦公并進，硬件軟件兼顧，內部外部聯動”的工作思路，從辦案辦公到行政、后勤管理，再到學習教育、團隊協作，黃巖法院逐漸形成全流程、全要素、全覆蓋的無紙化辦案辦公模式。

　　據統計，2021年全年用紙量較改革前下降74%，年均節約紙張60萬余張，多項辦公業務場景耗時縮減80%以上。

　　司法事務集約化高效運轉

　　近日，浙江桔洲律師事務所律師章穎芳走進黃巖法院提交補充證據材料。在工作人員高效的分工“運轉”下，不到10分鐘，她的辦理事項就完成了。

　　章穎芳說：“以前提交證據要和案件經辦法官提前預約好提交時間，如果碰到法官去開庭或者調查取證的話，就要往后推遲半天甚至一天時間。現在法院開展集約化后，我們感到辦事更順暢了，除了證據原件等材料需要到窗口提交外，其他材料直接通過移動微法院小程序就可以上傳。”

　　2020年11月，黃巖法院創新打造審判輔助事務集約中心，設置預備組、后審組、送達組、卷宗組各司其職，將排期、送達、掃描編目、文書上網等原先法官辦案過程中的輔助事務都剝離出來。

　　黃巖法院審服中心負責人繆婭薇說，原先法官需要耗費大量時間在輔助事務處理上，比如遇到“當事人訴訟費交錯賬戶”這樣的小事，法官也得著手先解決這個事務。如今中心成立后，專人專崗承攬輔助事務，法官得以更專注于案件辦理，有效提升案件質效。

　　中心設立后，黃巖法院在不增員的情況下，交出了一張優異答卷——改革以來，黃巖法院案件平均審理天數縮短7.4天，輔助事務工作時效提升35.3%，郵寄費支出節約近70%。

　　同樣將集約化貫徹到底的還有執行指揮中心，執行指揮中心下設查控組、外勤組、網拍組、分配組和案管組，改變“一人包案到底”的傳統辦案模式，將執行過程中同質共性的事務性、輔助性工作合理剝離分流，交由各集約小組集約化、流程化、模塊化辦理，切實減輕執行實施團隊工作壓力，使其將更多精力投入核心執行事務。

　　司法服務數智化便民利民

　　日前，一場“零接觸”的庭審在黃巖法院第八法庭中進行。短短半小時，法官金洪列就通過移動微法院審理了3起金融借款糾紛案件。金洪列說：“線上庭審讓當事人不用來回奔波，節省了當事人的訴訟成本。特別是碰到疫情封控和極端天氣的時候，也可以保障訴訟正常進行。”

　　近年來，黃巖法院立足疫情防控形勢和審判執行工作實際，借助“移動微法院”小程序和浙江法院網，實現立案、繳費、送達、開庭等訴訟事項全流程線上辦理。此外，黃巖法院還建立臺州地區首家24小時自助法院，配備自助立案機、自助閱卷機、自助云柜等，讓訴訟服務24小時不打烊。

　　為深化訴源治理，真正為群眾解決難題，黃巖法院在全省率先將訴訟服務中心成建制整體入駐矛調中心，實體打造“信訪打頭、調解為主、訴訟斷后”，將訴訟服務區設置在矛盾化解的最后一站，入駐以來，黃巖法院一審民商事收案數持續4年下降，與2017年相比，降幅近50%。同時助推浙江ODR平臺(浙江解紛碼)對接區矛調中心“善治永寧”系統，通過整合11個涉矛盾糾紛單位信息數據，聯動鄉鎮綜治中心，群眾辦事需求可一鍵流轉至相關單位及村居、網格，全方位提升矛調中心糾紛快速流轉和數據匯集智能化水平。

　　作為浙江省一站式多元解紛和訴訟服務體系建設工作展示點，2020年9月，黃巖矛調中心在全國高院院長座談會上“云亮相”，去年3月，全省法院訴源治理工作推進會在黃巖召開。

　　從“最多跑一地”到“最好不用跑”，黃巖法院通過數字化手段讓群眾在家門口享受到全方位的司法服務。

　　2019年9月12日，浙江省首家“巡回智慧法庭”在黃巖區院橋鎮揭牌，15天后，黃巖區19個鄉鎮(街道)實現“一鎮一庭”全覆蓋。2021年以來，19家“巡回智慧法庭”全面迭代升級為“共享法庭”，同時結合地域特色設置智能模具小鎮、工商聯等四家特設“共享法庭”，90%以上村(居、社區)“共享法庭”相繼揭牌，將司法服務延伸至全轄區、各領域、最前端，為優化營商環境、源頭化解糾紛加裝了法治“擴展包”。(記者王春 通訊員 吳攸)