近日，教育部發文公布首批23個義務教育課后服務典型案例單位，臺州市椒江區作為典型入選，全省僅4個。

　　椒江有何創新舉措和典型經驗？一起來看～

主要舉措

　　自2017年9月開始，椒江區采取“政府買單、校內托管”的形式，省內率先試點放學后免費“托管”服務，首批試點約有19600名學生參與，學生參與率達80%以上，得到各界好評。2018年列入為民辦實事項目，在全區46所公辦小學全面推廣。2019年3月開始，收取托管服務成本費550元（一生一學期），并在部分學校試點建立椒江區小學放學后校內托管服務智慧服務平臺，實現網上報名、選課、付費、收費、評價等“零次跑”。針對城鄉差異、季節差異等因素，椒江制定“一校一策”實施方案，即各校根據家長務工、經商、務農等實際情況，調節托管時間和托管方式，積極探索形成各具特色的課后服務模式。

一、搭建托管平臺，提供舒心服務解決民眾需求

01統籌規劃，有序推進

　　多次召開家長、教師和校長座談會，專題調研教育工作，出臺實施方案，以點帶面，2018年全面推廣至46所公辦小學。2020年，全區所有公民辦小學31372名學生參與，學生參與率為77.31%，2274名教師參加課后托管服務，教師參與率達90.78%。

02成本收費，政府兜底

　　出臺進一步規范托管工作的實施方案，要求校內托管服務必須始終堅持公益性和非營利性，小學每生每學期收取托管服務費600元，使用財政票據，由學校統一收取，納入學校財務統一管理。學校通過計算課時數的方式，對教師發放超課時補貼。收費不足部分由區政府兜底買單。培智學校、大陳實驗學校所有學生及低收入(新扶貧標準以下)家庭子女、福利機構監護的未成年人、革命烈士子女、五保供養的未成年人“托管”所需費用，由區財政進行全額撥款。

03部門協同，凝聚合力

　　充分發揮好各責任部門的作用，如區教育局做好學校場地、活動器材、后勤服務，以及教師聘任、人員崗位安排、學生編班、活動安排與管理等事宜；各街道（鎮）做好宣傳及便民服務工作；交警大隊每周一至周五出動警力，維持“安托班”放學交通秩序；區人民法院、區海門派出所青少年預防犯罪中心等13家單位開放家庭教育實踐基地支持拓展類活動開展等。此外，每學期各校與家委會協商研討10余次，吸收反饋意見和建議。

二、強化托管監管，提供放心服務化解民眾顧慮

01建立管理制度

　　建立“托管”服務管理制度，強化領導輪流巡視制度，及時協調解決托管時發現的問題。出臺學校監管機制，由校長全面負責，明確職責任務；嚴肅“托管”服務紀律，規范“托管”服務行為，做到集中有人監管，活動有安全措施，進出有嚴密組織。建立家委會監督小組，學校與家長簽訂學生“托管”服務相關協議，細化和明確“托管”服務雙方的職責和義務。

02堅持“三不”原則

　　堅持不上課、不集中輔導、不加重學生課業負擔的“三不”原則?！巴泄堋苯處熦撠煛巴泄堋被顒拥陌才藕蛯W生的考勤、作業輔導、思想教育、安全保障等工作。嚴禁教師以“托管”服務名義搞“培訓班”、“補課班”。實施分層作業制，對特需家庭“延時托管”，確保學生利用“托管”時間，認真優質完成家庭作業。

03納入督導考核

　　安排中小學責任督學定期對“托管”情況予以視導，制定相關督導制度，保障“托管”順利開展。每學期組織兩次專題督查，把督查結果列入學校年度考核。學期結束，學校組織考核評估及滿意度測評，對優秀教師和優秀項目進行獎勵。

三、豐富托管內容，提供誠心服務培育學生素養

01配備專業化師資

　　在根據教師特長選聘本校教師的基礎上，整合社會教育力量，聘請社會專業人員和有一技之長的學生家長擔任輔導員，按相關規定給予物質上的補助，構建多層次輔導體系。如人民小學“童秀坊”聘請浙江省工藝美術大師、刺繡名家廖春妹等刺繡傳承人為孩子們傳經送寶。目前，全區有專職體育教師246人，專職藝術教師296人，體音美教師均按規定足額配置，專業合格率均為100%，為托管服務提供師資保障。

02安排多樣化活動

　　根據特色發展和品牌建設要求，結合學校實際，在征求家委會成員意見的基礎上開設服務活動，并將安排表進行對外公示。托管服務內容包括學科拓展類課程（趣味數學等）、素質拓展類課程（足球、器樂等）和社會實踐類課程（社區服務等），運用多種趣味形式培養學生創新、動手能力。截至目前，開展科學活動、素質拓展、社區服務等累計30000余次。

03打造特色化社團

　　將學校社團力量與托管服務建設相結合，注重于學生實踐鍛煉，內容涵蓋文化、科技、實踐、公益、體育、藝術、技能等多個領域。目前，全區共有800多個學生社團，學生參與面達60%以上。各校自主開展特色化活動，助力學生健康快樂成長。

　　近年來，臺州持續開展“課后托管”“彈性上學”等服務，努力做到方便家長、學生、教師，“順民意、暖人心”。目前，在全市398所小學開展托管服務，占總數95.9%，有效破解“放學早、接送難”問題。本次椒江入選全國課后服務典型案例單位，體現了臺州市服務于民，努力破解群眾牽腸掛肚的教育難事所取得的成效。