春節后上班第一天，臺州召開全市優化營商環境大會，動員全市上下以優化營商環境為抓手，賦能高質量發展，助力現代化先行，努力推進中國民營經濟示范城市建設，開啟高水平全面建設社會主義現代化新征程。即日起，臺州發布推出“優化營商環境 助力現代化先行”專欄，報道各地各部門貫徹落實大會精神、打造最優營商環境的新思路、新舉措。今日，推出三門篇。

　　一把手訪談

　　以數字化改革為引領再造發展新優勢

　　——專訪三門縣委書記李昌明

　　貫徹落實全市優化營商環境大會精神，三門以“項目推進年、企業服務年”活動為全年工作的主載體，全力以赴推動項目建設、企業發展，加快提檔經濟速度、增強動力轉換，迸發經濟活力。

　　以數字賦能、改革破難為手段

　　深化營商環境便利化行動

　　三門堅持問題導向、改革破題，對標國際國內一流標準，深化營商環境便利化行動，將努力創造市場有效、政府有為、企業有利、群眾受益的體制機制新優勢。

　　堅持以市場主體獲得感為評價標準，聚焦服務企業、項目全生命周期，以數字賦能、改革破難為手段，持續深化營商環境“10+N”便利化改革，進一步提升營商環境便利度水平，全力打造三門“無難事、悉心辦”營商環境品牌和“三服務”2.0版。

　　當前，三門正在全力開展“項目推進年、企業服務年”活動，成立工作專班，實施審批提速增效等十大行動，在理念、方法、機制、作風等方面全面改進、不斷升級，以數字化改革引領經濟社會發展，以營商環境改善體現發展成果。

　　三門將著力做好“三提三新”的文章。所謂“三提”就是圍繞審批提速、服務提質、政策提優，讓企業創業更舒心、投資更放心、發展更安心。

　　所謂“三新”就是推動理念革新、機制革新、方法革新，重點是突出數字化改革引領、撬動、賦能作用，創新推行“數字+改革”的融合發展機制，推進政務服務“一網通辦”，加快實現政府整體智治、政企協同高效。

　　全面打造“三服務”2.0版

　　全力以赴推動項目建設、企業發展

　　項目是經濟發展的強支撐，企業是經濟發展的主力軍，圍繞重大產業培育、重大平臺建設、重大項目推進、重大政策制定、重大改革落地、重大要素保障，三門將全面打造“三服務”2.0版，推動三門成為項目聚集的“磁場”、企業發展的“沃土”。

　　一是要全力以赴主攻項目。開展縣領導牽頭招商、部門職能招商、鄉鎮聯動招商、駐外招商組專業化招商以及產業鏈招商，發揮“一圖四庫”的作用，力爭今年引進億元以上項目20個，其中5億元以上項目10個，20億元以上項目3個，項目落地率達到70%以上。

　　二是培大育強企業方陣。深入實施“1211”企業培育工程，全力推進企業小升規、規改股、股上市工作，“一企一策”抓好專精特新“小巨人”“單項冠軍”等企業梯隊建設，推動企業發展效益實現快增長。

　　三是千方百計紓困解難。大力開展“深化拓展三服務、凝心聚力十四五”活動，發動千名干部深入基層一線，全力抓好“增信、延貸”雙服務、企業歷史遺留問題處置、低效閑置用地再開發、基層群眾“急難愁盼”問題等工作，讓廣大企業和人民群眾有更多的、更直接的、更實在的獲得感和幸福感。

　　臺州在行動

　　改革與服務并舉 持續優化營商環境三門：在一流環境里跨越式發展

　　前不久，奚女士來到三門縣行政審批服務中心，為一家建設公司代辦企業開辦有關事宜。當天下午一上班，相關的營業執照、公章、稅務登記、社保登記、公積金登記均已辦妥，并交到她手中。

　　奚女士是一名專為企業提供代辦服務的代理人。企業開辦整套流程從最初5個工作日，到如今4小時內辦結，從紙質資料一大堆到電子申報，她深刻感受到改革給企業帶來的便利。

　　在深化改革中增強企業活力，促進營商環境新的優化。三門持續推進營商環境便利化改革，推進事項集成、舉措集成、制度集成，跑出便企“加速度”。

　　對企業開辦、投資項目審批、企業注銷等11個領域開展全流程改造優化，實現企業開辦4小時辦結、零成本；100%實現一般企業投資項目從賦碼備案到竣工驗收審批“最多80天”；企業不動產登記一日辦結，網上綜合辦稅率達95.69%；建筑工程實行“竣工測驗合一”，多部門現場聯合一次驗收，減少企業負擔……

　　內減流程，外優服務。三門始終以企業的感受為第一感受，強化問題導向和效果導向，點面結合，標本兼治，疏通政策堵點，從深層次消除影響企業發展的突出問題，全力打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

　　疫情期間，三門全面落實“六穩”“六保”措施，出臺“惠企15條”，建立駐企指導、企業“五共享”等制度，推動企業快速復工復產。截至省公布結束，該縣復工率、產能恢復率居全省前列。

　　縣領導聯系73個重點項目，圍繞項目推進破題解難；鄉鎮（街道）、部門、園區共派出指導員327人，回應企業訴求，推動一批惠企政策落地；實行重點企業“一企一策”、困難企業“一對一”幫扶，全面建立問題清單、落實清單、責任清單，提高服務的精準度和有效性。去年，共通過“三服務小管家”辦理事項10345件，辦結率99.86%。

　　該縣還組建企業歷史遺留問題處置、金融服務、人才服務、降稅減負等六大專班，完成對112家企業歷史遺留問題處置。積極搭建銀企對接平臺，建立“金融指導員”“行長管家”“兩鏈”風險聯防聯控等機制。截至去年底，累計為876家企業新增授信66.74億元，新增貸款企業貸款36.86億元（剔除核電），已主動對接30個重點工業項目，其中22個項目獲得授信，額度達27.21億元，現已用信18.82億元。

　　優化營商環境，貴在久久為功。2月19日上午，三門召開經濟工作會議暨“項目推進年、企業服務年”動員大會，再次提出要對項目，特別是對企業，高看一眼、厚愛三分。會后，縣四套班子領導、部門趕赴企業，開展更系統更深入更精準的服務，全面打造“三服務”2.0版。

　　“通過打造一流的營商環境，把三門打造成為吸引國內優質要素資源的強大引力場，讓企業創業更舒心、投資更放心、發展更安心，迸發更大活力?！笨h委改革辦常務副主任柯斌說。