【個人簡介】

　　徐黎明，2003年進入溫嶺市人民檢察院工作，2008年進入臺州市中級人民法院從事民事審判工作，現(xiàn)為民一庭副庭長、員額法官。2020年12月被評為全國優(yōu)秀法官。

書店“VIP粉絲”的法律出路

　　2003年8月，剛走出大學校門的徐黎明以全市公務(wù)員考試總分第三名的優(yōu)異成績考進了溫嶺檢察院，之后干了五年的職務(wù)犯罪偵查工作。

　　2008年初，他通過選調(diào)到了臺州中院民一庭工作。

　　從反貪一線到民商事審判崗位，角色的轉(zhuǎn)換，讓徐黎明頗有壓力。

　　怎么辦？肯鉆研、能吃苦的個性難不倒他，他一邊報名參加在職考研，一邊不斷給自已“充電”。

　　“好在那段時間自已還是單身漢，晚上及周末有大把的業(yè)余時間用來鉆研業(yè)務(wù)。那時候還不像現(xiàn)在這樣流行在網(wǎng)上購書，只要一有新法出臺或新司法解釋到店，我都是第一時間跑去書店購買。”徐黎明笑呵呵地說道。為此，同事們還笑稱他是附近法律書店的“第一VIP”粉絲。

　　2009年下半年,　徐黎明主審了一起因”一夜情”引發(fā)的非婚生子女撫養(yǎng)糾紛的上訴案件。孩子的生母黃某以被告馬某系孩子親生父親為由要求被告承擔撫養(yǎng)費，但被告卻否認自己系孩子生父，且拒絕進行親子鑒定。一審法院以原告證據(jù)不足為由判決駁回訴請。

　　對于一方不同意進行親子鑒定的案件，就親子關(guān)系能否確認的問題，當時的法律法規(guī)并無明文規(guī)定，審判實務(wù)中也存在較大爭議。而孩子母親拿到一審判決后情緒就非常激動，甚至揚言要把才滿一周歲的孩子扔在法院不管。

　　這對剛從事民事審判工作才一年多的徐黎明來說，主審此案壓力重大。

　　但他肯鉆研的個性讓案件的處理有了新的出路。

　　通過比對各地不同處理的案例，查閱學界的理論文章，翻閱最高院有關(guān)家事審判專家的最新審判觀點，他得出了“此類案件有條件地適用妨礙舉證的推定規(guī)則是此類案件處理的趨勢”的結(jié)論，在進一步調(diào)查取證、形成內(nèi)心確信的基礎(chǔ)上，大膽作出了“應(yīng)當推定其親子關(guān)系成立”的分析和實體處理意見，　為保護婦女兒童利益作了有益的探索，一年多后出臺的婚姻法司法解釋（三）關(guān)于此類情形的處理意見佐證了該探索的正確性。

　　2010年，徐黎明因辦案業(yè)績突出被榮記三等功。

　　2011至2014年，他又多次被評為辦案能手，并獲“市維護穩(wěn)定工作先進個人、市綜合治理優(yōu)秀個人”榮譽。

　　徐黎明還被納入臺州法院法官教學師資庫，受市司法局邀請，他還經(jīng)常為全市骨干調(diào)解員授課。2019年，他還受邀參加長三角區(qū)域勞動爭議疑難問題處理標準論壇，介紹臺州法院經(jīng)驗。

　　業(yè)務(wù)能力的不斷提升,在他的績效數(shù)據(jù)上也得到了充分的體現(xiàn)。2008年至今，他共審結(jié)案件近2000件，所辦一審案件無一被改判或發(fā)回重審，無一導(dǎo)致矛盾激化或引發(fā)群體性事件，質(zhì)效數(shù)據(jù)始終名列全院前茅。

一碗小鎮(zhèn)拌面里的“調(diào)解情”

　　訴訟調(diào)解對于解決民事糾紛意義重大。徐黎明在辦案中，十分注重調(diào)解，歷年來他所承辦案件的總數(shù)和調(diào)撤率均列全庭前茅，2018年以來他共調(diào)撤案件305件，二審調(diào)撤率達52.5%，解決了多起長年老案和復(fù)雜難案。

　　“一大早進山，天黑下山，兩級法院法官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、村干部等20多人的努力，終于調(diào)解了一起糾纏十多年的相鄰關(guān)系糾紛案件。恭喜徐法官懸著的一顆心終于可以放下了，來碗小鎮(zhèn)拌面慶祝一下”。

　　這段話來自和徐黎明同年進入民一庭工作的法官張淑婭的微信朋友圈,上面還配有2018年4月28日的日期和一張拌面的照片。

　　原來，這是徐黎明遠赴天臺縣與寧海縣交界的天臺泳溪鄉(xiāng)北山村成功調(diào)解了一起涉訴信訪老案，解決了雙方16年間糾紛不斷的積怨。

　　像這樣的老案化解,往往要耗費大量的時間精力，但在徐黎明看來，對比當事人矛盾化解之后得到的關(guān)系修復(fù)、開啟新生活，這些都是非常值得的。

　　更讓他自豪的是，疑難復(fù)雜案件通過自己的努力得以圓滿解決。他說起了去年他承辦的一起侵害生命權(quán)糾紛的案件。

　　2015年7月，溫嶺石塘鎮(zhèn)的漁民王某因身體不適在某村衛(wèi)生室接受輸液治療后回到家卻突發(fā)口鼻出血及嘔吐致昏迷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。死者家屬將村衛(wèi)生室告到法院，要求村衛(wèi)生室承擔賠償責任。

　　該案歷經(jīng)一審、二審發(fā)回重審、重審后上訴，期間，就死亡原因的鑒定又幾經(jīng)波折，案件歷時三年多都未能解決。原審采納的鑒定報告被鑒定機構(gòu)撤回、被告自行委托的鑒定意見與一審采納報告意見截然相反、重審委托的鑒定機構(gòu)又提出無法出具鑒定意見等諸多因素交雜，雙方矛盾非常尖銳。

　　面對這樣疑難復(fù)雜的情況，徐黎明沒有絲毫退卻。他在研判案情之后，不厭其煩地與各方當事人充分溝通，詳細了解各方訴求，同時又充分聯(lián)動相關(guān)職能部門共同參與協(xié)商調(diào)解，最終在鑒定機構(gòu)、受害者家屬以及醫(yī)療機構(gòu)之間達成了調(diào)解協(xié)議，各方當場予以了履行。這還一并解決了兩起衍生的行政訴訟案件，死者家屬對此結(jié)果也是心悅誠服，真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”。

　　“徐庭長讓我最為贊嘆的，就是他強大的糾紛調(diào)處能力。二審案子調(diào)撤率高達52.5%，這可是個了不起的質(zhì)效數(shù)據(jù)。可能是源于他在反貪局的辦案經(jīng)歷，他與人溝通的強大能力和對當事人心理與訴求的精準把握，總能夠極大地幫助他在調(diào)解過程中找到當事人利益訴求的平衡點，從而實現(xiàn)矛盾糾紛的有效化解”。采訪中，與徐黎明同“室”五年的民一庭法官助理黃磊滿眼都是欣賞。

法治道路上的“追夢人”

　　民一庭還負有推動人民法庭、人民調(diào)解及訴源治理等工作全面發(fā)展的職能。作為分管人民法庭工作的民一庭副庭長，徐黎明在工作中勇于探索創(chuàng)新。

　　他先后起草了家事審判改革、勞動爭議裁審銜接等多個文件，參與舉辦臺州市和合家事法律實務(wù)論壇，還致力于推動案件質(zhì)效提升，規(guī)范民事二審發(fā)改、一審訴前調(diào)解等工作機制完善，其中他起草的《關(guān)于開展一審民商事案件訴前調(diào)解前置工作的實施意見》中相關(guān)機制獲評臺州市2017年度優(yōu)秀法治宣傳項目一等獎。

　　他還牽頭起草了《臺州法院人民法庭建設(shè)三年規(guī)劃》，明確了從2019年起至2021年，通過增設(shè)、恢復(fù)、調(diào)整、歸并、升格等方式進一步優(yōu)化全市人民法庭布局。

　　同時指導(dǎo)各法院制定法庭增設(shè)計劃和方案，撰寫了向臺州市委要求增設(shè)法庭的報告并獲批。

　　截至目前，省編辦已批復(fù)同意增設(shè)神仙居旅游法庭等4個人民法庭。

　　2019年，臺州中院部署在全市105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)設(shè)巡回智慧法庭，這是一項全國首創(chuàng)的基層治理新機制，民一庭成為這項工作的主要落實部門。徐黎明又當仁不讓地積極投身巡回智慧法庭創(chuàng)設(shè)工作。他牽頭起草了臺州法院巡回智慧法庭工作職責和工作流程，為巡回智慧法庭發(fā)揮基層治理作用奠定扎實基礎(chǔ)。

　　當年，巡回智慧法庭工作經(jīng)驗在《最高人民法院簡報》刊發(fā)，并得到了媒體的廣泛報道推廣。

　　此外，他在代為履行院第五黨支部書記職責期間，帶領(lǐng)支部創(chuàng)建“和合”黨建品牌，所在支部獲評2019年臺州市政法系統(tǒng)黨建示范單位，民一庭榮獲集體嘉獎，實現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動、共同提升。

　　只爭朝夕,爭當社會公平正義的守護者;不負韶華,勇做民事審判之路上的追夢人。

　　這就是徐黎明。