為推進城市精細化管理，臺州努力實現城市管理從管控到服務、管理到治理、傳統粗放型到精細化數字化、基礎需求到高質量追求的轉變，讓臺州成為浙江建設“重要窗口”的一抹亮色。

　　一、錨定“三大目標”，優化城市精細化管理的服務質量

　　按照美麗中國建設藍圖，圍繞美麗臺州建設，堅持以人為本、可持續的城市發展理念，通過持續實施城市精細化管理，推進城市環境有機更新，優化民生服務質量。一是倡導“有序、安全、干凈”，強化城市基礎保障。推進市容環境、市政交通、民生服務三大領域有序，包括市容整潔、市政設施完好、廣告、招牌規范設置、建筑空間規劃合理、城市硬件設施完善。二是倡導“正義、文明、法治”，展現城市價值導向。運用法治思維破解城市管理難題，通過構建完善的城市管理法律法規，規范文明的執法方式，營造公平公正的執法環境，保障廣大居民城市生產生活的基本環境權利。三是倡導“便捷、舒適、美麗”，提升城市環境質量。滿足人民生產生活精神需求，讓城市居民享用高效方便的城市管理公共服務，看見高品質的美麗城市環境，留住城市背街小巷與老舊建筑物中的回憶，滿足城市居民多元化、多層次的環境需求，對接新時代美好生活的新期待。

　　二、強化“五化治理”，完善城市精細化管理的戰略布局

　　推進系統化治理。優化“大城管”機制，推進城市管理與行政執法職能深度融合，強化城市管理委員會高效運行。完善基層執法管理治理體制機制，著力推動城市基層治理的管理重心、服務重心、資源重心和網絡重心下沉、把基層做實做強，激發基層治理活力。

　　推進法治化治理。在立法層面，加強重點領域地方性法規和政府規章的立改廢，完善現有的城市管理相關法律法規。在執法層面，穩妥有序推進城市管理綜合執法，持續推進執法規范化建設，推動城市管理執法納入誠信體系建設，提升綜合行政執法效率。

　　推進數字化治理。加強城市管理基礎數據庫和“神經元”系統建設，優化升級城市網格化系統平臺，深化大數據中心應用，全面發揮智能化、信息化在改進城市公共服務管理，進一步提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。

　　推進標準化治理。注重發揮標準化引領作用，以國際先進水平為標桿，建立健全與臺州城市特點相適應的城市綜合管理標準體系。制定和修訂城市各類管理標準，構建全面覆蓋的城市管理標準體系。

　　推進社會化治理。不斷提升城市居民參與城市管理的深度和廣度，充分發揮社會各方的作用，激發社會活力暢通公眾有序參與城市治理的渠道，形成全社會共同參與城市管理、共建和諧、有序城市的良好局面。

　　三、統籌“四個層面”，探索城市精細化管理的實現路徑

　　建立健全制度標準和法規體系。健全城市精細化管理法規體系，加強城市管理空白領域法律法規的制定，將部分成熟的標準體系上升為法律，及時進行廢止部分已經完全落后的法律法規。建立城市管理規劃體系，將城市管理工作納入城市總體規劃中通盤考慮，在城市總體規劃和城市空間設計編制中，完善城市管理行業專項規劃，促進公共事業管理專業化、系統化發展。完善城市管理標準體系，在既有城市綜合管理標準的基礎上，進一步深入細化城市綜合管理標準體系，通過標準體系的全覆蓋和精細化推動城市管理工作的精細化。

　　構建統籌協調的信息化管理平臺。運用好城市管理委員會統籌協調功能，依托智慧城管平臺，發揮區域化“大城管”體制對于各區域內的全面引導和整合，推進城市管理運行“集中”與“聯動”，實現城市治理的系統性。完善城市網格化管理平臺功能，基于移動互聯網的“一站式”掌上管理服務平臺，結合智能視頻、物聯傳感設備、區塊鏈等技術，構建包括城市管理公共服務供給能力、信息化應用能力、社會參與能力在內的治理能力建構，不斷完善智慧物業、智慧燃氣、智慧市政等應用系統，提升城市管理效率。重視城市運行智慧指揮中心的作用，基于“神經元”系統收集的城市管理運行數據，通過城市管理基礎數據庫的建設，構建城市管理“智慧大腦”，及時對接大數據中心，深挖大數據分析支持政府決策，提高城市管理預見性。

　　優化城市精細化管理的運行機制。優化流程再造機制，基于城市管理現實，通過對城市管理流程的調整與優化，以適應復雜多樣的城市管理事務、體系化的城市管理體制以及先進的城市管理技術的要求，從而實現制度、技術、組織的深度嵌入與融合。優化技術賦能機制，推進大數據、物聯網等現代信息技術在城市管理中的應用，更加高效和低成本地滿足城市居民的多樣化、異質性的需求，以及人民群眾對于美好生活的向往。優化公眾參與機制，構建黨建引領與政府主導下多元主體共治機制，鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市管理，真正實現城市共治共管，共建共享的目標。

　　開展精細化管理行動載體設計。推進基礎設施有機更新。城市治理不僅僅是推倒重建，而應像膠卷底片一樣層層更新，因地制宜，不斷豐富，特別是對已經不適應現代化城市社會生活的節點、街路作必要的微改造。推進行業管理品質提升。引導市政、園林、環衛、供水、供氣等設施設備和管理技術向集約、智能、綠色、低碳的方向發展，優化行業管理不斷滿足新要求，提升城市形象品位和服務能力。推進城市頑疾靶向治理，通過智慧城管運行平臺數據，分析黨代會、人代會、政協會議上代表委員建議較多的問題、日常群眾反映集中的熱點問題，聚焦城市管理短板，有效破解各種“城市病”，推進城市管理可持續發展。