編者按：疫情沖擊給農(nóng)民增收帶來(lái)影響，目前，各地正在積極采取措施助農(nóng)增收。本報(bào)記者在麗水、衢州、溫州、臺(tái)州、杭州多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民增收的模式渠道、方式方法面臨新情況、新問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)、人才、資金、技術(shù)的瓶頸亟待解決；尤其是低收入農(nóng)戶增收，對(duì)政策的精度、產(chǎn)業(yè)扶貧的力度和幫扶工作的速度提出了更高的要求。

　　山間的明前茶來(lái)不及采摘，田頭急需的農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)村；上萬(wàn)名縉云燒餅師傅“賦閑”在家，數(shù)千常山阿姨面臨降薪……

　　記者在我省多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受疫情影響，一季度部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)受到干擾；農(nóng)民返崗復(fù)工、外出經(jīng)商，出現(xiàn)了延遲狀況，增收面臨壓力。

　　去年，浙江農(nóng)村居民人均可支配收入近3萬(wàn)元，已經(jīng)連續(xù)35年領(lǐng)跑全國(guó)。但此次疫情帶來(lái)的影響，仍凸顯了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠多元、農(nóng)民就業(yè)方式不夠多樣、就業(yè)渠道不夠開(kāi)闊、農(nóng)村各類人才短缺等現(xiàn)象。

　　其實(shí)，產(chǎn)業(yè)、人才、資金、技術(shù)等問(wèn)題正是我省鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民進(jìn)一步增收奮斗進(jìn)程中面臨的瓶頸。今年我省提出“為發(fā)展聚力、為企業(yè)賦能、為小康增色、為治理提效”的“四為”工作導(dǎo)向，主要內(nèi)容就有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民可持續(xù)增收，確保廣大農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會(huì)。

　　補(bǔ)齊短板，既是疫情過(guò)后我省加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然要求，也是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉。

　　品種單一暗藏風(fēng)險(xiǎn)

　　——增加種植品種，延長(zhǎng)加工鏈，拓展銷售渠道

　　茶葉、楊梅、椪柑、竹筍……我省各地都有獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品，并形成了一定的規(guī)模效應(yīng)，去年全省農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到122.88億元，是農(nóng)民增收的重要渠道。

　　面對(duì)疫情，本是特色的產(chǎn)業(yè)卻暗藏了風(fēng)險(xiǎn)，品種單一性，讓不少特色農(nóng)產(chǎn)品從種植、管理到銷售，都不同程度地受到了影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)的免疫力還不夠強(qiáng)大。

　　茶葉是縉云縣胡源鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，該鄉(xiāng)茶葉種植面積8000余畝。全鄉(xiāng)1.5萬(wàn)余人，幾乎家家種茶。僅茶葉一項(xiàng)，農(nóng)民人均就能增收5000余元。但今年早茶抽芽時(shí)節(jié)，銷路不暢，原本往年價(jià)格超過(guò)60元一斤的明前茶青，現(xiàn)在40元都沒(méi)人來(lái)收。

　　桐廬瑤琳鎮(zhèn)，是著名的早竹筍產(chǎn)區(qū)，上萬(wàn)畝早竹筍滯銷，價(jià)格從去年同期的每斤20多元降至2元左右。仙居楊梅聞名遐邇，總種植面積13.8萬(wàn)畝，原本預(yù)計(jì)年產(chǎn)值能超過(guò)7億元。但受疫情影響，今年楊梅修枝、施肥等春季管理工作，比往年推遲了半個(gè)月，楊梅有減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民種楊梅的收入打上了問(wèn)號(hào)。

　　“特色農(nóng)產(chǎn)品，往往是一鎮(zhèn)一村集中打造的產(chǎn)業(yè)，容易形成規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)。”胡源鄉(xiāng)黨委書(shū)記丁偉華說(shuō)，“但另一方面，‘雞蛋都在一個(gè)籃子里’也導(dǎo)致在面對(duì)災(zāi)害時(shí)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的問(wèn)題比較突出。”

　　這段時(shí)間，許多農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開(kāi)始重新審視所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，試圖通過(guò)增加種植品種，延長(zhǎng)特色產(chǎn)品的加工鏈，拓展更多的銷售渠道，來(lái)對(duì)沖因?yàn)橐咔閹?lái)的損失。

　　比如在胡源鄉(xiāng)，通過(guò)工藝更新，茶葉從賣一季到賣全年。今年，鄉(xiāng)里聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的茶葉企業(yè)仙都黃貢公司，捕捉市場(chǎng)熱點(diǎn)，研發(fā)推出新品種“工藝白茶”。該新品種的出現(xiàn)打破了原先第一批茶青“供不應(yīng)求”，但第二、第三批茶青“無(wú)人問(wèn)津”的尷尬局面，且用夏茶、秋茶也可制作；同時(shí)“工藝白茶”具有鮮爽甘醇、儲(chǔ)藏時(shí)間長(zhǎng)、藥效性能佳等特點(diǎn)，市場(chǎng)潛力巨大。“棄采”的末期茶青實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”，有望幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值增收3000元以上，疫情導(dǎo)致的春早茶損失可以從春晚茶、夏茶以及秋茶中補(bǔ)回來(lái)，為農(nóng)民提供了可靠保障。

　　增加種植品種，讓特色農(nóng)產(chǎn)品從賣一樣到種多樣轉(zhuǎn)變。“幸虧在葡萄地里套種了一季芥菜，可以彌補(bǔ)一點(diǎn)損失。”縉云雙溪口鄉(xiāng)東里村村干部項(xiàng)喜東有些慶幸。東里村是有名的葡萄種植村，近兩年，市場(chǎng)葡萄品種越來(lái)越趨同，價(jià)格波動(dòng)大。去年，為了助農(nóng)增收，村里在葡萄地里套種了30畝芥菜。芥菜搶收腌制后已被訂購(gòu)，預(yù)計(jì)能增收15萬(wàn)元。套種芥菜，降低了疫情期間農(nóng)資進(jìn)入受限、葡萄管理跟不上，帶來(lái)的減產(chǎn)損失。

　　銷售渠道窄，是阻礙農(nóng)產(chǎn)品銷售的又一個(gè)瓶頸問(wèn)題。許多特色農(nóng)產(chǎn)品往往在一地大規(guī)模種植，但在采收時(shí)節(jié)，傳統(tǒng)銷售渠道一旦受阻，往往造成產(chǎn)品積壓，價(jià)格“踩踏”。

　　這種現(xiàn)象在疫情期間集中顯現(xiàn)，衢江的椪柑、常山的胡柚、永嘉的茶葉、桐廬的竹筍等均因上門收購(gòu)、線下零售基本停滯，導(dǎo)致價(jià)格直線下滑。

　　這次疫情，讓一些農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售渠道有了新的認(rèn)識(shí)。比如，以前“叫好不叫座”的浙江“網(wǎng)上農(nóng)博”平臺(tái)，成了大家的“香餑餑”。縉云不少農(nóng)戶聯(lián)系了縣農(nóng)業(yè)局，想要通過(guò)“網(wǎng)上農(nóng)博”銷售茶葉、芥菜、鴨蛋等農(nóng)產(chǎn)品。但“網(wǎng)上農(nóng)博”要一定的資質(zhì)和規(guī)模，只能解決一部分大戶的銷售需求。

　　為此，各縣也調(diào)動(dòng)起各類資源，利用各電商平臺(tái)、直播平臺(tái)、社交網(wǎng)絡(luò)，拓展線上銷售渠道，以惠及更多農(nóng)戶。

　　在桐廬，當(dāng)?shù)亟M建了由農(nóng)業(yè)企業(yè)、電商平臺(tái)、配送公司在內(nèi)的“食材保障聯(lián)盟”，網(wǎng)上銷售，開(kāi)展同城配送行動(dòng)，累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品8萬(wàn)余斤。

　　在衢江區(qū)，副區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支書(shū)則在淘寶、拼多多、抖音等平臺(tái)上，變身“帶貨員”，開(kāi)拓線上市場(chǎng)，累計(jì)銷售柑橘200余萬(wàn)斤。

　　疫情期間，網(wǎng)絡(luò)為不少手握優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶打開(kāi)了新通道。這扇大門不會(huì)因疫情結(jié)束就關(guān)上，線上銷售將成為不少農(nóng)戶增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的新選擇。

　　工資、經(jīng)營(yíng)收入變量增多

　　——練好產(chǎn)業(yè)內(nèi)功，擴(kuò)大品牌效應(yīng)

　　資源稟賦一般的浙江，農(nóng)民人均可支配收入一直能領(lǐng)跑全國(guó)，這很大程度上靠的是農(nóng)民外出務(wù)工、經(jīng)商，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等多渠道的增收方式。為此，浙江還收獲了一批享譽(yù)全國(guó)的品牌，比如“縉云燒餅”“常山阿姨”等。

　　但今年，無(wú)論是縉云的燒餅師傅，常山的家政阿姨，還是在村里辦民宿的村民，收入都受到了影響。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，縉云縣一共有1.9萬(wàn)余名燒餅師傅在外做燒餅。“一個(gè)燒餅桶，一年20萬(wàn)”，這在縉云是很尋常的事。但今年，以縣里著名的燒餅村岱石村為例，燒餅師傅們直到3月20日才陸續(xù)準(zhǔn)備出門，“店開(kāi)了也只能做外賣，燒餅要現(xiàn)做現(xiàn)吃，外賣不好吃沒(méi)人要。”在上海做燒餅的村民蔣連文說(shuō)，今年前兩月收入減少了至少3萬(wàn)元。

　　常山是勞務(wù)輸出大縣，縣里家政從業(yè)人員有7000余人，長(zhǎng)期在外就業(yè)4000余人，去年月均收入6000余元。目前，隨著疫情基本得到控制，“常山阿姨”的市場(chǎng)行情逐步恢復(fù)，但義烏、溫州等地受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，普通家政員薪資下降10%左右。

　　疫情期間，燒餅鋪沒(méi)有開(kāi)張，民宿、農(nóng)家樂(lè)停業(yè)，阿姨無(wú)工可做，但大家都沒(méi)有閑下來(lái)，許多人都在為復(fù)工復(fù)產(chǎn)以更好的狀態(tài)回歸做準(zhǔn)備，“要把金字招牌越擦越亮”。

　　出門務(wù)工不易，外出經(jīng)商也受阻，但認(rèn)準(zhǔn)的路大家都堅(jiān)持要走下去，多年積累下來(lái)的品牌不能丟。

　　“燒餅是縉云堅(jiān)持多年的富民產(chǎn)業(yè)，面對(duì)坎坷，更要做好內(nèi)功。”近段時(shí)間，縉云燒餅品牌建設(shè)辦公室繼續(xù)推進(jìn)燒餅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并在更大的范圍內(nèi)做好營(yíng)銷。今年元旦，某千萬(wàn)粉絲的美食博主，新年第一餐就做了縉云燒餅，引來(lái)了大流量。這背后是縉云人長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)燒餅產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷推動(dòng)。今年，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化打造，縉云菜干、小麥種植、縉云燒餅桶等原輔料供應(yīng)等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)本土基地化建設(shè)，縉云燒餅的品質(zhì)將更上一個(gè)臺(tái)階。

　　面對(duì)疫情，常山阿姨事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心則聯(lián)合常山縣人社局，為阿姨們推出了“家政網(wǎng)課”，通過(guò)釘釘直播、微信授課等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)，將停工的收入淡季轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)旺季，為疫情結(jié)束后家政員快速就業(yè)上崗積累技術(shù)資本。“阿姨的能力越強(qiáng)，常山阿姨的牌子就越響，大家的薪資水漲船高。”常山阿姨事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　作為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要載體，農(nóng)民增收的錢袋子，鄉(xiāng)村旅游也沒(méi)有因?yàn)橐咔橥Ｏ吕^續(xù)發(fā)展的腳步。雖然一季度生意慘淡，但不少不管是從業(yè)的農(nóng)戶，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，仍然看好它的發(fā)展前景。

　　每年的3月中旬，是縉云縣雙溪口鄉(xiāng)舉辦杏花節(jié)的日子，此前鄉(xiāng)里已舉辦了9屆，吸引了一批忠實(shí)的賞花粉絲。鄉(xiāng)里的民宿、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售，因?yàn)榛ㄆ诙粠帷?/p>

　　但今年為了避免人群聚集，線下的杏花節(jié)停了。鄉(xiāng)里把第十屆賞花節(jié)從線下轉(zhuǎn)到了線上，推出網(wǎng)絡(luò)杏花節(jié)，喊出了“云賞花，把整個(gè)春天送給你”的口號(hào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，云賞花吸引了300多萬(wàn)的點(diǎn)擊量，有網(wǎng)友打出彈幕，“一定要在疫情結(jié)束后，回到雙溪口鄉(xiāng)看花賞景、品美食”。

　　“杏花節(jié)熱度不減，雙溪口鄉(xiāng)的吸引力就仍然在。”鄉(xiāng)黨委書(shū)記王華云談了堅(jiān)持要辦杏花節(jié)的原因。他認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)需求依然旺盛，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雙溪口擁有優(yōu)美的田園風(fēng)光、詩(shī)意的山水元素、獨(dú)特的民俗風(fēng)情、慢節(jié)奏的生活方式、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的優(yōu)勢(shì)。這些都將是人們?cè)谝咔檫^(guò)后放松、消費(fèi)的首選項(xiàng)。

　　各類人才愈發(fā)稀缺

　　——不求所有、不求所在，但求所用、但求所為

　　人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，是帶動(dòng)農(nóng)民增收的“領(lǐng)頭雁”。疫情期間，我省部分鄉(xiāng)村老齡化、空心化，基層農(nóng)技人員缺乏等問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。鄉(xiāng)村只有留得住人，才經(jīng)得起風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，增收才有保障。

　　武義縣三坑口村掩映在綠水青山中，如今，年近五旬的茶廠老板張華沛，是常住在村子里最年輕的人。這兩年，每到茶葉采摘季，他都苦于找不到工人。“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，讓招人的成本越來(lái)越高。”張華沛說(shuō)，自己投資已逾千萬(wàn)，但做農(nóng)業(yè)的熱情卻在慢慢消磨，疫情期間感觸更深。

　　桐廬莪山鄉(xiāng)禽洪禽業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人陳建洪也有同感，不過(guò)他缺的是愿意扎根農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理人才。春節(jié)期間，公司積了25噸雞蛋銷不出去。但女兒一回來(lái)幫忙，形勢(shì)就不一樣了，她通過(guò)“網(wǎng)上農(nóng)博”平臺(tái)，順利將庫(kù)存銷售一空。陳建洪說(shuō)，每年到公司打零工的村民也有100多位，但年齡基本在60歲上下。眼下，新平臺(tái)、新需求、新模式層出不窮，他越來(lái)越感覺(jué)自身理念局限，“就希望女兒能留下來(lái)幫忙。”

　　農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)人才，田頭的農(nóng)民則需要技術(shù)的“賦能”。

　　武義縣大溪口鄉(xiāng)，因?yàn)槭∞r(nóng)科院專家盧華兵的到來(lái)而發(fā)生改變。去年他帶來(lái)的水果玉米，一上市就成為市場(chǎng)的“新寵”。但今年全鄉(xiāng)村民巴望著的30萬(wàn)株水果玉米苗，因疫情期間盧華兵無(wú)法趕到田頭，而受到耽擱。最后，輾轉(zhuǎn)多人，農(nóng)民才拿到種子，育出了秧苗。“要選用新品種，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)技員離不了。”鄉(xiāng)干部徐發(fā)仁說(shuō)。

　　“人的回歸”最為關(guān)鍵，去年我省發(fā)布文件，提出要實(shí)施“兩進(jìn)兩回”戰(zhàn)略，讓“科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村”。這是破解鄉(xiāng)村要素制約、加速資源要素流向農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。可喜的是，各地已在積極轉(zhuǎn)變?nèi)瞬诺睦砟睿磺笏小⒉磺笏冢笏谩⒌笏鶠椤?/p>

　　比如，縉云縣對(duì)偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別選派了年輕干部，疫情期間他們經(jīng)受住了考驗(yàn)。在胡源鄉(xiāng)，90后扶貧專員鄭超，疫情期間為低收入農(nóng)戶講解政策，上門服務(wù)，成了大家的好朋友。為了破解農(nóng)戶茶葉銷售難，鄭超還和同事們手繪了一份“茶葉地圖”，圖上茶葉品種、產(chǎn)量、分布區(qū)域一目了然。茶商來(lái)到胡源，按圖索驥就能上門到農(nóng)戶家中，快速完成采購(gòu)。

　　最近，縉云又成立15支農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)，為鄉(xiāng)村提供常態(tài)化服務(wù)，擺脫疫情影響。服務(wù)隊(duì)配備若干名技術(shù)專家和年輕干部，他們分別聯(lián)系一個(gè)村、一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等）。服務(wù)隊(duì)上門提供技術(shù)指導(dǎo)，拓展銷售渠道，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

　　疫情過(guò)后，桐廬決定在扶持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，政策制定上將更加注重“新農(nóng)民”的培養(yǎng)。一方面，縣里主動(dòng)與農(nóng)業(yè)院校協(xié)作，為年輕人深入農(nóng)村，創(chuàng)造條件搭建平臺(tái)。另一方面，重點(diǎn)培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、合作社帶頭人、村干部等，讓農(nóng)村有更多的“原生專家”。

　　在武義，張華沛或許不用擔(dān)心太久，縣里在3月底，已確定把“鄉(xiāng)村人才振興”作為一個(gè)重要的實(shí)踐課題來(lái)執(zhí)行。縣委、縣政府將依托鄉(xiāng)賢，全力打通科技、資本、人才等要素“下鄉(xiāng)”通道，讓更多的年輕人安心下鄉(xiāng)、扎根鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)民增收，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。