日前，2020年度新修訂的《玉環市醫療衛生人才獎勵辦法》出臺。

　　本獎勵辦法是在原有的《玉環市醫療衛生“招才引智”獎勵辦法（試行）》基礎上，緊扣我市醫療衛生發展，結合兩年獎補實際，進一步樹立“引進與培育并舉、高端與實用并進、本地與外地并抓”的理念，強化全職引進、柔性引才、本土人才激勵等三個方面獎補標準，為打贏醫療衛生事業翻身仗提供人才支撐。本次新政共在原基礎上修改11條，新增1條。

“招才引智”獎勵辦法

試行兩年成績顯著

　　兩年來，高層次人才引進明顯增多

　　兩大健共體集團共招錄引進衛技人才648人，提前完成五年行動計劃人才招錄指標。引進高層次人才50余人，柔性引進國家級、省級名醫（團隊）工作室15家（含個人），省級名醫來玉累計服務700余天，博士學歷人才來玉服務200余人次。我市衛生人才辭職率2019年比2017年呈斷崖式下降96%。原《獎勵辦法》實施兩年來，共發放經費近1200萬元，專項資金使用率達99%以上，共600余人受益，年享受1萬以上的有200余人。

　　兩年來，學科科研建設空前活躍

　　申報科研項目200余項，立項數超過去10年總和。2019年廳局級及以上科研立項比2017年增長了5.5倍。市人民醫院兒科、市第二人民醫院內分泌學科獲評臺州市共建學科，實現零的突破。先后舉辦首屆醫學學科“科技創新獎”評選，青年醫學技能大比武、名醫（名中醫）評選，45項醫療新技術新項目受表彰，首屆27個醫學重點學科完成末期評估，在全省率先啟動并建立專科專病臨床診療中心14個，一批具有實力的優秀學科和學科帶頭人逐步崛起。

　　兩年來，醫療技術水平明顯提升

　　市域就診率提升至82.3%，基層就診率至77.4%。市人民醫院和市二醫先后創成國家級卒中、胸痛、創傷等專病中心，特別是DSA投用后，全市累計開展手術1200余臺，急診PCI(冠狀動脈介入)120余臺。兩大健共體總院的醫療服務技術難度CMI指數在全省74家二甲綜合醫院（同下）位居第15、第3，較2017年分別上升28位、31位；RW≧2比例在全省位居第12、第19，較2017年分別上升13位、25位；全市三四類高難度手術同比增長21.37%，外轉病例數同比呈斷崖式下降44%。市人民醫院創“三乙”一二類指標全部達標，部分指標已達“三甲”標準。

　　兩年來，本土人才培養成效顯著

　　共掛牌玉環市名醫工作室11個，評定終身名醫（名中醫）9個。楊學舉、陳建斌獲評臺州市名中醫。組織開展玉環市名醫（名中醫），優秀醫師、護士等系列評選及青年衛技人才技能大比武活動，市四套班子領導在“中國醫師節”晚會上為獲獎者頒獎，尊醫重衛氛圍日益濃厚。全系統各級各類高層次人才兩年下沉8000人次，優質醫療資源下沉實現基層分院全覆蓋，解決群眾看病難問題。

新版《玉環市醫療衛生人才獎勵辦法》

　　一起來解讀下

全職引進，最高可獎補100萬

　　第三條引進全職國家級學科帶頭人、省級學科帶頭人、地市級學科帶頭人、縣（市、區）級學科帶頭人（名醫、名中醫），并與我市公立醫療衛生單位簽署5年及以上聘用合同者，分別獎勵100萬元、80萬元、30萬元、20萬元。

　　第五條引進醫學全日制博士，與我市公立醫療衛生單位簽署5年及以上聘用合同者，給予獎勵50萬元人才補助。

　　第六條引進國家“雙一流”建設高等院校（211、985高等院校）臨床醫學、中醫學（包括中醫婦科、針灸推拿等）、兒科學、臨床病理、康復醫學、緊缺型衛技人才目錄內相關專業的全日制碩士研究生、本科生（限高于一段線30分及以上錄取或第一批錄取高等院校臨床醫學、中醫學、兒科學專業衛技人員），并與我市公立醫療衛生單位簽署5年（規培時間除外）及以上聘用合同者，分別獎勵30萬元、15萬元人才補助。

　　第七條引進高等院校臨床醫學、中醫學（包括中醫婦科、針灸推拿等）、兒科學、臨床病理、康復醫學、緊缺型衛技人才目錄內相關專業的全日制碩士研究生、本科生（限高于一段線30分及以上錄取或第一批錄取高等院校臨床醫學、中醫學、兒科學專業衛技人員），并與我市公立醫療衛生單位簽署5年（規培時間除外）及以上聘用合同者，分別獎勵20萬元、9萬元人才補助。

柔性引才，注重高端引領

　　第九條各公立醫療衛生單位柔性引進我市醫療技術發展和學科建設急需的，符合《玉環市高層次人才目錄》（2019年修訂）的高層次衛生人才，在我市公立醫療衛生成立“名醫團隊工作室（專家工作站）”，其團隊成員在我市累計服務1-3個月的，對引才單位每年給予總支出引才經費40%的補助，每個專家團隊最高不超過15萬元；其團隊成員在我市累計服務3個月及以上者（可除去周末休息時間），對引才單位每年給予總支出引才經費50%的補助，每個專家團隊最高不超過20萬元。

獎培并舉，盤活現有人才

　　第十條學科建設補助。對通過周期考核驗收優秀的國家級、浙江省、臺州市重點（包括支柱、支撐、支持）學科團隊，分別按30萬元、20萬元、10萬元撥付獎勵經費（共建學科減半獎勵），考核合格的參照“優秀”等次標準的70%獎勵，考核不合格的不予獎勵，其中學科帶頭人可享受50%獎補資金，其余50%獎補給學科團隊成員。

　　第十二條學歷提升補助。鼓勵在編在崗衛技人員通過組織層面的在職繼續教育提升學歷層次。對取得在職博士、碩士學位證書的醫師分別補助4萬元、2萬元。

　　第十三條職稱晉升補助。對正高職稱的醫師、醫技、護理人才，每月分別補助800元、600元、400元；對副高職稱的醫師、醫技、護理人才，每月分別補助600元、400元、200元。

　　第十七條醫學繼續教育補助。對主辦國家級、省級、地市級醫學繼續教育學習班的公立醫療衛生單位，每期分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元。

　　本辦法自2020年1月1日起正式實施

　　咨詢電話：0576-87210051（玉環市衛健局組織人事科教科）

　　除了以上衛生人才新政外，衛生人才還可繼續享受《玉環人才新政32條》（玉市委〔2017〕13號）的有關政策，如房票補貼、子女無障礙就學、高層次人才健康體檢、療休養和專題培訓等政策。如市人民醫院健共體集團總院1名臨床醫生（碩士研究生）提出房補申請，獲批后將得到最高不超過15萬元的房票補貼。

　　玉環人才新政房票補貼政策：

　　領軍、高端、特優、高級人才購買商品住房的，按購房價的50%，一次性分別給予最高200萬元、100萬元、60萬元、30萬元房票補貼；分別給予頂尖、領軍、高端、特優、高級人才每月10000元、4000元、3000元、2000元、1000元租房補貼，租房補貼發放時間不超過3年，已享受的租房補貼在購買商品住房時予以沖減。首次新引進到我市企事業單位工作，符合規定的正高職稱人員（特級技師），副高職稱人員（高級技師）和博士研究生，全日制碩士研究生，全日制本科畢業生，全日制專科畢業生，在5年內（高校畢業生3年內）購買商品住房的，按購房價的20%、15%、5%、3%、2%，一次性分別給予最高25萬元、20萬元、15萬元、3萬元、2萬元房票補貼。

《玉環市醫療衛生人才獎勵辦法》全文：

玉環市醫療衛生人才獎勵辦法

第一章　總　則

　　第一條　為全面實施“人才強衛”戰略，加快集聚高層次人才，建立健全引人留人機制，助推醫療衛生事業振興計劃，全力推進健康玉環建設。根據《關于支持人才創業創新的32條意見》（玉市委〔2017〕13號，以下簡稱“玉環人才新政”）、《玉環市振興醫療衛生事業五年行動計劃（2017-2022）》（玉政發〔2017〕52號）等文件精神，設立玉環市衛生人才專項獎勵資金，并制定本獎勵辦法。

　　第二條　本獎勵辦法所涉及獎補資金主要用于玉環市衛生人才引進培養、科研課題和學科建設等獎勵補助。

第二章  全職衛生人才引進獎補標準

　　第三條　引進全職國家級、省級、地市級學科帶頭人，縣（市、區）級學科帶頭人（名醫、名中醫），并與我市公立醫療衛生單位簽署5年及以上聘用合同者，分別獎勵100萬元、80萬元、30萬元、20萬元。其中，聘用合同生效后5天內支付50%，工作滿5年后獎勵50%；對引進全職國家級、省級、地市級名醫（名中醫）的，獎補標準具體參照“玉環人才新政”。以上各類衛生人才均可享受“玉環人才新政”住房保障、子女就學等配套政策。第6年開始享受本辦法第十三條獎補政策。

　　第四條　引進全職三甲醫院、三乙醫院、二甲醫院正高職稱衛技人員，并與我市公立醫療衛生單位簽署5年及以上聘用合同者，分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元；引進全職三甲醫院、三乙醫院、二甲醫院副高職稱衛技人員，并與我市公立醫療衛生單位簽署5年及以上聘用合同者，分別獎勵40萬元、20萬元、10萬元；引進全職二甲及以上醫院主治醫師，獎勵5萬元。其中，聘用合同滿一年，經用人單位考核合格后支付50%，工作滿5年后支付50%。同時，以上人才均可享受“玉環人才新政”住房保障、子女就學等配套政策。第6年開始享受本辦法第十三條獎補政策。

　　第五條　引進醫學全日制博士，與我市公立醫療衛生單位簽署5年及以上聘用合同者，給予獎勵50萬元人才補助。其中，聘用合同生效后5天內支付50%，工作滿5年后支付50%。玉環籍在讀醫學院校學生，在校期間和玉環市公立醫療衛生單位簽署畢業后回鄉就業協議者，在校期間開始享受以上相應獎補政策，即協議生效后按年按比例支付獎補資金，畢業后至少在玉環市工作5年及以上。第6年開始享受本辦法第十四條獎補政策；評上高級職稱后，開始享受本辦法第十三條獎補政策，不再享受第十四條獎補政策。

　　第六條  引進國家“雙一流”建設高等院校（211、985高等院校）臨床醫學、中醫學（包括中醫婦科、針灸推拿等）、兒科學、臨床病理、康復醫學、緊缺型衛技人才目錄內相關專業的全日制碩士研究生、本科生（限高于一段線30分及以上錄取或第一批錄取高等院校臨床醫學、中醫學、兒科學專業衛技人員），并與我市公立醫療衛生單位簽署5年（規培時間除外）及以上聘用合同者，分別獎勵30萬元、15萬元人才補助。其中，聘用合同生效后5天內支付50%，工作滿5年（規培時間除外）后支付50%；對符合以上條件的玉環籍在讀醫學院校學生，在校期間和玉環市公立醫療衛生單位簽署畢業后回鄉就業協議者，可在校期間開始享受以上相應獎補政策，即協議生效后按年按比例支付獎補資金，畢業后至少需在玉環市工作5年及以上（規培時間除外）。第6年開始享受本辦法第十四條獎補政策；評上高級職稱后，開始享受本辦法第十三條獎補政策，不再享受第十四條獎補政策。預防醫學專業（用人單位限為差額撥款單位）參照以上標準減半享受人才補助。

　　第七條　引進高等院校臨床醫學、中醫學（包括中醫婦科、針灸推拿等）、兒科學、臨床病理、康復醫學、緊缺型衛技人才目錄內相關專業的全日制碩士研究生、本科生（限高于一段線30分及以上錄取或第一批錄取高等院校臨床醫學、中醫學、兒科學專業衛技人員），并與我市公立醫療衛生單位簽署5年（規培時間除外）及以上聘用合同者，分別獎勵20萬元、9萬元人才補助。其中，聘用合同生效后5天內支付50%，工作滿5年（規培時間除外）后支付50%。對符合以上條件的玉環籍在讀醫學院校學生，在校期間和玉環市公立醫療衛生單位簽署畢業后回鄉就業協議者，可在校期間開始享受以上相應獎補政策，即協議生效后按年按比例支付獎補資金，畢業后至少需在玉環市工作5年及以上（規培時間除外）。全日制碩士第6年開始享受本辦法第十四條獎補政策；評上高級職稱后，開始享受本辦法第十三條獎補政策，不再享受第十四條獎補政策。預防醫學專業（用人單位限為差額撥款單位）參照以上標準減半享受人才補助。

　　第八條　對到海山衛生院、雞山衛生院工作的衛技人員，每月生活補助分別發放500元、1000元。對到鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）工作的全日制中醫本科畢業生，每月發放補助400元（海島衛技人員補助可以同時享受），評上高級職稱后，開始享受本辦法第十三條獎補政策。對注冊執業范圍為中醫全科醫師的（學歷不限），一次性給予補助10000元，同時中級、初級職稱的每月再分別補助400元、200元，高級職稱除享受本辦法第十三條獎補政策外，每月追加200元。

第三章　柔性引智引才獎補標準

　　第九條　各公立醫療衛生單位柔性引進我市醫療技術發展和學科建設急需的，符合《玉環市高層次人才目錄》（2019年修訂）的高層次衛生人才，在我市公立醫療衛生單位成立“名醫團隊工作室（專家工作站）”，其團隊成員在我市累計服務1-3個月的，對引才單位每年給予總支出引才經費40%的補助，每個專家團隊最高不超過15萬元；其團隊成員在我市累計服務3個月及以上者（可除去周末休息時間），對引才單位每年給予總支出引才經費50%的補助，每個專家團隊最高不超過20萬元。

第四章  在編在崗衛生人才獎補標準

　　第十條　學科建設補助。對通過周期考核驗收優秀的國家級、浙江省、臺州市重點（包括支柱、支撐、支持）學科團隊，分別按30萬元、20萬元、10萬元撥付獎勵經費（共建學科減半獎勵），考核合格的參照“優秀”等次標準的70%獎勵，考核不合格的不予獎勵，其中學科帶頭人可享受50%獎補資金，其余50%獎補給學科團隊成員。玉環市級各類重點學科按照市衛生健康局學科建設相關獎勵辦法執行（獎勵辦法另行制定）。

　　第十一條　科研課題補助。對獲得立項的國家級（國家科技部立項）、省部級（包括省科技廳、國家衛生健康委立項）、廳局級（包括臺州市科技局、省衛生健康委立項），按相應科研經費給予1:1配套補助；經相關部門立項、順利結題并發表科研成果的國家級（國家科技部立項）、省部級（包括省科技廳、國家衛生健康委立項）、廳局級（包括臺州市科技局、省衛生健康委立項）科研項目（課題），在結題后分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元；對中華醫學會、省醫學會、臺州市醫學會立項科研項目（課題），在結題后分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。以第一作者或通訊作者發表的SCI論文，影響因子在5分以上、3-5分、3分以下的分別給予獎勵10萬元、5萬元、3萬元。

　　第十二條　學歷提升補助。鼓勵在編在崗衛技人員通過組織層面的在職繼續教育提升學歷層次。對取得在職博士、碩士學位證書的醫師分別補助4萬元、2萬元。鼓勵專科學歷的臨床醫師通過在職教育提升學歷，由市衛生進修學校聯系高等醫學院校舉辦學歷提升班，培養班費用在衛生人才專項獎勵資金中列支；對醫技、護理人員取得本科學歷畢業證書，經市衛生進修學校確認后，憑學費憑證，由所在醫療單位獎補總學費的50%。具體參加學歷提升人員由各公立醫療衛生單位根據要求統籌安排。

　　第十三條　職稱晉升補助。對正高職稱的醫師、醫技、護理人才，每月分別補助800元、600元、400元；對副高職稱的醫師、醫技、護理人才，每月分別補助600元、400元、200元。享受高級職稱補助者，必須為從事臨床一線工作者（具體標準由各公立醫療衛生單位自行制定，報市衛生健康局審批備案）。從事行政后勤管理的高級職稱衛技人員和未值夜班的護理高級職稱人員不得享受職稱補助；經查實違反醫德行風有關規定的高級職稱衛技人員，5年內不得享受職稱補助；對年度考核基本合格或不合格的、發生醫療事故經查實負主要責任的、符合職稱補助但在本單位年度考核排名末10%的副高職稱和末5%的正高職稱衛技人員，次年不得享受職稱補助；到退休年齡后，高級職稱補助取消。

　　第十四條　高學歷人才和重點高校畢業生補助。各公立醫療衛生單位在編在崗衛技人員中，擁有全日制博士研究生、全日制碩士研究生、重點高等院校（僅指國家211、985高等院校、“雙一流”建設高等院校）本科學歷的臨床醫學、中醫學（包括中醫婦科、針灸推拿等）、兒科學、臨床病理、康復醫學、緊缺型衛技人才目錄內相關專業衛技人員，每月分別給予800元、500元、300元工作津貼，評上高級職稱后按本辦法第十三條獎補政策執行。

　　第十五條　優秀青年衛技人才補助。對各公立醫療衛生單位榮獲浙江省青年崗位能手（臺州市211人才工程第一層次培養人員）、臺州市青年崗位能手（臺州市211人才工程第二層次培養人員）、玉環市青年崗位能手（臺州市211人才工程第三層次培養人員），經考核合格的，每年分別給予1萬元、0.6萬元、0.3萬元人才補助，補助期限為兩年，同一人員可與本辦法第十四條獎補政策同時享受。對參加國家級、省級、地市級衛生健康主管部門組織的技能比賽，獲一等獎的個人（團隊）分別獎勵4萬元、2.5萬元、1萬元，獲二等獎、三等獎的個人（團體）按照相應獲獎級別，分別獎勵一等獎的70%、50%，同一人員（團隊）參加同一項目技能比賽獲獎，按照“就高不就低”原則獎勵。

　　第十六條  名醫、名中醫補助。對在編在崗衛技人員獲評浙江省、臺州市、玉環市名醫（名中醫）的，經年度考核為優秀等次者，除享受本辦法第十三條獎補政策外，每年分別獎勵4萬元、2萬元、1萬元，考核為合格等次的享受優秀等次的70%，考核為不合格等次的不享受獎勵并取消各級名醫（名中醫）榮譽；對獲評“玉環市終身名醫（名中醫）”者，經年度考核為優秀等次者，除享受本辦法第十三條獎補政策外，每年獎勵1.5萬元，考核為合格等次的享受優秀等次的70%，考核為不合格等次的不享受獎勵并取消榮譽稱號；對獲評浙江省、臺州市“基層名中醫”者，經年度考核為優秀等次者，除享受本辦法第十三條獎補政策外，每年獎勵1.5萬元、0.8萬元，考核為合格等次的享受優秀等次的70%，考核為不合格等次的不享受獎勵；對獲評浙江省、臺州市、玉環市名醫（名中醫）工作室領銜人的，經年度考核為優秀等次者，除享受本辦法第十三條獎補政策外，每年分別獎勵6萬元、3萬元、1.5萬元，考核為合格等次的享受優秀等次的70%，考核為不合格等次的不享受此項獎勵并取消各級名醫（名中醫）工作室領銜人榮譽。同時獲評名醫、名中醫的，按同一級別、從優原則不重復獎勵。如該項榮譽有年齡限制的，則減半獎補（辦法同上）。

　　第十七條　醫學繼續教育補助。對主辦國家級、省級、地市級醫學繼續教育學習班的公立醫療衛生單位，每期分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元。市衛生健康局舉辦的各類臨床醫學、繼續教育、人才培養、醫院管理等培訓班費用，若不足或沒有納入財政預算安排的，從衛生人才專項獎勵資金中列支。

第五章  管理與監督

　　第十八條　以上所涉及資金獎補對象由各公立醫療衛生單位提供相關證明資料（包括單位與個人簽訂服務協議），在本單位公示7個工作日，并經本單位主要負責人簽字蓋章后，報市衛生健康局審核，由市衛生健康局統一下撥，再由各醫療衛生單位發放。

　　第十九條　市衛生健康局作為衛生人才隊伍建設的行政主管部門，負責衛生人才專項獎勵資金的審核發放、督促檢查獎補資金執行情況；市財政局作為財政資金管理部門，負責衛生人才專項獎勵資金的財政預算安排、監督檢查項目資金使用情況；衛生人才專項獎勵資金認定過程中，額度較大或有異議的，可采取“一人一議”，由市衛生健康局班子會議審議確定，必要時提請市醫管會審議確定。

　　第二十條　市衛生健康局會同市財政局、市審計局對項目資金的使用情況進行聯合監督和績效考評，實行定期或不定期檢查，對弄虛作假、截留、挪用和擠占資金等違反財務制度和財經紀律的行為，除按照有關規定對相關單位和責任人給予黨紀政紀處分外，并收回相應獎補資金，取消當年度評先評優資格以及其他財政資金獎勵補助。

第六章  附  則

　　第二十一條  對特殊高層次衛生人才（或學科、科研項目）不在本獎勵辦法范圍內的，又不能享受“玉環人才新政”的，可經“一人（事）一議”，參照本獎勵辦法相關條款確定相應獎補資金。若本獎勵辦法涉及同一項目（榮譽），除非相關條款有明確規定，一律按“從優、從高、不重復”原則兌現。本獎勵辦法獎補資金享受者必須是臨床一線衛技人員，所涉及的個人獎補資金，不納入事業單位績效工資總額。凡是按月補助的，均參照本辦法第十三條的有關原則性規定執行獎補政策。

　　本辦法自2020年1月起正式實施，原《玉環市人民政府關于印發玉環市醫療衛生“招才引智”獎勵辦法（試行）的通知》（玉政發〔2017〕53號）文件同時廢止。