黃巖模塑工業(yè)設(shè)計(jì)基地

　　>飛躍科創(chuàng)園

　　>聚星科創(chuàng)園效果圖

　　>臨海大洋小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

　　>北部灣區(qū)機(jī)電小微園

　　>澤國機(jī)電創(chuàng)業(yè)園

　　>太平塘小微企業(yè)園展示中心

　　>紅石梁小微園

　　>浙江之恩環(huán)保產(chǎn)業(yè)園

　　>白塔醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園

　　溫嶺東部新區(qū)中小企業(yè)孵化園 臺(tái)州市經(jīng)信局供圖

　　【核心閱讀】

　　去年我市新增小微企業(yè)工業(yè)園數(shù)量、新增小微企業(yè)工業(yè)園建筑面積等5項(xiàng)指標(biāo)居全省第一。2019年是“狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)”年，市委市政府提出新建和投運(yùn)100個(gè)小微企業(yè)工業(yè)園項(xiàng)目的目標(biāo)。今年以來，我市小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)迅速推進(jìn)并取得階段性成效。截至9月底，全市已累計(jì)建成投運(yùn)小微企業(yè)工業(yè)園77個(gè)，在建83個(gè)，建筑面積共計(jì)1460萬平方米。

　　日前，省經(jīng)信廳公布2020年浙江省小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)提升重點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單，我市黃巖區(qū)、臨海市、三門縣榜上有名，加上去年第一批的椒江區(qū)、溫嶺市、玉環(huán)市，臺(tái)州共占六席。

　　小微企業(yè)對(duì)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有何影響？建設(shè)小微企業(yè)工業(yè)園意義何在？

　　如果將臺(tái)州經(jīng)濟(jì)比喻成一座金字塔，在塔尖的是旗艦、航母企業(yè)，那么在塔基的就是小微企業(yè)。塔尖風(fēng)光無限，讓人望塵莫及，但如果沒有塔基，整座金字塔就無法傲然佇立。塔基越扎實(shí)，塔身越穩(wěn)固，塔尖就能越高。

　　小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)就是夯實(shí)塔基的重要一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　有一組數(shù)據(jù)顯示，臺(tái)州99%以上的企業(yè)是民營企業(yè)，其中90%以上是小微企業(yè)。某種意義上來說，小微企業(yè)是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要活力源泉。但是，在經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，小微企業(yè)一直面臨“缺空間、缺要素、缺配套、缺服務(wù)”等難題，而小微企業(yè)工業(yè)園就是破解這些難題的創(chuàng)新之舉。

　　筑巢鼓勵(lì)多元投資，打造企業(yè)“創(chuàng)夢(mèng)空間”

　　10月16日，省經(jīng)信廳及專家組到我市開展小微園四星、五星現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，飛躍科創(chuàng)園、溫嶺東部新區(qū)中小企業(yè)孵化園、太平塘小微企業(yè)園等6家園區(qū)納入評(píng)定范圍。

　　汽車駛?cè)霗C(jī)場(chǎng)中路，兩側(cè)橙紅色的廠房映入視野，風(fēng)格一致，讓人眼前一亮。

　　這是飛躍集團(tuán)2015年開工建設(shè)的小微企業(yè)工業(yè)園，如今已經(jīng)完成三期45萬平方米的高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，109家成長(zhǎng)型企業(yè)在這“安家”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元。

　　讓專家組關(guān)注的是，飛躍科創(chuàng)園是以工業(yè)地產(chǎn)模式開發(fā)的園區(qū)。

　　2016年建成的一期廠房一經(jīng)推出便被搶購一空，二期同樣很受小微企業(yè)青睞，接著三期、四期，飛躍科創(chuàng)園成為小微企業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展的“洼地”。

　　速普機(jī)電是一家專業(yè)生產(chǎn)伺服電機(jī)、電機(jī)控制器系統(tǒng)的高新技術(shù)型企業(yè)，為我市多家縫制設(shè)備企業(yè)提供配套服務(wù)，入駐飛躍科創(chuàng)園前，生產(chǎn)研發(fā)都在椒江區(qū)下陳街道的小廠房?jī)?nèi)。沒有屬于自己的廠房，企業(yè)很多投資無法進(jìn)行，產(chǎn)能也無法擴(kuò)張。而如今，速普機(jī)電在飛躍科創(chuàng)園已經(jīng)擁有面積5200平方米的廠房，去年產(chǎn)值達(dá)到了8000萬元。

　　“小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍，從自身環(huán)境看，大多面臨缺空間、缺配套、缺規(guī)范，這也成為其轉(zhuǎn)型的一大障礙。”市經(jīng)信局中小企業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　近年來，我市將小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)與老舊工業(yè)點(diǎn)改造工作相結(jié)合，舉全市之力深入推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)開展“低散亂”整治，在倒逼小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，為它們創(chuàng)造生存空間和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

　　2018年，我市小微企業(yè)工業(yè)園的頂層設(shè)計(jì)暨《臺(tái)州市小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)改造三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》應(yīng)運(yùn)而生，明確要求按照“徹底告別三合一，小微企業(yè)進(jìn)園區(qū)、民房群租旅館化、職工住進(jìn)宿舍里”的要求，實(shí)施全市小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)改造“313”行動(dòng)計(jì)劃。

　　凝聚共識(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力。各地結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色及發(fā)展需求，走出了一條以小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

　　如今，已經(jīng)形成投資多元的園區(qū)開發(fā)模式。如政府主導(dǎo)模式開發(fā)的溫嶺東部新區(qū)中小企業(yè)孵化園，優(yōu)質(zhì)企業(yè)廠房租金低至每月5元/平方米，甚至可以免費(fèi)入駐；龍頭企業(yè)模式開發(fā)的天臺(tái)紅石梁園區(qū)，設(shè)立金融服務(wù)點(diǎn)，為園區(qū)企業(yè)量身定制小微“融易貸”系列產(chǎn)品，全面減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)；自主建設(shè)模式開發(fā)的溫嶺東部新區(qū)中小企業(yè)科創(chuàng)園，由溫嶺市東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃管理，項(xiàng)目總投資4.4795億元，已有16家企業(yè)入駐并投產(chǎn)；工業(yè)地產(chǎn)模式開發(fā)的澤國機(jī)電創(chuàng)業(yè)園，企業(yè)可通過按揭貸款20%首付即可購得廠房，并且利率為基準(zhǔn)利率，貸款年限可長(zhǎng)達(dá)10年；村集體模式開發(fā)的莆田村小微企業(yè)工業(yè)園，探索設(shè)備租賃，解決園區(qū)建設(shè)資金需求……這些創(chuàng)新之舉讓小微企業(yè)工業(yè)園在寸土寸金的臺(tái)州“拔地而起”，為廣大小微企業(yè)打造“創(chuàng)夢(mèng)空間”。

　　育雛新瓶裝新酒，政策扶持加速企業(yè)成長(zhǎng)

　　“上半年我們的產(chǎn)值就超過了2000萬元，相當(dāng)于去年整年的產(chǎn)值。”浙江康軒水暖科技有限公司辦公室主任李建喜說，預(yù)計(jì)今年將會(huì)達(dá)到4500萬元。

　　康軒水暖于2018年7月入駐玉環(huán)太平塘小微企業(yè)園。用李建喜的話說，入駐的一年多來，康軒水暖真正實(shí)現(xiàn)了從“作坊”到“企業(yè)”的轉(zhuǎn)型。據(jù)介紹，目前企業(yè)已經(jīng)擁有面積7000平方米左右的標(biāo)準(zhǔn)廠房，共計(jì)五層，按照功能分區(qū)，企業(yè)管理更加規(guī)范。加上交通便捷、基礎(chǔ)設(shè)施完善，企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

　　從入園時(shí)的產(chǎn)值2000余萬元，到預(yù)計(jì)翻番，可以說康軒水暖“涅槃”的重要節(jié)點(diǎn)是在太平塘小微企業(yè)園。但是，也并非所有的企業(yè)都能享受到這樣的機(jī)遇與紅利。

　　“我們對(duì)入園設(shè)置了準(zhǔn)入門檻，只有達(dá)到要求的企業(yè)才能進(jìn)入園區(qū)。”太平塘小微企業(yè)園負(fù)責(zé)人蘇文明表示，園區(qū)以汽摩配、水暖閥門為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前入駐企業(yè)共計(jì)119家。

　　小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、土地集約發(fā)展的重要途徑和抓手。在面臨園區(qū)建設(shè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展與避免“老鼠搬家”的情況下，市經(jīng)信局在“入園規(guī)則”上下足了功夫。

　　“我們將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)值、畝均效益、安全生產(chǎn)、環(huán)保能耗等作為入園指標(biāo)，對(duì)想要進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，臨海、天臺(tái)等地更是建立了入園會(huì)審機(jī)制。”市經(jīng)信局中小企業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年出臺(tái)的《臺(tái)州市小微企業(yè)工業(yè)園入園準(zhǔn)入指導(dǎo)意見》對(duì)小微企業(yè)工業(yè)園準(zhǔn)入門檻做了詳細(xì)的規(guī)定，其中“專精特新”“瞪羚企業(yè)”及高效益高產(chǎn)出企業(yè)會(huì)得到優(yōu)先安排。與此同時(shí)，實(shí)施入園企業(yè)“畝均效益”評(píng)價(jià)和資源要素差別化配置政策，倒逼低效入園企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展或退出。

　　企業(yè)既已入園，如何扶持培育新動(dòng)能就成了重中之重。

　　培育體系層面，我市實(shí)施入園企業(yè)梯度培育行動(dòng)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動(dòng)和管理水平提升專項(xiàng)行動(dòng)，加快企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”；政策體系層面，為企業(yè)開通審批、建設(shè)上的綠色通道，針對(duì)運(yùn)營和管理各個(gè)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，降低制度成本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本；資金層面，在省獎(jiǎng)補(bǔ)資金基礎(chǔ)上，市里每年額外安排一定專項(xiàng)資金對(duì)市級(jí)示范園區(qū)、省級(jí)四星五星級(jí)園區(qū)及國家級(jí)園區(qū)投資主體一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　這樣的培育方式已經(jīng)收效。如溫嶺市溫嶠鎮(zhèn)上街小微園，一期投產(chǎn)的7家企業(yè)，2018年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7200萬元，同比增長(zhǎng)52%；飛躍科創(chuàng)園以股權(quán)投資形式幫助企業(yè)入駐，設(shè)立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金加速企業(yè)成長(zhǎng)，培育了5家規(guī)上企業(yè)及衣拿科技等一批優(yōu)質(zhì)擬上市企業(yè)，園區(qū)內(nèi)塑普機(jī)電、一晶科技等成長(zhǎng)型企業(yè)產(chǎn)值已超8000萬元……

　　同時(shí)，市經(jīng)信局聯(lián)合行政服務(wù)中心建立小微企業(yè)工業(yè)園報(bào)批“媽媽式”服務(wù)制度，變“跑一次”為“零上門”，最大限度優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限。更是以“五心”“媽媽式”服務(wù)入園區(qū)為小微企業(yè)解決發(fā)展難題。

　　“百園萬企”暨信貸增氧服務(wù)活動(dòng)，搭建起園區(qū)運(yùn)營主體、入園企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的橋梁，打通信息壁壘，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與10家園區(qū)、45家入園企業(yè)達(dá)成19.26億元的授信合作意向，為企業(yè)解決燃眉之急；“1556”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，將中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)延伸至園區(qū)內(nèi)……這些“軟服務(wù)”將源源不斷地為小微企業(yè)注入發(fā)展活水。

　　展翅增加智慧大腦，打造升級(jí)版園區(qū)

　　玉環(huán)太平塘小微企業(yè)園將安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)5S6S管理植入園區(qū)管理中，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，并組建園區(qū)消防隊(duì)，一旦出現(xiàn)警情預(yù)報(bào)，消防隊(duì)馬上出動(dòng)，確保園區(qū)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工的安全；

　　臨海大洋小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為企業(yè)提供場(chǎng)地、孵化資金支持，幫助聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，力促校企合作，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)“拎包入住”；

　　黃巖模塑工業(yè)設(shè)計(jì)基地可為企業(yè)提供模具技術(shù)研發(fā)、家居用品設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)及專利申報(bào)保護(hù)等專業(yè)化服務(wù)；

　　飛躍科創(chuàng)園建立智能化運(yùn)營機(jī)制，打造數(shù)字化園區(qū)，在實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配的同時(shí)，打通園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)交流通道……

　　臺(tái)州正努力打造的小微企業(yè)工業(yè)園不僅是小微企業(yè)“安身立業(yè)”之所，更是“鯤鵬展翅”之地。

　　高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代的企業(yè)之需，已經(jīng)不滿足于土地、資金等剛性資源保障，更關(guān)注于能解放企業(yè)發(fā)展顧慮的軟服務(wù)。

　　“今年年初，飛躍企業(yè)管理服務(wù)中心正式運(yùn)營，以‘線上+線下’的模式實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)的‘最多跑一次’。”飛躍科創(chuàng)園總經(jīng)理邱繼海告訴記者，目前已經(jīng)打通與椒江區(qū)政府辦證中心端口，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、工商、社保等三大類共計(jì)40小項(xiàng)企業(yè)常用事物項(xiàng)目的網(wǎng)上互通功能。

　　“設(shè)置這個(gè)管理中心的初衷就是讓企業(yè)心無旁騖地做產(chǎn)品、謀發(fā)展。”邱繼海說。

　　所謂的“心無旁騖”，很大程度上依賴于園區(qū)的“智慧大腦”。

　　記者在飛躍科創(chuàng)園“智慧大腦”上發(fā)現(xiàn)：攝像頭覆蓋整個(gè)園區(qū)，拍攝視頻實(shí)時(shí)可調(diào)出；畝均產(chǎn)值、畝均稅收、累計(jì)投資等重要數(shù)據(jù)定時(shí)更新；100余家企業(yè)能耗情況時(shí)時(shí)跟蹤，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r可以預(yù)判……

　　從簡(jiǎn)單的物業(yè)管理，到智慧管理，園區(qū)的角色完成了從“保安”到“管家”的轉(zhuǎn)變。

　　“智慧園區(qū)建設(shè)對(duì)園區(qū)管理水平的提高將會(huì)是質(zhì)的飛躍。”太平塘小微企業(yè)園負(fù)責(zé)人蘇文明說。

　　信息化管理、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升、園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)等，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的紅利，對(duì)于企業(yè)與園區(qū)而言，更是雙贏。

　　日前，市里出臺(tái)了《臺(tái)州市打造升級(jí)版小微企業(yè)工業(yè)園的若干意見》，市委市政府提出要強(qiáng)化目標(biāo)和質(zhì)量導(dǎo)向，全面打造升級(jí)版小微企業(yè)工業(yè)園。臺(tái)州在園區(qū)建設(shè)上起步較早，打造升級(jí)版園區(qū)上也快人一步。

　　在省經(jīng)信廳的指導(dǎo)下，我市成功舉辦全省數(shù)字化小微企業(yè)園建設(shè)專題推進(jìn)會(huì)，并在全省率先開展數(shù)字化小微園建設(shè)意標(biāo)準(zhǔn)起草，作為唯一地級(jí)市參與《全省數(shù)字化小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)運(yùn)營通用要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草和發(fā)布。目前，我市已投運(yùn)的77個(gè)小微企業(yè)工業(yè)園中，已有8個(gè)園區(qū)應(yīng)用“園區(qū)大腦”，通過建設(shè)數(shù)字園區(qū)和智慧園區(qū)，提升運(yùn)營管理水平和信息化水平。