浙江在線-臺(tái)州頻道8月15日訊（浙江在線記者 陳久忍）8月14日下午，臺(tái)州市黃巖區(qū)舉行發(fā)布會(huì)通報(bào)9號(hào)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建情況。全文如下：

　　9號(hào)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”帶來(lái)的強(qiáng)風(fēng)暴雨對(duì)黃巖區(qū)造成嚴(yán)重影響，全區(qū)上下眾志成城，全力以赴投入防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)中，全力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我把搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建情況作一通報(bào)。

一、臺(tái)風(fēng)對(duì)黃巖區(qū)影響及受災(zāi)情況

　　臺(tái)風(fēng)“利奇馬”強(qiáng)度強(qiáng)、范圍廣、雨量大、影響時(shí)間久，對(duì)黃巖區(qū)的影響主要有2個(gè)特點(diǎn)：一是登陸時(shí)間長(zhǎng)、登陸強(qiáng)度強(qiáng)。這是有氣象記錄以來(lái)登陸臺(tái)州最強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)，過(guò)境黃巖時(shí)持續(xù)保持12級(jí)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度，其中大寺基達(dá)14級(jí)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度；二是面雨量全市第一。臺(tái)風(fēng)登陸期間，全區(qū)過(guò)程面雨量379.5毫米，面雨量為全市最大，風(fēng)雨影響持續(xù)72小時(shí)。全區(qū)28座大中小型水庫(kù)絕多數(shù)超汛限水位，河道站點(diǎn)超警戒水位，其中長(zhǎng)潭水庫(kù)水位最高時(shí)為38.29米，歷史最高，汛限水位為34.05米，超汛限水位4.24m，為歷史最高水位，通過(guò)持續(xù)泄洪，截止8月14日下午15:00，水庫(kù)水位降至36.21米。

　　受“利奇馬”影響，黃巖全區(qū)共有225個(gè)村（社）受淹，40.39萬(wàn)余人受災(zāi)，房屋倒塌1293間453戶，嚴(yán)重?fù)p壞1617間544戶，366個(gè)村9.34萬(wàn)戶斷電；8處山體出現(xiàn)滑坡、泥石流和崩塌情況；14158公頃農(nóng)作物受災(zāi)，8344公頃成災(zāi)、2717公頃絕收；道路損毀嚴(yán)重，損毀縣鄉(xiāng)級(jí)道路21條，損毀長(zhǎng)度32千米；各類防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林受災(zāi)面積29萬(wàn)畝。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，此次臺(tái)風(fēng)造成直接經(jīng)濟(jì)損失37.94億元。其中：農(nóng)業(yè)損失11.20億元；工礦企業(yè)損失7.5億元；基礎(chǔ)設(shè)施損失12.95億元；公益設(shè)施損失2.26億元；家庭財(cái)產(chǎn)損失4.03億元。

二、全面落實(shí)各項(xiàng)防御工作

　　8月9日啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)以后，面對(duì)9號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)陳建勛作緊急電視講話，通過(guò)電視、短信、微信、微博，全面宣傳、緊急發(fā)動(dòng)全區(qū)上下全力以赴投入到防臺(tái)防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　各項(xiàng)防御工作有以下三方面：

　　一是加強(qiáng)人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。按照“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)避盡避”原則，及時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)人員梯次轉(zhuǎn)移，全區(qū)應(yīng)轉(zhuǎn)移人員18657人，為確保絕對(duì)安全，我區(qū)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移人員，臺(tái)風(fēng)期間共轉(zhuǎn)移各類人員11.5萬(wàn)人次。截至8月14日12時(shí)，絕多數(shù)人員已安全返回，還有從地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房等危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移出的101名受災(zāi)群眾仍在集中安置點(diǎn)。此外，我區(qū)接收臨海市受災(zāi)群眾263人，均已安全返回。

　　二是全面開(kāi)展登陸前的安全隱患大檢查。對(duì)全區(qū)山塘水庫(kù)采取了應(yīng)急度汛措施，做到病庫(kù)限蓄、險(xiǎn)庫(kù)放空。對(duì)全區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和不穩(wěn)定斜坡開(kāi)展全面排查，確保周邊人員轉(zhuǎn)移到位。對(duì)全區(qū)建筑工地臨時(shí)棚民工全面做好安全轉(zhuǎn)移。對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、低洼地段、排水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。全區(qū)工礦企業(yè)全面停工停產(chǎn)，10家?；髽I(yè)采取?；穫}(cāng)庫(kù)緊急防臺(tái)措施。全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面停課。

　　三是全力做好應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。在臺(tái)風(fēng)來(lái)襲前，我區(qū)按照防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密布防，準(zhǔn)備了挖掘機(jī)27臺(tái)、船只35條、消防泵80個(gè)、麻袋（編織袋）1.66萬(wàn)只、沙袋6600個(gè)、救生衣1820件、救生圈479個(gè)等物資投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，提前發(fā)放應(yīng)急生活包、防潮墊、行軍床等物品，準(zhǔn)備足量的面包、方便面、礦泉水等食品10000多箱，保障避災(zāi)人員的必要生活需求。

三、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況

　?。ㄒ唬┤戎芾藛T。全區(qū)共組織500多名專業(yè)救援力量，通過(guò)沖鋒舟或徒步方式進(jìn)入道路受阻村莊，為入村道路受淹的受災(zāi)群眾送去生活物資。考慮到我區(qū)受災(zāi)面廣、道路損壞嚴(yán)重、救災(zāi)專業(yè)力量緊缺等實(shí)際情況，省委省政府高度重視，緊急派出100名武警組建小分隊(duì)支援我區(qū)，全力幫助受災(zāi)點(diǎn)搶險(xiǎn)重建。市委市政府也全力支持我區(qū)防臺(tái)防汛工作，在救援人員支援、道路搶修、物資保障等方面多次予以支持。

　　（二）全力搶修受損道路以及供電供水通信設(shè)施。受損道路情況：此次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)使我區(qū)道路損毀嚴(yán)重，特別是中西部地區(qū)，共損毀縣鄉(xiāng)級(jí)道路21條，村道基本存在不同程度的損毀，目前除牌永線部分路段中斷，境內(nèi)其它國(guó)省道、縣道均已修復(fù)通車。供電情況：全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道366個(gè)村合計(jì)93443戶受臺(tái)風(fēng)影響停電。經(jīng)過(guò)搶修，已全部恢復(fù)供電。供水情況：黃巖自來(lái)水廠電源損壞，黃巖全城停水，經(jīng)過(guò)近11個(gè)小時(shí)全力搶修，于10日下午15:20分恢復(fù)低壓供水，11日基本恢復(fù)正常供水。農(nóng)村飲用水鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水區(qū)域全都恢復(fù)供水。但農(nóng)村千萬(wàn)工程飲用水因?yàn)?zāi)損毀飲水管網(wǎng)481公里。通訊情況：黃巖中西部移動(dòng)、聯(lián)通基站因臺(tái)風(fēng)斷電失去信號(hào)，全區(qū)通訊中斷721條，74條未恢復(fù)；基站損壞1122個(gè)，48個(gè)未修復(fù)。

　　（三）全力排澇清淤。城區(qū)出現(xiàn)大面積積水，共有150個(gè)積水澇點(diǎn)，8月10日和8月11日通過(guò)永寧江閘全力排澇，以及對(duì)部分積水路段實(shí)施強(qiáng)排，城市積水已全部排出，污水泵站全部恢復(fù)運(yùn)行。開(kāi)展?jié)滁c(diǎn)清淤150處，目前已清理垃圾5485噸。

　?。ㄋ模┤﹂_(kāi)展衛(wèi)生防疫。組成6個(gè)應(yīng)急分隊(duì)深入19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)災(zāi)后防病工作，全區(qū)出動(dòng)防疫小分隊(duì)2066人次，第一輪消殺面積70.2萬(wàn)平方米，消殺率100%，第二輪消殺面積182.6萬(wàn)平方米，消殺率95%。全區(qū)已使用消殺物資漂白粉6384.4公斤，漂白粉精片163.77公斤，泡騰片46.35公斤，殺蟲(chóng)劑305.3公斤。同時(shí)，通過(guò)多種形式向公眾發(fā)布衛(wèi)生防病知識(shí)，發(fā)放健康教育資料7.42萬(wàn)份，健康教育9.35萬(wàn)人。

四、下階段重點(diǎn)工作

　　（一）全面開(kāi)展災(zāi)后重建工作。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)將繼續(xù)下沉一線，指導(dǎo)、督促分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和分管領(lǐng)域做好災(zāi)后重建工作；各地各部門也將把重心轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建工作上來(lái)，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生活生產(chǎn)秩序。1.加快修復(fù)搶通損毀的交通道路，及時(shí)修復(fù)電力設(shè)施和通信線路，全面檢測(cè)維護(hù)各類市政管網(wǎng)，加緊修復(fù)與供水、排水、排污等民生相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施功能。2.組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展生活、生產(chǎn)自救，及時(shí)清理道路塌方、堆積雜物和房前屋后障礙物；組織恢復(fù)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，安排好救災(zāi)種子、種苗、化肥等農(nóng)資供應(yīng)，指導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)民改種補(bǔ)種，確保各類生產(chǎn)正常開(kāi)展；同時(shí)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)房保險(xiǎn)的理賠工作。3.加快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的安全性檢查，消除各類安全隱患，防范受損設(shè)備造成安全事故。深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，積極排摸企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難，組織力量幫助協(xié)調(diào)解決，盡量把經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

　?。ǘ├^續(xù)妥善救助安置受災(zāi)群眾。對(duì)101名未返回受災(zāi)群眾，繼續(xù)做好受災(zāi)集中安置群眾生活、飲食、醫(yī)療等保障工作，在受災(zāi)房屋進(jìn)行質(zhì)量鑒定合格后方可回流。同時(shí)對(duì)災(zāi)情穩(wěn)定區(qū)域，正在抓緊核實(shí)災(zāi)情、摸清情況，對(duì)因?yàn)?zāi)返貧的受災(zāi)戶，將按程序及時(shí)納入低收入農(nóng)戶做好幫扶；對(duì)符合低保條件的受災(zāi)戶，將及時(shí)納入低保，做到應(yīng)保盡保；將在今年完成因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房重建，并不折不扣地落實(shí)補(bǔ)助政策。

　?。ㄈ┣袑?shí)做好次生災(zāi)害的防范。繼續(xù)加強(qiáng)巡查，對(duì)水庫(kù)、河網(wǎng)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加大監(jiān)測(cè)巡查力度，根據(jù)水位變化科學(xué)調(diào)度，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警。持續(xù)深入到村道小巷，特別是受淹嚴(yán)重地區(qū)、大量禽畜死亡棚舍進(jìn)行防疫消毒，并做好災(zāi)后衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳，確保災(zāi)后無(wú)疫情。

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。全面梳理此次防臺(tái)防汛過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊查漏補(bǔ)缺，全面總結(jié)提升，做到把握規(guī)律、舉一反三。加快補(bǔ)齊水利短板，針對(duì)此次臺(tái)風(fēng)中發(fā)生險(xiǎn)情的水利項(xiàng)目，將全面予以除險(xiǎn)加固。全力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高防洪排澇、污水處置、供水供電能力。進(jìn)一步完善防臺(tái)指揮系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高決策指揮水平，著力增強(qiáng)我區(qū)的防臺(tái)抗災(zāi)能力。進(jìn)一步健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制，提升部門間聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)能力和協(xié)同保障能力。

　　目前，搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建行動(dòng)還在繼續(xù)進(jìn)行，財(cái)政首期已安排1270萬(wàn)元用于保障各項(xiàng)救災(zāi)工作順利推進(jìn)。我們堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大基層干部群眾和部隊(duì)指戰(zhàn)員的共同努力下，受災(zāi)地區(qū)一定會(huì)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)我們將加大受災(zāi)區(qū)域的環(huán)境整治，以更加整齊有序的良好環(huán)境迎接建國(guó)70周年大慶?？傊?，黃巖將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，讓廣大人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。