全力推進(jìn)“最多跑一次”改革，零跑腿漸成常態(tài)；服務(wù)重點項目，加速項目落地；開設(shè)免費培訓(xùn)班，指導(dǎo)企業(yè)完成國家版排污許可證申報……為企業(yè)做“減法”，對自己做“加法”，促發(fā)展做“乘法”。對于玉環(huán)市環(huán)保局來說，今年的“算數(shù)變革”有點兒大。

　　近年來，玉環(huán)市環(huán)保局在企業(yè)監(jiān)督管理上，既像嚴(yán)父，實行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度；也像慈母，指導(dǎo)企業(yè)整改，為企業(yè)謀福利。這也是為了響應(yīng)玉環(huán)市委、市政府開展的“五問企業(yè)、五心服務(wù)”活動，全力幫助企業(yè)解決難題，確保經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　在這一過程中，玉環(huán)市環(huán)保局通過入企走訪、蹲點調(diào)研、協(xié)調(diào)推動、現(xiàn)場辦公等形式，深入認(rèn)真傾聽和解決企業(yè)訴求，強(qiáng)化工作落實，細(xì)化幫扶機(jī)制，將好政策送到企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際問題。

　　管理做“減法”——

　　創(chuàng)新為企少跑腿

　　今年以來，細(xì)心的企業(yè)主會發(fā)現(xiàn)，在玉環(huán)新建項目審批快了很多。其中關(guān)鍵一項環(huán)境影響評價，更是大幅減少審批項目，就這一項審批事項至少提速50%以上。

　　新建項目審批簡單，得益于玉環(huán)市從去年12月開始推行的“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革。“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”是指對完成規(guī)劃環(huán)評的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或特色小鎮(zhèn)，制定環(huán)評審批負(fù)面清單。針對玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和玉環(huán)時尚家居小鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)負(fù)面清單外且符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項目，玉環(huán)市環(huán)保局根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境影響的程度逐一實施免辦環(huán)評手續(xù)、網(wǎng)上在線備案、環(huán)評等級降級和同步驗收等多項改革措施，如原要求編制環(huán)境影響報告書的，可以編制環(huán)境影響報告表；原要求編制報告表的，可以填報環(huán)境影響登記表備案。該項改革的實施，有效解決了當(dāng)前存在的環(huán)評編制時間長、收費高等問題。截至目前，共有43家企業(yè)辦理了環(huán)評等級降級后的備案手續(xù)。

　　浙江匯豐汽配制造有限公司行政負(fù)責(zé)人夏浪說：“像我們企業(yè)以前申報項目，環(huán)評這一塊都需要玉環(huán)市環(huán)保局對審批過的項目進(jìn)行環(huán)保‘三同時’（即防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）驗收。現(xiàn)在改革以后，我們企業(yè)就可以按照環(huán)保局的要求，自行驗收，這樣就給我們企業(yè)帶來實實在在的便利。”

　　從有利群眾的角度出發(fā)，打破瓶瓶罐罐實現(xiàn)改革。對投資項目廠房登記表備案與項目環(huán)評分開辦理、“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”向改革區(qū)域外推行等創(chuàng)新做法，都是玉環(huán)市在“最多跑一次”中邁出的實實在在的步子。

　　在為企業(yè)做“減法”的同時，玉環(huán)市環(huán)保局對自身做“加法”。2018年，玉環(huán)市環(huán)保局專門制定實施《玉環(huán)市環(huán)境保護(hù)局環(huán)評審批及驗收代辦管理規(guī)定》，對玉環(huán)市一般企業(yè)投資項目的環(huán)評審批、環(huán)保驗收事項實行全流程代辦，為企業(yè)謀福利。目前，玉環(huán)市環(huán)保局相關(guān)所有許可事項均按時完成“最多跑一次”改革，6項實現(xiàn)“零跑”。

　　服務(wù)做“加法”——

　　五問入企多解憂

　　今年10月底，玉環(huán)市環(huán)保局免費舉辦為期兩天的陶瓷、再生金屬排污許可證申請與填報業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。會議結(jié)束的下午，培訓(xùn)群里就收到了企業(yè)發(fā)來的消息：“貼心的服務(wù)，點贊環(huán)保局！”“感謝環(huán)保專家的悉心指導(dǎo)，這兩天受益匪淺！”

　　別看只是一份排污許可證，要求可并不簡單。據(jù)了解，本次培訓(xùn)會上的國家版排污許可證共有16張表格，涉及到最新政策要求、申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、平臺填報系統(tǒng)操等內(nèi)容，若企業(yè)自行填報則難度較大。

　　玉環(huán)拓鵬金屬制品有限公司負(fù)責(zé)人王夢云說：“要是沒有這次培訓(xùn)會，這么專業(yè)的填報內(nèi)容我們一般會委托第三方來完成，費用在3000元到5000元左右。這次培訓(xùn)會真的是給我們企業(yè)解了燃眉之急，省錢又省事兒。”說著直為玉環(huán)市環(huán)保局的這一做法點贊。

　　免費開設(shè)培訓(xùn)班，并不是“憑空而想”。今年在走訪企業(yè)的過程中，玉環(huán)市環(huán)保局了解到，不少企業(yè)對填報、申報表格等內(nèi)容存在不規(guī)范的現(xiàn)象；為了解決這一問題，免費的培訓(xùn)班應(yīng)運而生了。

　　同時，在2016年玉環(huán)市委、市政府實施開展“助企強(qiáng)企服務(wù)年”之時，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭組建了14個服務(wù)技術(shù)組，采用“1+1”模式（即1名中層業(yè)務(wù)骨干+1名當(dāng)?shù)丨h(huán)保所人員）對三百多家“三龍企業(yè)”開展調(diào)研活動，走出了助企強(qiáng)企的“服務(wù)路”。第一年通過服務(wù)，了解發(fā)現(xiàn)了400多條環(huán)保歷史問題，整理出四大類15條共性問題，并分別研究確定相應(yīng)的處置意見。今年在玉環(huán)市委、市政府開展“大走訪，大調(diào)研，大服務(wù)”專題活動之際，也是通過“回頭看”為企業(yè)進(jìn)一步“把脈開方”，提供服務(wù)，減少環(huán)保問題。

　　助企做“乘法”——

　　精準(zhǔn)發(fā)力促發(fā)展

　　“王總，你們公司的廢氣處理方案一定要按照專家提出的要求進(jìn)一步完善……”玉環(huán)市環(huán)保局審批科科長陳菊芬表示：“里陽半導(dǎo)體項目是玉環(huán)市重點招商引資項目，環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)班子成員及相關(guān)科室人員現(xiàn)場辦公，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)訴求，現(xiàn)場制定了《里陽半導(dǎo)體項目進(jìn)度安排表》，明確了“兩規(guī)”調(diào)整、制定監(jiān)測方案、出具監(jiān)測報告、完成環(huán)評報告編制、出具環(huán)評批復(fù)文件等環(huán)節(jié)的時間節(jié)點要求。”

　　工作計劃表提醒著她們在每一個時間段需要完成的內(nèi)容。在與里陽半導(dǎo)體項目負(fù)責(zé)人王富強(qiáng)多次聯(lián)系的過程中，玉環(huán)市環(huán)保局的工作人員每次都是細(xì)細(xì)叮囑，盼著里陽半導(dǎo)體項目能盡快落地投產(chǎn)。

　　對于玉環(huán)市環(huán)保局的每一次服務(wù)，王富強(qiáng)都記在了心里。“沒想到玉環(huán)政府的服務(wù)能這么好，項目落地、建設(shè)的每一步，都有他們的參與。沒有他們的幫忙，我們投產(chǎn)的時間可能要往后推上半年時間。”對此，王富強(qiáng)覺得將項目落在玉環(huán)這一決定沒錯，在玉環(huán)辦企業(yè)是件幸福的事兒。

　　同時，今年引進(jìn)的玉環(huán)福天寶電鍍廢水零排放項目落戶沙門鎮(zhèn)濱港工業(yè)城，計劃投資1.2億元，占地面積10.8畝。這一項目的落地，玉環(huán)市環(huán)保局也是精準(zhǔn)發(fā)力，跟蹤指導(dǎo)，確保項目順利推進(jìn)。據(jù)了解，這一項目建成投產(chǎn)后能對電鍍污水進(jìn)行分離，實現(xiàn)電鍍廢水90%中水回用，10%濃水蒸發(fā)，真正做到增產(chǎn)不增污，助力企業(yè)污水零排放。

　　服務(wù)里陽半導(dǎo)體項目、福天寶項目落地，只是玉環(huán)市環(huán)保局助力重大項目落地的一個縮影。“重大項目關(guān)系著玉環(huán)市未來的發(fā)展，引進(jìn)來之后，我們更希望它發(fā)展得好。特別在環(huán)保等方面，我們希望通過我們的服務(wù)，讓環(huán)保的各項內(nèi)容達(dá)標(biāo)，也讓企業(yè)感受到我們的真誠服務(wù)。”陳菊芬笑著說，今年以來玉環(huán)市環(huán)保局共助力了10多個重點項目順利落地。