為深入推進“畝均論英雄”改革工作，實現臺州經濟高質量發展，臺州將實施低效企業改造提升“一三五”行動，對全市畝均稅收低于5萬元的制造業企業實施改造提升。

　　根據《低效企業改造提升“一三五”行動方案》（2018-2020），我市將通過3年努力，對畝均稅收1萬元、3萬元、5萬元以下的低效企業基本完成改造提升，全市畝產效益達到全省先進水平。

　　畝均稅收1萬元以下企業在2018年年底前基本完成改造提升；

　　畝均稅收3萬元以下企業，在2019年年底前基本完成改造提升；

　　畝均稅收5萬元以下企業，在2020年年底前基本完成改造提升。

　　市經信委綜合運行處處長陳昊介紹，為不斷激發各類市場主體創新活力，提高全要素生產率，我市將通過追加投資、轉讓出租、整合改造、收購儲備、并購重組、有序清退等6種方式幫助低效企業實現改造提升。

　　其中，在追加投資方面，我市鼓勵低效企業通過“零地技改”、增加設備等方式追加投資，提高土地單位產能。追加投資的項目須簽訂投資補充協議，約定投資期限、投資強度和畝均產出。新投資項目產出效益須符合相關政策要求和產業準入條件，杜絕高耗能產業項目進入。

　　同時，我市也鼓勵低效企業在滿足現有生產發展需求條件下，對其部分長期未開發利用的土地和廠房依法進行轉讓、出租，轉讓、出租的土地面積要控制底線；受讓、承租企業的項目必須符合產業規劃，按照“標準地”相關要求進行生產經營。

　　“對于企業整合改造，我們鼓勵市場主體積極參與低效企業的改造提升，對相鄰工業用地進行整合利用，產權人可打破權屬界限轉換土地，合理調整規劃布局、集中成片聯合開發。”陳昊說，市里鼓勵改造主體根據規劃條件，興建小微企業工業園等，提高土地容積率，增強投資強度和密度，完善園區公共服務設施。

　　而對因項目、資金、預期效益等原因，短期內難以繼續開發或無法達到預期目標的低效企業用地，可參照評估價格予以協商收回。