浙江在線-臺州頻道9月10日訊（浙江在線通訊員 鮑雯霞 章海英）8月31日上午，三門海潤街道孫家村辦公樓前熱鬧非凡、喜氣洋溢，新村牌在村民熱烈的掌聲中揭下“紅蓋頭”，由原孫家村和隔坑村調整而成的新的孫家村正式掛牌。

　　這意味著，全縣新調整村掛牌全部結束，“瘦身”成功的我縣踏上一條全新的蛻變之路。今年6月以來，我縣嚴格按照市委工作要求，堅持做到早謀劃、強措施、抓重點、攻難點、求實效，創新了“三包三進”工作法、清產核資“五明五到位八步走”等一系列具有明顯實效的工作機制，以穩字當頭、又穩又好地推動行政村規模調整工作順利完成。

　　“行政村規模調整充分體現了‘以人民為中心’的指向，明確了‘四個優先、四個不變、四個支持、四個免費’，確保群眾利益不受損，支持調整得實惠，是推動鄉村振興的重大歷史機遇，是一項打基礎、利長遠、促發展的大事好事。”三門縣委書記楊勝杰說。

上下同心 合力促融

　　“要問調整為哪般，只為村村揚新帆。鄉村振興宏圖展，規模調整要當先……”三個多月來，以并村連心為主題的快板詞、打油詩在各個村莊輪番“登場”，與一道道黨員干部們推進行政村規模調整工作的忙碌身影交織成一首新的融合曲。

　　在我縣，510個行政村“落戶”于10個鄉鎮（街道），其中戶籍人口800人以下的行政村達328個，呈現出行政村人口規模偏小、村莊布局過于分散、生產要素得不到合理整合等“小、散、弱”特點，村級集體經濟普遍較薄弱，資本缺、資源缺、人才缺問題的解決迫在眉睫，制約當地經濟發展和鄉村振興。

　　為平穩實現行政村規模調整，縣、鎮、村三級聯動，組建高規格班子，縣委書記、縣長“掛帥”，縣四套班子全員上陣，下設“一辦九組”、十個督導組，動員全縣之力推進行政村規模調整。期間，楊勝杰多次深入一線調研座談，聽民聲、訪民意、解民憂，及時消除調整顧慮，指明發展方向；縣委副書記、縣長李昌明多次赴鄉鎮（街道），協調解決工作推進中的困難和矛盾……

　　縣領導率先垂范，基層干部也不落于后。白天黑夜連著干，周末假期不休干……他們主動放棄休息，進村入戶宣講政策，了解村民思想動態，安撫民心，做到干部沉下去、情報浮上來、政策入人心。

　　此時，一股股社會力量也助力調整工作，法律顧問團和鄉賢協助團隨之成立，當起了該項工作的好“參謀”。杭州市三門商會副會長、黨支部書記毛華恩是花橋鎮下洋毛村人，目前任職浙江浙經天策會計師事務所經理，亦是鄉賢協助團中的一員。他帶領團隊回家鄉成立村集體資產處置咨詢室，先后共有6位員工在當地現場辦公，為縣、鎮黨委政府決策提供咨詢。

　　“行政村規模調整‘三資’是關鍵，資盤清產、算明賬目，能減少很多顧慮。”為此，毛華恩還多次深入情況復雜村進行專業把脈，指導村級資產融合。

　　據統計，全縣510個行政村，涉及調整行政村371個，占行政村總數的72.7%。調整后全縣總村數為275個，其中新組建村為136個，經濟薄弱村全部轉化，調整率達到46.08%，調整幅度居全市首位。

精準施策 高招破難

　　行政村規模調整勢在必行，但“三資”融合、班子整合、村名村部等問題亦是難題所在。對此，我縣結合實際，打出了一套順民意、集民智、融民心的破難“組合拳”：以“好政策、得實惠”破干群思想顧慮之難、以“變與不變”破“三資”融合之難、以“順民意、便民事”破村名村部之難、以“嚴考核、妥安排”破班子整合之難……

　　而在此次行政村規模調整中，浦壩港鎮南岙陳村與小雄村的調整融合便“上演”了順應民意的和諧景象。南岙陳村背靠石佛山，和小雄村緊密相連，有258戶約758人。對于調整，整個村里響起了不同“聲音”：有人希望并入小雄村，也有人希望與石門村合并。意見不同，決定難下，這樣的景象讓浦壩港鎮黨委政府在該村開展了一場民意測評，由群眾決定自己的“歸屬”。

　　“根據統計結果顯示，大多數村民更希望并入小雄村，這與鎮里最初的設想不謀而合。”浦壩港鎮黨委書記奚圣懂說，最終，南岙陳村、小雄村調整為新的小雄村。

　　私利要“堵”，干部要“疏”。我縣明確過渡時期村干部紀律和干部待遇，同時，出臺過渡階段組織設置、班子配備和人員安排意見，既考慮選“能人+雷鋒”式干部，又考慮各調整村的存在感，提前完成對136個新村四套組織主要負責人選的考核掌握。

　　此次調整，亭旁鎮原任家村、下岙村、花灣村調整為新任家村，而任開立憑借著豐富的工作經驗和自身素質，當選為調整后的任家村黨總支書記。20多年來，他把時間和精力都放在強村富民上，讓他再次成為群眾信服的“老支書”。“以后打算發展鄉村旅游，再把土地集中流轉，統一對外承包。這樣一來，村民不外出也能掙錢。”任開立表示。

　　行政村規模調整，尊重民意之余，也要緊盯隱患風險。我縣對涉及行政村規模調整工作的不安定因素，開展拉網式排查，并制定“一村一預案”，超前抓穩定風險防控，確保工作推進平穩有序。

連心相融 “合”出新景

　　根據地域特色對新的濤頭村入口處加以設計，體現新村窗口；著手制定漁旅產業示范區規劃編制，統一設計規劃新村養殖塘，促進一體化發展……在海潤街道濤頭村，這邊新村剛成立，新村發展規劃已被新組建的村兩委班子迫不及待地提上工作日程。

　　心相連了，力自然就往一處使。相比一開始突然得知村莊規模要調整時的意外，最近的濤頭村黨支部書記林后宜等村干部已經迅速調整思路、進入狀態，同心為新村建設出點子、謀思路。

　　“新村人口、養殖塘增多，村大了、底厚了，我們的信心也更強了。”在林后宜看來，村看村，戶看戶，群眾看干部，只有村干部擰成—股繩，大事講原則、小事講風格，在工作中團結協作，方能合力讓“濤頭模式”再出“新傳”。

　　新村初“亮相”，連心繪新景。在濤頭，一幅“海上畬鄉”的新藍圖正初見“雛形”：盤活花鼓漫島各類資源，并開展資源重組、優勢互補；同時，將當地水產養殖產業進行融合強化，通過發展“漁業+”模式，打造吃、住、行、游、體驗于一體的花鼓漫島特色漁家小鎮……

　　漁村相融譜“漁曲”，山村遷移啟新篇，強弱村“聯姻”促消薄……一個個因地制宜調整村莊規模的新村里，各個新班子正在新村發展中形成合力，帶領村民齊心合力推動村莊振興，激發村級新活力。

　　新村規劃定方向，專題培訓強班子。在我縣，行政村規模調整后新組建村村主要干部培訓班也如火如荼地開展，就村干部法紀知識、新時代基層黨組織建設、鄉村振興戰略解讀、村集體資產管理等內容進行培訓，在第一時間為村干部送上“智慧經”。

　　不僅如此，我縣還亮出了一系列促融工作的“后招”。實施“頭雁領航”“四化一提升”等工程，開展主題黨日活動，搭擂臺、搞比拼，激發新村班子干事創業熱情；整合原有各村便民服務中心，加快推進“最多跑一次”改革；做好政策落地工作，第一時間將所有的政策紅利落到實處……一項項為調整新村量身打造的“福利”正緊鑼密鼓地推進和落實，促進全縣真正做到理順機制保障融、建強班子帶頭融、服務群眾促進融、兌現政策助力融。

　　基層黨建邁新步，產業發展跨新路，農村面貌煥新景。隨著行政村規模調整工作的完成，此時的我縣農村正呈現出齊頭并進之勢，朝著發展之路劈波斬浪前行……