政務服務增值化改革是營商環境優化提升“一號改革工程”的牽引性抓手，對于提升行政效能、激發市場活力、推動經濟高質量發展具有重要意義。臨海市始終堅持以機關效能建設為牽引性抓手，在全省率先推進涉農領域政務服務增值化改革，通過集成辦理事關基層切身利益的高頻涉農事項，確保涉農服務增值化改革有速度，有力度，更有溫度。

如何為“低、小、弱、散”的新型農業經營主體提供精準的一站式涉農服務？針對涉農服務主體分散、服務碎片化，以及服務部門數據共享難、集成難、貫通難等問題，當地農業農村、供銷、海洋經濟等10余個職能單位整合農資、農機、政策、金融等各類服務資源，探索出臺《推進涉農服務增值化改革 深化“三位一體”綜合服務體系建設的實施意見》，構建形成涵蓋農資農機、農業資源使用權流轉等8大類22項農事增值服務，并配套打造臺州首家占地面積1500平的“三位一體”為農服務中心，設立生產、供銷、信用、綜合窗口，集成開發“浙農服”臨海模塊，線上、線下同步發布事項清單，確保涉農問題全流程閉環處置、高效辦理。

“我們將窗口與涉農產前、產中、產后全流程業務進行整合優化，打破傳統的串聯模式，精簡為并聯同步辦理，將原申請材料平均從4項縮減至1項，辦理時限從5日減至0.5日，壓縮率分別達75%、90%，確保群眾辦事更高效、心里更有底?！迸R海市“三位一體”為農服務中心負責人葛芳芳表示。

一頭連著廣闊市場，一頭延伸到田間地頭。在開展涉農服務增值化改革的實踐中，臨海市不斷創新探索農業社會化服務體系，啟動實施“田蜜供銷”助農計劃，牽頭組建田蜜供銷服務公司，成立“田蜜供銷”農業社會化服務聯盟，通過搭建“強村公司發展項目—配送公司收購配送—直營店兜底銷售”三級市場化運營框架，因地制宜導入適合鄉村發展的種養殖項目、產供銷模式，并聯合當地農商銀行、工商銀行、太平洋保險等金融機構，增設農村普惠金融服務點，推出“農合產業通”“農戶e貸”等特色金融產品，通過開展信用評級，簡化貸款流程，以整村授信、行業授信等形式，助力農戶貸款融資達4.1億元。

“只知道保險是保障農作物自然災害和病蟲害風險的，從來沒想過把土地養好也能獲得保險賠償，而且地種得越好，補償金額就越高，只需要每畝投入44.5元，一旦地力條件得到提升，就會觸發保險補償，最多可以拿到每畝400元的補償，真是幫了我們農戶的大忙！”在臨海市“三位一體”為農服務中心，前來辦理業務的種植大戶程某對涉農服務事項贊不絕口。

據悉，土地地力修復補償保險是針對農業生產過程中因不當操作或環境因素導致的土地地力下降問題而設計的一種新型保險產品。此次保險是臨海市“三位一體”為農服務中心開出的全市首張商業性土地地力修復補償保險，涉及耕地面積1000多畝、風險保額超40萬元，為當地農業產業發展提供了新的思路和方向。

解憂之舉，不在于小，為群眾辦實事沒有終點。臨海市以涉農服務增值化改革為牽引，全面推進農業生產聯合合作、供銷服務深度融合、信用服務協作聯動，通過建設“一中心、一平臺、一清單、一個碼、一類事”服務體系架構，先后組建社會化服務公司2家、強村公司4家、直營店6家，入駐涉農企業218家，吸收社會資本超2200萬元；試點示范農田1.5萬余畝，輻射帶動服務規模經營面積30萬畝（次），服務小農戶約8.3萬戶，為全省涉農領域增值化改革提供清單樣板。