浙江在線-臺州頻道6月7日訊（浙江在線通訊員 翟思德  周大力）黃巖區東城街道埭東村原村委會主任周普根、原村委會委員周力因多次侵吞、私分補償款共計3.64萬元，分別被開除黨籍。

　　溫嶺市塢根鎮西里村黨支部原委員兼村便民服務中心代辦員李于慶挪用69名老年人養老金6.66萬元，侵占村民喪葬費7560元，共計7.42萬元，被開除黨籍。

　　天臺縣洪疇鎮東新聯村黨支部書記戴均鐲兩次違規接受該村污水處理工程承包方宴請，還私自使用、截留村集體資金，受到黨內嚴重警告處分。

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　　老百姓憤慨“老虎”，也痛恨“蚊蠅”。2015年以來，臺州市深入開展農村基層作風巡察活動，專項整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，嚴查一批基層“微腐敗”，努力打造更加“山清水秀”的農村基層政治生態。

　　“對于侵害群眾利益的‘微腐敗’問題，我們絕不會‘蜻蜓點水’，必須讓全面從嚴治黨直抵基層的最前沿，堅決防止‘破窗’現象的發生。”市紀委相關負責人表示。

　　用好利器，群眾的“聲音”響亮了

　　根據數據顯示：近年來，臺州市重復訪、越級訪和集體訪中，60%以上來自農村基層；在反映涉紀涉腐群眾來信中，60%以上反映的是農村基層問題，而涉及農村基層干部以權謀私、辦事不公、村級財務管理混亂則排在第一位。

　　針對這一問題，我市在前期積極探索的基礎上，于2015年創新推出農村基層作風巡察專項行動，誓將全面從嚴治黨觸角延伸到“末梢”，化解一批“積壓”群眾心頭之石。

　　要查處發現在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，線索在哪里？問題在哪里？如何抓住“七寸”治病根？各地巡察組紛紛瞄準群眾“急難愁盼”，從民生所盼入手，廣開言路，傾聽群眾“聲音”。

　　“村委會未經審批組織人員外出考察，是不是花我們村民的集體資金？你們管不管的？”

　　當玉環市干江鎮的農村基層作風巡察工作小組剛進駐垟坑村，便有村民跑來反映。

　　巡察組立即多方位展開調查。經查實，該村在未得到鎮黨委的批準情況下，私自組織部分村干部外出考察。5天后，干江鎮黨委對該村進行通報批評，并責令外出人員自行承擔費用。

　　“跑到鎮里、市里去反映村里問題，麻煩又容易得罪人，很多時候都是睜一只眼閉一只眼。”村民表示，現在巡察組來到了家門口，大家反映問題的熱情也高了起來。

　　巡察組每進入一個村，監督舉報電話、監督公告張貼在最顯眼處，信訪舉報聯絡卡發放至每家每戶，巡察組成員入戶談話的身影穿梭在村路小巷。所到之處，村民都豎起大拇指：剛開始我們還是半信半疑，沒想到喊了好多年的問題終于解決了，必須要點個贊！

　　自2015年初農村基層作風巡察啟動后，各地紛紛行動，市縣鎮三級聯動，村村蹲點巡察的星火點亮，并漸成燎原之勢。據統計，全市已完成巡察1809個村，發現問題2961個，收集解決了一大批群眾關心的問題，在農村基層吹起了一股“清風”。

　　嚴查快辦，群眾的“心情”舒暢了

　　查處是解決問題的一個重要手段。全市各級紀檢監察機關通過加大查處力度，堅決打擊一批“蚊蠅”，讓全面從嚴治黨向基層延伸。

　　黃巖區江口街道綜治辦公室原主任、殯葬管理所原所長林再新利用職務之便，多次挪用公墓款共計178萬余元，用于個人炒股。2016年12月，林再新受到開除黨籍、開除公職處分，并被追究刑事責任。

　　從發現問題、鎖定對象，再到核查情況、最終立案，一氣呵成，可謂快、穩、準。近年來，我市始終堅持邊查處邊通報，保持警示震懾常在，執紀問責威力日益凸顯：

　　路橋區螺洋街道后鄭村原黨支部書記李永勤、原支部委員鄭宜敏因偽造虛假申報材料，騙取財政平原綠化補助專項資金5.2萬元，兩人被開除黨籍并移送司法機關處理。

　　臨海市沿江鎮上岙周村村文書周禮富領取征地補償款40450元，實際發放給農戶36890.8元，將剩余3559.2元用于個人生活開支，被給予黨內警告處分。

　　溫嶺市箬橫中學副校長江永韶使用預收的學生高考期間住宿、就餐、交通費用，購買煙酒供陪考教師就餐時用，被給予黨內警告處分，并被責令退賠。

　　玉環市龍溪鎮馬頭山村原黨支部委員陳毅在村級路燈維修工程、土地復耕整治工程中截留資金2萬元，受到留黨察看二年處分。

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　　據統計，2015年至今，全市各地共查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題290個，處理人員394人，其中黨政紀處理339人，組織處理64人，移送司法機關54人，產生了極大的震懾效應。

　　嚴肅查處損害老百姓切身利益的“微腐敗”，直接提升了群眾的幸福感和獲得感。廣大老百姓對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意度，由2013年的85.4分，躍升到2016年的93分。

　　扎緊“籠子”，群眾的“奶酪”安全了

　　今年1月，玉環在廣泛調研和征求意見的基礎上，出臺了《玉環縣行政事業單位國有房產出租管理實施細則》，逐一明確了出租審批、招租程序、出租管理、租金管理、監督檢查等五方面的規范要求。

　　“細則實施以來，已有23家單位負責人主動上報自己管理上存在的問題，并逐一落實整改。”玉環紀委分管負責人介紹，監督執紀力度的加大和規范制度的全面實施，有效遏制了這一方面問題的高發頻發。

　　不僅是玉環，全市各地紀檢監察機關堅持標本兼治，深入查找問題根源，汲取深刻教訓，督促相關部門有的放矢地進行建章立制。

　　針對村級財務管理制度執行不到位問題，黃巖區將財務管理制度匯編成冊發放到全區各行政村出納手中，專門組織了19個鄉鎮街道的農經員、代理會計，村居的出納、報賬員重新進行綜合業務培訓，進一步明確財務制度要求，強化制度執行。

　　椒江區要求各地加大制度建設同時，結合村級組織換屆完成這一特殊節點，將今年定為農村黨風廉政教育年，通過組建區級宣講團下村開展宣講，從近年巡查中查處的農村基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題中精選案例匯編成警示教育讀本，加大對新任村兩委干部的警示教育。

　　溫嶺市健全黨風廉政“六必談”制度，對存在違反中央八項規定精神苗頭性、傾向性問題的必談，對工作推動緩慢，落實不力的必談，黨員干部遇有重大事宜必談……讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，及時督促、指導、提醒、糾偏。

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　　蟻穴能毀堤、群蝗能毀田。嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題，一方面著力消除存量，另一方面更要堅持問題導向，修補易出問題的制度環節，緊盯重點人和關鍵權力，防患于未然，往實里抓、往深處做，實現標本兼治目標。

　　“我們不僅要織緊織密制度的籠子，更要讓籠子通上‘電’，讓制度真正‘硬’起來。”市委常委、市紀委書記、市監委主任胡海良表示，在加大農村基層作風巡察力度的同時，將繼續結合實際，探索與中央、省出臺各項制度的承接，不斷細化完善科學規范、務實管用的制度體系，用制度的剛性約束鏟除不正之風和腐敗問題滋生的土壤。

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