近日，黃巖區(qū)紀(jì)委在全市率先制定施行《派駐紀(jì)檢組工作規(guī)程(試行)》，這套基于實(shí)踐的規(guī)程，成為規(guī)范執(zhí)紀(jì)的新載體，讓派駐監(jiān)督目標(biāo)更明確，方向更明晰，行為更規(guī)范。

　　工作實(shí)招“鑄劍”，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更規(guī)范

　　“請督促北城中學(xué)15天內(nèi)報(bào)送問題整改方案，兩個(gè)月內(nèi)書面報(bào)告整改落實(shí)情況。”近日，區(qū)紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組向區(qū)教育局下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》，督促教育局下屬單位問題整改。

　　“類似的建議書(有些組叫抄告單)，已累計(jì)發(fā)出32份，推動(dòng)47個(gè)主體責(zé)任相關(guān)問題整改，成效顯著。”區(qū)紀(jì)委干部室工作人員說。

　　該區(qū)紀(jì)委專門成立起草小組，依據(jù)《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《問責(zé)條例》等制度文件，圍繞“我是誰”“做什么”“怎么做”三個(gè)問題，通過反復(fù)專題研討，吸收問題抄告、廉政檔案、交叉檢查等好的經(jīng)驗(yàn)做法，對派駐紀(jì)檢組的廉政約談、監(jiān)督檢查、線索處置、立案審查、處分執(zhí)行等日常工作進(jìn)行細(xì)化，對派駐監(jiān)督工作進(jìn)行“流程再造”。

　　“工作規(guī)程不僅讓派駐監(jiān)督工作更加規(guī)范，同時(shí)也總結(jié)推廣了各組的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對提升派駐監(jiān)督工作有積極作用。”參與《規(guī)程》制訂的區(qū)紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組組長陳忠表示。

　　科學(xué)整合“礪劍”，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更到位

　　項(xiàng)目工程多、工作繁雜，紀(jì)檢組單組作戰(zhàn)力量有限，就怕難出成效……派駐第八紀(jì)檢組組長葉軍偉上任伊始，曾為工作力量犯愁。

　　現(xiàn)在，《規(guī)程》第二十八條給出了一套解決方案，對駐在單位及其下屬單位的重要復(fù)雜問題開展檢查，紀(jì)檢組之間可相互協(xié)助，可提請區(qū)紀(jì)委相關(guān)業(yè)務(wù)科室支持配合，也可開展交叉檢查。

　　針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)，《規(guī)程》重點(diǎn)對派駐監(jiān)督工作關(guān)系進(jìn)行了全面梳理，充分吸收現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)，把紀(jì)檢組劃分為5個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組之間及與區(qū)紀(jì)委具體工作的無縫對接。

　　“現(xiàn)在對駐在單位普通黨員違紀(jì)立案，相比以前，多了三道關(guān)口。”區(qū)紀(jì)委派駐第六紀(jì)檢組組長陳新春表示。

　　據(jù)了解，以往紀(jì)檢組對綜合監(jiān)督單位普通黨員干部的違紀(jì)線索立案，只需口頭報(bào)告區(qū)紀(jì)委，再報(bào)所在單位黨組織即可。為規(guī)范操作，確保權(quán)力不被濫用，《規(guī)程》明確，普通黨員違紀(jì)立案還必須通過對口聯(lián)系的紀(jì)檢室、區(qū)紀(jì)委分管常委和分管副書記多重把關(guān)。此外，《規(guī)程》還專設(shè)責(zé)任追究章節(jié)，明確選擇性執(zhí)紀(jì)、辦人情案、關(guān)系案等8種對履職不到位或不正確履職的情形，按情節(jié)輕微、較重、嚴(yán)重三種分類問責(zé)，強(qiáng)化對派駐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的約束，嚴(yán)防“燈下黑”。

　　細(xì)節(jié)對焦“亮劍”，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更高效

　　“少數(shù)單位思想不夠重視，廉政談話缺乏針對性、記錄不完整……”6月5日，區(qū)紀(jì)委駐區(qū)住建局紀(jì)檢組的第一期黨風(fēng)廉政履職檢查結(jié)果通報(bào)出現(xiàn)在區(qū)住建局和鑒洋湖管委會(huì)不少干部的辦公桌上。駐區(qū)住建局紀(jì)檢組針對《規(guī)程》中有關(guān)“紀(jì)檢組要指導(dǎo)和督促駐在單位黨組織在系統(tǒng)內(nèi)部開展嚴(yán)肅認(rèn)真的廉政約談”要求，從細(xì)節(jié)入手，通過定期查閱履職記錄和通報(bào)檢查結(jié)果方式，確保監(jiān)督單位的廉政約談嚴(yán)肅而認(rèn)真。

　　“今年信訪工作花的精力少了，但工作成效卻沒有下降，這其中，《規(guī)程》功不可沒。”談到上半年紀(jì)檢組工作的變化，區(qū)紀(jì)委派駐第九紀(jì)檢組副組長張能說。

　　由于綜合監(jiān)督的農(nóng)林水系統(tǒng)下屬單位多，工作繁雜，紀(jì)檢組常常因?yàn)橐恍┬旁L調(diào)查忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，但調(diào)查中獲取的有價(jià)值線索卻寥寥無幾。《規(guī)程》出臺(tái)后，紀(jì)檢組受理的問題線索采取分類處置，方式更趨靈活多樣，質(zhì)量和效率得到有效兼顧。

　　《規(guī)程》出臺(tái)后，15個(gè)派駐紀(jì)檢組累計(jì)開展廉政談話216次，參加“三重一大”會(huì)議99次，發(fā)出紀(jì)律檢查建議書7份；開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查100批次264人次，發(fā)現(xiàn)問題7個(gè)并完成整改，發(fā)出通報(bào)6起，立案查處13人；受理信訪舉報(bào)18件，辦結(jié)14件。

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