西城街道個別村(居)仍存在違反財經(jīng)紀(jì)律等問題；區(qū)農(nóng)林局個別干部職工存在違法違紀(jì)問題……

　　日前，黃巖區(qū)召開2016年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任當(dāng)面報告評議會，區(qū)委評議組直指各單位在全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題，讓不少參會的“一把手”著實捏了把汗。

　　去年以來，黃巖區(qū)通過推行履責(zé)全程紀(jì)實、責(zé)任全線壓實、問題全力整改，層層傳導(dǎo)壓力，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在橘鄉(xiāng)“生根”。

　　全程紀(jì)實，履責(zé)考評有抓手

　　時間、地點、約談人、約談主要內(nèi)容……近日，約談完房產(chǎn)科科長，黃巖區(qū)住建局副局長譚靈敏在特制的記錄本上記下約談情況。翻開譚靈敏手中的記錄本，除了詳細(xì)的履職清單，民主集中制、民主生活會、家庭教育等具體制度落實情況和“一崗雙責(zé)”履責(zé)情況記錄一應(yīng)俱全。

　　今年初，該區(qū)開始推行黨風(fēng)廉政履責(zé)全程紀(jì)實制度，全區(qū)800多名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)到了特制的《黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)記錄本》。

　　黃巖區(qū)紀(jì)委還建立了檢查機(jī)制，通過季度督查和不定期抽查，對記錄情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、單位年度考評的重要依據(jù)。

　　“黨風(fēng)廉政履職是否到位，先翻履責(zé)賬單，全程紀(jì)實不僅為主體責(zé)任考核提供參考，履職賬單也成了問責(zé)倒查的重要依據(jù)。”該區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室負(fù)責(zé)人表示。

　　履職紀(jì)實制度在區(qū)管干部層面推行后，各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織還逐步將全程紀(jì)實工作的觸角延伸向單位中層干部和基層村居(站所)，進(jìn)一步深化“一崗雙責(zé)”履職監(jiān)督。

　　全線壓責(zé)，壓力傳導(dǎo)不遞減

　　去年，黃巖區(qū)第三人民醫(yī)院多人違規(guī)接受宴請，問題查實后，多名涉事醫(yī)生被處分。而該醫(yī)院黨支部書記、院長也因為履行主體責(zé)任不力，受到了誡勉談話處理。

　　發(fā)現(xiàn)問題后，該區(qū)分管衛(wèi)生工作的副區(qū)長屠榮彪第一時間約談醫(yī)院主管單位區(qū)衛(wèi)計局“一把手”，要求該局以此為契機(jī)，主動查找醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和不足，下大力氣加以整改。

　　在黃巖，下屬出事，領(lǐng)導(dǎo)跟著受罰已經(jīng)成為一種常態(tài)。據(jù)了解，截至目前，全區(qū)共查處落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力問題3起，處理4人，其中政紀(jì)處分1人、誡勉談話3人。

　　嚴(yán)厲問責(zé)的背后，是壓力的逐級傳遞。

　　2月末，黃巖區(qū)兩會剛結(jié)束，新上任的分管副區(qū)長們便紛紛召開專題會議，通過分析形勢、簽訂責(zé)任狀等方式，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推動主體責(zé)任逐級下沉。

　　各單位緊接分線部署會，紛紛第一時間召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會，層層傳導(dǎo)和壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的濃厚氛圍。

　　全力整改，問題抄告促實效

　　節(jié)約成本35萬元！近日，黃巖區(qū)紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組的一張主體責(zé)任問題抄告單“結(jié)出碩果”。

　　去年7月，紀(jì)檢組在對黃巖區(qū)文廣新局的廉政約談中發(fā)現(xiàn)，該局的“公益性電影放映活動的組織與承辦”項目直接指定合作對象，廉政風(fēng)險隱患較大。紀(jì)檢組隨即向該局發(fā)出了主體責(zé)任抄告單，要求該局就相關(guān)問題做出整改，堵塞漏洞。

　　收到抄告單后，黃巖區(qū)文廣新局立即對該項工作進(jìn)行了全面梳理，并研究建立了服務(wù)采購招標(biāo)制度。今年3月下旬，新一輪公益性電影放映服務(wù)公開招標(biāo)，播放價格從原先的每場180元下降到118元，全年5700場次電影的采購成本節(jié)約35萬余元。

　　“主體責(zé)任問題決不能‘隔靴搔癢’，發(fā)現(xiàn)問題必須嚴(yán)肅對待，即知即改。”黃巖區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任盧微微表示。區(qū)紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組積極發(fā)揮監(jiān)督職能，以抄告單形式督促各監(jiān)督單位正視履行主體責(zé)任中的問題不足。據(jù)了解，目前，該區(qū)15個派駐紀(jì)檢組已累計發(fā)送主體責(zé)任問題抄告單32份，推動47個主體責(zé)任相關(guān)問題有效整改。

　　此外，黃巖區(qū)把年度考核作為發(fā)現(xiàn)問題、推動整改的另一項重要抓手。年初，對全區(qū)82個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2016年度履行主體責(zé)任情況進(jìn)行全面考核，對考核中發(fā)現(xiàn)的各類問題逐一點評反饋，明確具體整改時限，定期跟蹤整改進(jìn)度，確保整改能出實效。

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