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為何“惡意欠薪入刑”不能像“醉駕入刑”一樣起作用?
2015年02月11日 來源: 新華網(wǎng) 吳麗娜

  據(jù)媒體2日報道,西安市七、八名農(nóng)民工戴著面具站在寒風中“等薪來”,面具白底紅字,寫著“含淚討工錢”“無顏見父母”等。6日,被欠薪的54名農(nóng)民工如愿拿到了自己的110萬元工資。每逢年關(guān),農(nóng)民工討薪的新聞就不絕于耳。為討工錢,農(nóng)民工也是挖空心思,頻出“奇招”。

  站在寒風里討薪的那個身影,如果是你親人

  幾個討薪人拉著白色橫幅,在光禿禿樹枝的映襯下,白底黑字“XX公司還我們農(nóng)民工血汗錢”格外醒目。樸素的衣著,一男一女,兩個三歲左右的孩子,應該是一家人。

  凜冽的風吹得人發(fā)凌亂,為他們側(cè)目、駐足的行人不由得縮了縮脖子,裹緊圍巾。見有人遠遠圍看,那個男人拉過兩個孩子,對著可能的聽眾和援手鞠躬,女人在旁邊喊著條幅上的那句話,嘶啞的嗓音里,更多的是無助,而非控訴。孩子很小,根本不明白所處的這一切,只是一左一右,被兩只手推著彎下小小的腰身。很聽話,也不哭。兩只手的主人,也和小孩一起頻繁而快速地躬下腰。

  站在寒風里一高兩低不斷鞠躬、希望贏得同情和援助的身影,就像是一場拙劣的鬧劇。可是,又像一根針刺痛你的眼睛。辛酸,也覺心酸。

  條幅后,還有一些中年的農(nóng)民工,神色拘謹,面目模糊,相對條幅前賣力鞠躬、嘶喊的四人,顯得木訥和沉默。他們,就像你見到的大多數(shù)鄉(xiāng)親,很多時候只是憨厚地在那里,不言不語。對事情逆來順受,若非迫不得已,很少也不愿意與人爭得面紅耳赤。所以,連討薪這件事,也不劇烈。

  這些等待有人出面的沉默,女人單薄的聲音,孩子瘦弱的彎腰低頭,在偌大的城市里,顯得那么無力。他們并不懂得正規(guī)維權(quán)的途徑,或者試圖維權(quán),卻被人像皮球一樣踢來踢去,無奈以這樣的“苦情計”,期待獲得重視,喚回自己應有的酬勞和回報。

  迎接他們的只有欠薪公司的保安。部分勸慰之意,部分驅(qū)逐之意,維持著秩序。沒有其他人出面。

  路人陸續(xù)散去,留下這一群仍在等待的討薪者。

  還有多少農(nóng)民工在討薪的路上“等薪來”?

  每一年臨近年關(guān),農(nóng)民工“討薪潮”都會涌現(xiàn),從來不曾消亡。重復的話題,雷同的劇情,年年上演,甚至讓人感覺新聞疲勞。只是在你親見或者陪伴時,仍然會被農(nóng)民工的辛酸所擊中。

  原本是自己的勞動所得,卻需要去“討”,尊嚴在一個“討”字里低到塵埃。他們的權(quán)益誰來維護?那些站在冬日寒風里苦苦等待的身影,如果是你的親人,又會怎樣?或許就不會連“圍看”到底的耐心都沒有?他們需要關(guān)注,需要陌生的人陪伴一程,伸出援手,令這個冬天溫暖一點。

  戴面具討薪事件最終得到解決,但還有多少農(nóng)民工仍在討薪的路上,卻不得而知。

  事實上,早在2011年,“惡意欠薪”就作為“醉駕”的孿生兄弟,一起“入刑”。

  2011年5月1日,《刑法修正案(八)》正式實施,明確了惡意欠薪入刑,被司法機關(guān)認定為惡意欠薪的單位和個人最高將被處以七年有期徒刑。2013年1月最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件應用法律若干問題的解釋》,對“拒不支付勞動報酬罪”的定罪量刑標準進行了明確。

  盡管在有法可依的情況下整治欠薪有所成效,但欠薪行為仍然存在,各地法院審理的惡意欠薪案件也還不多。

  “惡意欠薪入刑”為何受冷落?檢查和督查,能否真正生效?

  有良法在此,欠薪事件為何卻“年年歲歲花相似”?

  惡意欠薪和醉駕同時入刑,后者產(chǎn)生明顯效果,在整個社會樹立了對醉駕引以為戒的觀念。可是卻沒有幾個人知道,欠薪也入了刑。歸根結(jié)底,還在于兩件事的處理難度不一樣,所面對的群體也不一樣。

  醉駕對應的就是違法的個人,很容易就能確定罪責,進行處理。而欠薪不同,沒有哪個欠薪者臉上和行為上寫著我違法犯罪了,總是需要農(nóng)民工群體這樣的被欠薪者去舉報、上訴,才可能知道事情的存在。而農(nóng)民工群體往往對維權(quán)的正常途徑和自己所有的權(quán)力并不清楚,只是本能地認為,我應該拿回自己的酬勞。如果酬勞到手了,誰也不會進一步去追究欠薪者的法律責任。“醉駕”的可能是任何一個開車的人,但被惡意欠薪的往往是弱勢群體。這個群體無法提供像“酒精測試”和車速證明醉駕那樣能夠直接證明被欠薪的有效證據(jù),沒有勞動合同,沒有欠條,有時候他們甚至連那個具體的欠薪者是誰都不清楚,何談維權(quán)!所以,總是上演文中開頭那一幕的“鬧劇”。

  你卻不能夠嘲笑他們,因為他們沒有得到應有的權(quán)益與尊嚴。

  或許農(nóng)民工工資支付問題,就不是簡單的“惡意欠薪入刑”所能解決的。

  去年11月,人社部、住房城鄉(xiāng)建設部等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》,決定從2014年11月24日至2015年2月10日在全國組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。

  12月底,中辦、國辦《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》的要求,集中開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,暢通舉報投訴渠道,嚴厲打擊惡意拖欠、拒不支付勞動報酬的違法犯罪行為,保證農(nóng)民工及時足額拿到應得報酬。

  人社部2015年1月再次發(fā)布消息稱,人社部會同公安部等10部門組成5個聯(lián)合督查組,于1月下旬至2月上旬分赴福建等6省市開展聯(lián)合督查農(nóng)民工工資支付等情況。這足見上級對農(nóng)民工工資支付問題的重視和“清欠”決心。

  督查風暴能掃及之處總歸是有限的。每年開展的專項檢查和督查對拖欠農(nóng)民工工資的年關(guān)“風氣”有所改善,而尚未徹底改變。

  更全面的普法,更通暢的舉報渠道,更完善的勞動保障,更接地氣的法律規(guī)程,更講誠信、更有人情味的社會氛圍,要想讓農(nóng)民工群體免于欠薪,這些都不可或缺。期愿不久的將來,“討薪”能成為永遠的舊聞。

原標題: 為何“惡意欠薪入刑”不能像“醉駕入刑”一樣起作用?

標簽: 惡意 欠薪 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 羅亞妮
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