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　　除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定之外，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的規(guī)定；并不再限制首次出資額及比例、貨幣出資比例、出資期限。種種舉措，大大降低準(zhǔn)入門檻，令投資者“一元注冊”的憧憬成真。

　　關(guān)于“實繳”改為“認(rèn)繳”的改革創(chuàng)新，在臺州已有生動演繹。10月中旬，作為臺州“1+7”行政審批制度改革中的重要一環(huán)，我市商事登記制度改革也正式拉開序幕。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我市現(xiàn)對特殊行業(yè)(如金融、擔(dān)保、拍賣等)之外的注冊資本500萬元以下(含500萬元)的有限責(zé)任公司實行注冊資本認(rèn)繳制，工商部門只登記認(rèn)繳的注冊資本總額，無須登記實收資本，也不再收取驗資證明文件，但需向社會公示出資總額、出資期限等內(nèi)容。

　　10月15日，在全市行政審批制度改革動員大會上，24家企業(yè)獲頒新商事主體營業(yè)執(zhí)照，成為首批受惠對象。更給力的是，臺州還放低名稱門檻，允許全市各地注冊資本符合法律規(guī)定最低注冊資本要求的有限公司、股份有限公司冠取“臺州”字樣。

　　“寬進(jìn)嚴(yán)管”：考驗后續(xù)監(jiān)管提效

　　過去，企業(yè)注冊登記必須先到前置審批部門拿到行政許可證，然后才能去工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照。但是另一方面，前置審批部門又可能以“公司尚未注冊”為由不予批準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)者往往兩頭受堵。

　　在上海自貿(mào)區(qū)，得益于“先照后證”的鼓勵政策，企業(yè)可先向工商部門申請營業(yè)執(zhí)照，再到主管部門申請辦理相關(guān)許可證或批準(zhǔn)文件。

　　根據(jù)方案，自貿(mào)區(qū)對“負(fù)面清單”之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則，將外商投資項目核準(zhǔn)、外商投資企業(yè)合同章程審批以及境外投資項目和企業(yè)的核準(zhǔn)、審批改為備案制(國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外)。

　　“寬進(jìn)嚴(yán)管”的創(chuàng)新理念，同樣體現(xiàn)在臺州商事登記制度改革思路中。市工商局工作人員介紹，我市將部分前置審批事項變?yōu)楹笾脤徟�，即除了涉及國家安全、與民生密切相關(guān)、人民生命財產(chǎn)安全的前置審批予以保留外，其余前置審批許可均改為后置審批許可，實行“先照后證”。目前，我市共保留57項前置審批許可項目，減幅達(dá)80%。

　　“松綁”，并不意味著職能部門撒手不管。“簡政放權(quán)，實際上是重新劃分政府與市場的邊界。”在培訓(xùn)課上，東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、首席策略師邵宇表達(dá)了這樣一種觀點。

　　從注重事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，對部門管理水平是全新的考驗。自貿(mào)區(qū)將企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報告公示制度，企業(yè)需按年度在規(guī)定期限內(nèi)，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報送年度報告。不報送、不公示的企業(yè)，將被納入“經(jīng)營異常”名錄。同時，自貿(mào)區(qū)還建立一套共享法人庫，方便部門聯(lián)動，實現(xiàn)有效監(jiān)管。

　　11月14日，臺州“工商事務(wù)金融服務(wù)通”啟動，這是工商部門通過與銀行建立信息共享機(jī)制，優(yōu)化商事主體辦理工商和銀行事務(wù)的綜合性服務(wù)平臺，下設(shè)工商驗資通、部門聯(lián)合年驗和綜合授信三大子系統(tǒng)。在一些企業(yè)家看來，盡管這一平臺涵蓋范圍有限，但已反映出未來行政審批改革的信息化趨勢。

　　市工商局工作人員介紹，我市即將建立信息公示統(tǒng)一平臺，建立商事主體信息共享體系，實現(xiàn)部門信息聯(lián)網(wǎng)。