為著力解決學生放學后無人照料、安全存在隱患的問題,臺州市根據實際情況,分別采取“政府買單、校內托管”和“規范整治、校外托管”的形式進行服務試點。椒江區首批試點約有19600名學生參與,學生參與率達80%以上;天臺縣在300多家校外托管機構中整治出216家規范的校外托管機構,實施服務。
“政府買單、校內托管”解決民眾需求
椒江區依托政府助力,多次召開家長座談會、教師座談會,專題進行“托管”服務調研,以群眾呼聲強烈、要求迫切的城區小學為試點,建立“托管”服務學校工作領導小組,負責安排托管工作內容。椒江區政府對“托管”所需費用進行全額撥款,讓“托管”對象享受無償服務。學校通過計算課時數的方式,對教師發放超課時補貼。每學年按40周計算,每周5節課,課時補貼按80元/節;外聘教師數按照教師總量10%核算,課時補貼按200元/節。2018年全區開展“托管”所需的約1839萬元經費將由財政買單。首批在城區10所小學進行試點,后繼擴展5所幼兒園。據悉,到今年年底,推廣至46所公辦小學。
“規范整治、校外托管”力促安全運行
天臺縣于2017年就開始進行規范整治校外托管機構,召集教育、公安、衛計等10多個部門及全縣各鄉鎮人員,經過多輪廣泛征求意見,率先出臺《天臺縣校外托管機構管理暫行辦法》(下稱“辦法”),《辦法》對校外托管機構經營要求列出35條具體標準,形成“排查-整改-督查-驗收”規范高效的工作流程,截止目前,共取締不合格校外托管機構101家。組建校外托管機構行業指導組,對整治檢查人員進行業務培訓,為經營戶現場答疑,幫助各鄉鎮(街道)建立托管示范點18個,通過示范效應,擴大整治效果,通過主流媒體,公開校外托管整治進展情況,接受社會監督,提高關注度。對檢查合格的校外托管機構,實行掛牌經營,目前,已有對200多家合格校外托管機構實行掛牌經營。
“內容豐富、活動多樣”提升托管內涵
根據特色發展和品牌建設要求,結合學校實際,在征求家委會成員意見的基礎上開設服務活動,并將安排表進行對外公示。托管服務內容包括學科拓展類課程(趣味數學等)、素質拓展類課程(足球、器樂等)和社會實踐類課程(社區服務等),學生可根據自己的興趣和需要,提出申請,選擇參與;也可自主參與活動的策劃、組織、實施和總結等全部環節。同時整合社會教育力量,聘請社會專業人員和有一技之長的學生家長擔任輔導員,鼓勵和吸引校外專業人員擔任指導老師,并按相關規定給予物質上的補助,構建多層次輔導體系。如人民小學“童秀坊”聘請浙江省工藝美術大師、刺繡名家廖春妹等刺繡傳承人為孩子們傳經送寶。截至目前,椒江區共開設800多個學生托管社團,開展科學活動、素質拓展、社區服務等累計20000余次。
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