宴菊英每天上街?jǐn)[攤度日。

　　凌晨3點，宴菊英輕手輕腳地起床了，孫子孫女還睡得熟。

　　煮牛肉、拌醬料、摘蔬菜……她要準(zhǔn)備出攤所需的各種食材。到早上7點鐘，孫子孫女起床了，宴菊英給他們每人5元錢吃早餐，讓他們自己過馬路去對面的幼兒園。

　　一個“頑固”的流動攤點

　　今年52歲的宴菊英，來自四川內(nèi)江，現(xiàn)居住在椒江洪家臺州客運東站對面的移動板房內(nèi)。2013年兒子意外死亡后，兒媳婦棄家而去。

　　“帶著兩個孩子，必須要有活干。”宴菊英弄了輛小三輪車，在車上搭了個透明箱子，每天騎出去賣涼皮、面條。她選擇在臺州客運東站周圍活動，“這里人流量大，生意會好一些。”

　　幾年前，執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)了宴菊英的活動軌跡，流動攤點屬于行政執(zhí)法管理范圍，隨意占道經(jīng)營違反了城市管理法律法規(guī)。

　　“我們最開始發(fā)現(xiàn)的時候勸導(dǎo)過幾次，讓她不要擺了，不過效果不怎么好。”椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員說，他們也沒收過宴菊英的車子，把三輪車上的售賣器具也拆掉了。

　　宴菊英和城管隊員打起了“游擊戰(zhàn)”：你來我跑，你走我賣。

　　“有時候反應(yīng)慢了，就被查住了。”宴菊英說，最頻繁的時候，天天和執(zhí)法隊員打照面，一天能遭遇七八次。

　　除了孫子孫女，執(zhí)法隊員就是她最熟悉的人了。

　　由于頻繁的查扣，2015年年初，宴菊英帶著孫子孫女回了老家。“想回去種田，擺攤擺不下去了，查得太嚴(yán)。”

　　在老家干活時，宴菊英全身大面積燒傷，治傷花了她的大部分積蓄，生活日漸拮據(jù)。

　　城管想叫她去單位食堂上班

　　2015年年底，宴菊英祖孫三人回到了洪家的移動板房，其實就是集裝箱改裝的簡易住處，冬冷夏熱，一張床就占去了大半面積。

　　這之后，洪家片區(qū)的執(zhí)法隊員又見到了這個“頑固”的流動攤點。“查了又來，查了又來。”

　　宴菊英的“頑固”也引起了執(zhí)法隊員的好奇，通過攀談，他們逐漸了解了她的生活處境，但越是了解，執(zhí)法隊員們越是為難。“查吧，他們生活確實困難，這輛賣面的手推車就是祖孫三人唯一的經(jīng)濟(jì)來源；不查吧，這種隨意占道經(jīng)營又違反了城市管理法律法規(guī)，影響市容市貌。”

　　面對兩難的情境，椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局也在琢磨城管與攤販“相處”的新模式。

　　12月17日，椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長徐振興帶隊，給宴菊英送去慰問金和生活必需品，也給她的孫子孫女送去學(xué)習(xí)文具。

　　徐振興提出，宴菊英如果愿意，可以到該局食堂上班，既解決祖孫三人經(jīng)濟(jì)來源問題，又可以解決三人的吃飯問題。

　　“孫子明年就要上小學(xué)了，我也想讓他有個好的學(xué)習(xí)環(huán)境。”宴菊英說，她很感激行政執(zhí)法部門的照顧。

　　“作為一名執(zhí)法者，‘法’是基礎(chǔ)，‘法’也是底線，但‘情’更考驗著執(zhí)法的溫度。”椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，執(zhí)法隊員與攤販也并不完全都是對立的，只要有正確的處理方式就會得到他們的理解和支持。融洽城管與攤販關(guān)系，把百姓的事放在心上，才是探索現(xiàn)代管理的新途徑。