黃巖以“三辦”模式推動(dòng)“最多跑一次”改革，贏得群眾滿意率100%，在全省89個(gè)縣(市)、區(qū)中排名第一！臺(tái)州市委副書記、市長(zhǎng)張兵批示：不容易！值得各地學(xué)習(xí)。

　　黃巖“最多跑一次”改革滿意率100%是如何煉成的

　　1.聯(lián)辦

　　證照聯(lián)辦減材料

　　?設(shè)置證照聯(lián)辦窗口，對(duì)外貿(mào)、餐飲服務(wù)、電影放映單位等23個(gè)行業(yè)實(shí)行一窗受理、同步辦理、統(tǒng)一發(fā)證；

　　?推行“一份表格、一個(gè)窗口、一套材料”的快速審批模式，對(duì)保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案等行業(yè)實(shí)行“多證合一、一照一碼”。　?建立國(guó)地稅24小時(shí)聯(lián)合自助辦稅服務(wù)廳，消除了納稅人8小時(shí)之外及節(jié)假日無(wú)法辦稅的服務(wù)盲區(qū)，提高辦稅效率。

　　

　　投資項(xiàng)目聯(lián)合一窗受理減流程

　　?實(shí)現(xiàn)企業(yè)開工前“最多跑一次”，通過前置打包審批、政府制訂標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)作出承諾、綜合一窗受理，將12個(gè)部門的147項(xiàng)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)和3項(xiàng)收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行一窗受理，推進(jìn)智能模具小鎮(zhèn)承諾高效審批。

　　?開展聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收，推行統(tǒng)一受理申請(qǐng)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一監(jiān)管的“一站式”服務(wù)模式。

　　

　　實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與電水氣聯(lián)動(dòng)過戶減環(huán)節(jié)

　　?探索群眾辦事跨行業(yè)“最多跑一次”，在行政服務(wù)中心設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)綜合和電水氣聯(lián)合過戶窗口，整合國(guó)土、住建、財(cái)政地稅以及電水氣等部門的辦理流程和清單，通過建立信息互認(rèn)機(jī)制、優(yōu)化聯(lián)動(dòng)過戶流程、強(qiáng)化數(shù)據(jù)資料共享等舉措，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與電水氣聯(lián)動(dòng)過戶，徹底解決了群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)電水氣“部門之間“來(lái)回跑”的麻煩。

　　2.幫辦

　　全員幫辦形成合力

　　?推行“市長(zhǎng)助你跑、書記區(qū)長(zhǎng)牽頭跑、局長(zhǎng)接力跑、科長(zhǎng)陪你跑、辦事員全程跑、基層干部替你跑”的“全員六跑”機(jī)制，以“干部跑”代替群眾跑。

　　?通過代跑方式，讓代辦員跑、村干部跑、駐村干部跑，人手相傳辦事材料，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　

　　全程幫辦實(shí)時(shí)破難

　　?推行覆蓋事前、事中、事后的行政審批服務(wù)全過程幫辦。推行“辦證清單進(jìn)萬(wàn)家”，提前了解群眾需求，將相應(yīng)的辦證清單送上門，減少企業(yè)和群眾因不了解辦事流程而多跑一次的問題。

　　?針對(duì)投資項(xiàng)目事項(xiàng)開通網(wǎng)上申報(bào)而有些企業(yè)不熟悉操作的問題，為企業(yè)開展全程代辦，在代辦窗口通過項(xiàng)目業(yè)主操作、代辦人員指導(dǎo)的方式，幫助業(yè)主進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

　　

　　精準(zhǔn)幫辦消除盲區(qū)

　　?專設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批代辦中心，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)償?shù)膶徟�代辦服務(wù)。

　　?通過細(xì)分服務(wù)對(duì)象、做實(shí)服務(wù)內(nèi)容，對(duì)涉及17個(gè)部門的77項(xiàng)事項(xiàng)的代辦項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)代辦質(zhì)量的提升。

　　3.督辦

　　網(wǎng)上全天候監(jiān)督，杜絕超時(shí)辦件

　　?開發(fā)電子監(jiān)察系統(tǒng)，監(jiān)察人員可通過運(yùn)行系統(tǒng)查詢到各個(gè)事項(xiàng)的具體辦理節(jié)點(diǎn)和時(shí)間，對(duì)即將到期承諾辦件，能追查到具體經(jīng)辦人員，發(fā)送催辦信息，讓監(jiān)督更加有力、有效。

　　

　　現(xiàn)場(chǎng)全方位監(jiān)督，杜絕低效審批

　　?開設(shè)書記服務(wù)專窗，市委常委、區(qū)委書記徐淼坐崗接待企業(yè)和群眾，現(xiàn)場(chǎng)治痛疏堵。

　　?推行政務(wù)大廳窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展每季度“紅旗窗口”、“優(yōu)勝窗口”、“窗口服務(wù)明星”等評(píng)優(yōu)活動(dòng)，助推服務(wù)升級(jí)、審批提速。并以“四風(fēng)”整治為契機(jī)，以反對(duì)形式主義官僚主義為重點(diǎn)，開展自查自糾，制定責(zé)任清單，明確整改方向、整改時(shí)限。

　　

　　社會(huì)輿論無(wú)死角監(jiān)督，杜絕懶政庸政

　　?邀請(qǐng)“兩代表一委員”、社會(huì)各界人士，利用12345熱線信箱、報(bào)紙、電視臺(tái)、微信微博等平臺(tái)和輿論陣地，構(gòu)建信息24小時(shí)互動(dòng)反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、部門擔(dān)主責(zé)、群眾及時(shí)問責(zé)”的責(zé)任追究體制。