浙江在線-臺(tái)州頻道4月18日訊(浙江在線記者 金晨 市委報(bào)道組 陳耿 通訊員 楊永建)征地拆遷,被基層干部稱(chēng)作“天下第一難”。不過(guò)在臨海市杜橋鎮(zhèn),當(dāng)?shù)攸h委、政府僅用一個(gè)月時(shí)間,就完成了80畝的征地項(xiàng)目,比原計(jì)劃提前了近兩個(gè)月。
年產(chǎn)值15億的浙江萬(wàn)盛股份有限公司,是杜橋鎮(zhèn)一家“龍頭企業(yè)”,隨著其上市壯大,原有企業(yè)廠房已無(wú)法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展,急需擴(kuò)大規(guī)模。在得知“萬(wàn)盛”已在江蘇某地落實(shí)了一塊土地,打算搬遷的消息后,為留住優(yōu)秀企業(yè),臨海市委市政府“虎口奪食”,以政策挽留,并要求杜橋鎮(zhèn)在原萬(wàn)盛廠區(qū)附近,用三個(gè)月時(shí)間再征一塊土地,用于企業(yè)擴(kuò)建。
恰逢村級(jí)換屆選舉前夕,新征地塊又涉及土城、炮臺(tái)、匯頭3個(gè)行政村,7000多人口,近2000戶(hù)村民,征遷難度可想而知。
“市里要求在三個(gè)月完成征地,我們自加壓力,要在第一個(gè)月內(nèi)完成!”接到任務(wù)后,杜橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳金國(guó)連夜召開(kāi)班子會(huì)議,慎重商議后,做出了一個(gè)驚人的決定。當(dāng)晚,攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)就梳理出征地過(guò)程中存在的15個(gè)政策處理難點(diǎn)和解決辦法,按要求倒排時(shí)間進(jìn)度,逐天分解任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任。
“從三個(gè)月縮短為一個(gè)月,不是急功近利,而是我相信我們的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)有勇氣和能力做到。”陳金國(guó)說(shuō)。
翻開(kāi)干部考核App,回首過(guò)去這一個(gè)月的記實(shí)內(nèi)容,杜橋鎮(zhèn)黨委副書(shū)記謝增感慨萬(wàn)分,“完成征地簽約那天,才發(fā)現(xiàn)自己一天都沒(méi)有休息過(guò)。”由鎮(zhèn)、辦事處、村三級(jí)干部組成的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì),打了一個(gè)漂亮的勝仗!
土城村距離浙江萬(wàn)盛股份有限公司的項(xiàng)目用地只有一墻之隔,僅1公里的距離。因征地涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,村民顧慮環(huán)保和安全問(wèn)題,反應(yīng)很激烈,“免談!”征地工作組成員第一次去探訪時(shí),就吃了閉門(mén)羹。
為了消除村民的心理障礙,征地工作組成員邀請(qǐng)了安監(jiān)局的專(zhuān)家,為村民代表講解該廠關(guān)于危化品生產(chǎn)的審批、評(píng)估手續(xù)。此外,謝增還帶領(lǐng)征地工作組成員、村民代表到廠區(qū)實(shí)地參觀,“我們引進(jìn)了由美國(guó)安全公司評(píng)估設(shè)計(jì)的生產(chǎn)流水線,利用機(jī)器換人改進(jìn)工藝,而危化品的儲(chǔ)量經(jīng)過(guò)改進(jìn),也減少了四分之三,安全系數(shù)大大提高。”經(jīng)過(guò)廠區(qū)負(fù)責(zé)人的介紹,村民懸著的心踏實(shí)了不少。“你這樣說(shuō),辦這個(gè)企業(yè),真的沒(méi)有給我們?cè)斐墒裁措[患。”村民漸漸消除了顧慮。
炮臺(tái)村涉及征地40多畝,數(shù)量占了大半,村民反應(yīng)同樣激烈。“好的地方征走了,留下邊角料都無(wú)法耕種,賣(mài)‘子孫飯碗’的事情做不得。”村民急了。
于是,一大早,杜橋鎮(zhèn)川南辦事處黨委書(shū)記葉富平等人組織炮臺(tái)村村民代表到頭門(mén)港區(qū)考察,回程后又聯(lián)系了臨海市國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)工作人員分析了征地圖紙,講解了有關(guān)政策。時(shí)間一晃就到下午1時(shí),匆匆扒了幾口飯,葉富平又趕到村民家中做起了思想工作。
3月2日晚,在最后決定性的簽字大會(huì)上,與會(huì)的42名相關(guān)人員,大部分都簽了字。其中一部分由于仍然不滿返還地?cái)?shù)量,憤而離席。會(huì)議結(jié)束后,攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)和村干部一起,分批到?jīng)]簽字的村民家里,挨家挨戶(hù)最后做工作。分秒必爭(zhēng),一氣呵成,一直到午夜12點(diǎn),簽字工作才圓滿結(jié)束。
除了排摸村情,克難攻堅(jiān),開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,也是征遷順利完成的重要前提。
杜橋鎮(zhèn)黨委、政府組織企業(yè)與3個(gè)行政村進(jìn)行結(jié)對(duì),幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),積極參與村內(nèi)公益慈善事業(yè),在基礎(chǔ)設(shè)施、河道治理、環(huán)境整治等方面給予支持。“招工時(shí),企業(yè)有會(huì)優(yōu)先考慮征地村村民,提高村民收入,消除他們的后顧之憂。”謝增如是說(shuō)道。
就這樣,7+黑、晴+雨,一個(gè)個(gè)村召開(kāi)會(huì)議、一趟趟走進(jìn)村民家中、一戶(hù)戶(hù)做好思想工作。杜橋鎮(zhèn)鐵軍“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮的‘五皮’作風(fēng)”體現(xiàn)的淋漓盡致。
鐵軍應(yīng)從磨礪出,拼搏方能創(chuàng)新局。發(fā)揮“鐵軍意志”,破難攻堅(jiān),杜橋鎮(zhèn)僅用一個(gè)月時(shí)間,在村級(jí)組織換屆選舉前全面完成征地任務(wù),且未發(fā)生一起群眾上訪事件。臺(tái)州市委常委、臨海市委書(shū)記蔡永波對(duì)這項(xiàng)工作作出批示肯定:“杜橋鎮(zhèn)突破萬(wàn)盛項(xiàng)目難題,彰顯克難攻堅(jiān)的決心和智慧。”
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