臨海“干部考核”APP界面

　　早上7點(diǎn)半，臨海市括蒼鎮(zhèn)組織辦的工作人員金海鑫到達(dá)辦公室，還未坐下，就趕緊掏出手機(jī)點(diǎn)開“干部考核”APP簽了到。上午出門辦事，到了目的地，他再次點(diǎn)開這個(gè)APP，并拍了一張照片上傳，這是在“匯報(bào)”自己的行蹤。

　　利用手機(jī)定位功能，將機(jī)關(guān)工作人員的日常工作軌跡記錄下來，這是臺(tái)州臨海最近幾個(gè)月正在推行的一項(xiàng)新制度，旨在整治公務(wù)人員懶散和弄虛作假的工作作風(fēng)。

　　金海鑫使用“干部考核”已經(jīng)三個(gè)月，沒有感到任何不便。手機(jī)上，三個(gè)月來的考評(píng)沒有不良記錄，這讓金海鑫很踏實(shí)。APP上的記錄，將被作為考核依據(jù)，不僅影響著干部們的收入，甚至?xí)�關(guān)系他們的前途。

　　有人弄虛作假偷懶耍滑APP定位很快讓他現(xiàn)了原形

　　在臨海，最早實(shí)行APP簽到制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是桃渚鎮(zhèn)。桃渚鎮(zhèn)一名管組織的干部許雙萍告訴錢江晚報(bào)記者，通過這個(gè)方法，鎮(zhèn)里的干部工作積極性有很大提升，那些平時(shí)表現(xiàn)差的，被點(diǎn)名批評(píng)后，工作作風(fēng)都有明顯改善。

　　許雙萍表示，這么做也屬無奈之舉，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常要下村，很多時(shí)候都不在辦公室，那么問題來了，這些看不到人影的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，到底在做什么？”有些干部，這邊跟單位報(bào)備，自己去鄉(xiāng)下做工作，今天就不來單位了。結(jié)果，找到他要去的那個(gè)村的村民一問，根本沒這回事。

　　有了這個(gè)APP，這種弄虛作假的行為，立馬就會(huì)顯形。你有沒有下到村里，行蹤定位記錄得一清二楚。

　　“此外，還存在干部遲到早退，工作效率低混日子的情況。所以我們當(dāng)時(shí)也在討論，有沒有什么辦法給干部們上一道緊箍咒，能夠督促他們按時(shí)出勤，提高工作效率？”許雙萍說，今年年初的一次探討中，有人提出，可以結(jié)合當(dāng)前人手一個(gè)手機(jī)的情況，研發(fā)一款A(yù)PP，可以方便了解干部們?cè)诠ぷ髌陂g的行蹤。

　　經(jīng)過幾個(gè)月的開發(fā)，今年4月份，一款設(shè)計(jì)比較簡(jiǎn)單但功能較全的手機(jī)APP制作完成，隨即投入使用。

　　“效果比想象的要好得多。不少干部發(fā)現(xiàn)，原本自由散漫的工作狀態(tài)已經(jīng)行不通，如今仿佛時(shí)時(shí)有一雙眼睛在督促著他們，工作期間找借口開小差也不敢了。”

　　臨海全市推廣APP簽到制度請(qǐng)假或日常匯報(bào)都可手機(jī)完成

　　在借鑒桃渚鎮(zhèn)做法的基礎(chǔ)上，臨海市對(duì)原有的APP進(jìn)行完善，并向全市推廣。目前，臨海所有政府工作人員的手機(jī)上，都安裝了這款“干部考核”APP。

　　這個(gè)被坊間稱為干部考核“神器”的APP，到底能夠?qū)崿F(xiàn)些什么功能呢？

　　臨海市委組織部辦公室主任戴健說，最基礎(chǔ)的功能是上班簽到。簽到時(shí)，APP上會(huì)顯示你手機(jī)所在位置的坐標(biāo)，如果不是在你的辦公室，那么這個(gè)簽到就是無效的。

　　在工作時(shí)間外出，也需要簽到。比如到其他地方開會(huì)或辦理公務(wù)，也需要打卡。這項(xiàng)功能還有一個(gè)拍照上傳選項(xiàng)。比如你到某個(gè)地方辦事，需要拍一張自己在辦事時(shí)的照片上傳備案，以防弄虛作假。

　　有了這個(gè)APP，“請(qǐng)假申請(qǐng)”和“出差申請(qǐng)”也能通過手機(jī)完成。在電子表格上填寫自己請(qǐng)假或出差的原因及天數(shù)，然后提交給分管領(lǐng)導(dǎo)審批。之后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)收到一條短信，提醒他打開APP作出批示。

　　有個(gè)比較獨(dú)特的欄目，叫“每日記實(shí)”。實(shí)際上，這項(xiàng)工作在當(dāng)?shù)亻_展已經(jīng)有十來年了。只是，以前干部寫工作日志，是在本子上，現(xiàn)在換到了手機(jī)上。內(nèi)容主要記錄當(dāng)天做了些什么，第二天有些啥計(jì)劃，必須每天記錄，隨時(shí)抽查。領(lǐng)導(dǎo)還可以查看屬下工作人員的日志，并進(jìn)行批示或建議。

　　“考慮到有些年紀(jì)較大的老同志，可能智能手機(jī)不太會(huì)用，相應(yīng)開發(fā)了電腦版的考核系統(tǒng)，通過在電腦上操作，一樣可以使用所有功能。”戴健說。

　　每個(gè)工作人員的日常工作信息在APP后臺(tái)都能看到

　　在APP的管理后臺(tái)，記者看到，臨海全市每位工作人員的日常工作信息都可以查到。

　　比如當(dāng)?shù)囟艠蜴?zhèn)，每周都會(huì)召開一次晚間學(xué)習(xí)會(huì)，通報(bào)一周來干部的工作表現(xiàn)情況。大家通過APP提交的工作匯報(bào)，整理出一些需要解決的問題，然后在會(huì)上逐個(gè)進(jìn)行討論研究，爭(zhēng)取在下一個(gè)工作周期解決掉。

　　“原先可能一年半年都完不成的工作，現(xiàn)在只需一周或者半個(gè)月就能解決。干部考核APP的使用，大大提高了政府機(jī)關(guān)的工作效率。”臨海公務(wù)員管理科的黃貴煒說。

　　這個(gè)APP擁有“約束力”的主要原因，在于它直接和干部的績(jī)效考核、津貼獎(jiǎng)金以及人事任免掛鉤。

　　黃貴煒說，未按照簽到或未按要求提交工作匯報(bào)的，要求書面說明情況。3次未簽到，由分管紀(jì)檢或人事的領(lǐng)導(dǎo)找其談話，并酌情給予黨政紀(jì)處分。定期組織黨員群眾代表，對(duì)干部工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)議。

　　對(duì)于平時(shí)考核成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員，進(jìn)行鼓勵(lì)表揚(yáng)，并作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和推薦提拔使用的重要參考依據(jù)。

　　【評(píng)論】

　　怎樣防止變成形式主義如何杜絕作假

　　昨天，針對(duì)網(wǎng)上的一些評(píng)論和質(zhì)疑，臨海市委組織部相關(guān)人士進(jìn)行了回應(yīng)。

　　他說，臨海推出的“干部考核”APP，是集干部考勤、請(qǐng)假出差審批、干部工作記實(shí)、通訊錄等多方面功能的一款綜合性軟件。不僅能有效地改善工作作風(fēng)，也能大大地提高行政效率，還加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的監(jiān)管與監(jiān)督，增進(jìn)權(quán)力的透明化、公開化。

　　據(jù)了解，考核系統(tǒng)啟用后，當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)“慵懶散”的問題明顯減少，干部們以往習(xí)慣于拿著手機(jī)刷微信朋友圈，現(xiàn)在在朋友圈的活躍度大大降低，干部們把“陣地”挪到了APP上的“工作圈”，到哪里出任務(wù)，工作現(xiàn)場(chǎng)就像現(xiàn)場(chǎng)直播一樣，想偷懶都不行。

　　為了進(jìn)一步發(fā)揮APP的實(shí)效性，臨海專門出臺(tái)了考核工作實(shí)施意見，從組織實(shí)施、日常監(jiān)管等方面強(qiáng)化軟件的應(yīng)用。同時(shí)，安排專人加強(qiáng)平臺(tái)維護(hù)，不斷完善軟件功能，使這款A(yù)PP從管用到好用，真正能夠?qū)π姓�工作有所幫助，并從技術(shù)上減少弄虛作假和形式主義的可能性。

　　當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人士稱，“干部考核”APP的運(yùn)用，僅僅是臨海從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理的一種手段，并沒有將此替代線下干部監(jiān)管。今年以來，臨海大力整治干部“庸懶散”問題，APP的運(yùn)用只是其中一方面，日常對(duì)紀(jì)律作風(fēng)問題的檢查和抽查從未間斷，并注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，從嚴(yán)構(gòu)建全方位的干部監(jiān)管體系。

原標(biāo)題: 追蹤|臨海推行的手機(jī)APP簽到 是如何管住干部的