今天，《中國紀檢監察報》刊發臺州市委常委、市紀委書記胡海良署名文章《胡海良：臺州開展農村基層作風巡查解決群眾身邊的腐敗問題》。

　　全文如下：

　　紀委協助黨委抓黨風建設，一項經常性的工作是抓作風建設，使中央八項規定精神在基層落地生根。當前，基層紀委對抓中央八項規定精神落實，有的認識還不夠到位，僅僅是作為一般性工作；有的還在遲疑觀望，得過且過被動應付；有的甚至做老好人怕得罪人，回避矛盾遮掩捂蓋。我們要把反腐敗斗爭的正能量轉化為老百姓的獲得感，就要解決好發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

　　浙江省臺州市紀委較早在全市九個縣(市、區)農村開展基層作風巡查工作，探索出基層紀委抓監督執紀、著力解決基層腐敗問題的有效載體。

　　去年以來，臺州市紀委抽調16家派駐紀檢組長組成16個巡查組，對9個縣(市、區)開展基層作風巡查。狠下一條心，查處違反中央八項規定精神問題，重點是“酒局”、“牌局”問題，包括借各種名義用公款或集體資金吃請、送禮、變相旅游、發放津補貼和福利以及變相賭博等；不作為、慢作為、亂作為問題。市委出臺容錯免責實施辦法和機關作風問責辦法兩個文件，一手抓免責，鼓勵改革創新，讓他們敢于擔責；一手抓問責，對作風拖拉推諉的，要敢于問責。群眾利益問題主要包括農村集體“三資”管理、土地征收、群眾幫扶、惠農領域和涉農便民事項等領域的違紀違法行為。

　　通過作風巡查，既發現一批問題，更是查處一批問題線索，得到普遍好評。去年因違反中央八項規定精神，全市給予黨紀政紀處分的人數占全省查處人數的三分之一。今年我們繼續強力推進這項工作。端午節前，臺州市縣兩級紀委對查處的違反中央八項規定精神的49起案件進行通報，實行重大節日通報全覆蓋。

　　其中包括溫嶺市松門衛生監督所原所長陳宇雷違規接受宴請問題。2016年1月25日，該衛生監督所對溫嶺某酒店進行衛生監督檢查，并責令該酒店進行整改。2月1日晚，陳宇雷和該所全體工作人員共9人接受該酒店的宴請。2016年5月9日，陳宇雷受到黨內嚴重警告處分。

　　天臺縣泳溪鄉人民政府清潔家園辦公室原主任徐亦淡違規收受禮金禮品和接受宴請問題。2010年至2013年，徐亦淡在泳溪鄉康莊辦工作期間為項目承包人朱某某提供幫助，收受禮金禮品，并多次違規接受宴請。2016年2月19日，徐亦淡受到黨內嚴重警告處分。

　　路橋區港航處副處長潘雄斌辦公用房違規問題。經查，2015年上半年，路橋區港航處副處長潘雄斌利用分管辦公室之便，在辦公用房清理整改后，仍然保留自己原先的辦公室(面積27平方米)及辦公設備，兩邊占用，造成不良影響。2016年5月25日，路橋區交通運輸局黨委給予潘雄斌黨內警告處分。

　　總結前階段我們開展基層作風巡查工作的實踐，可以概括為八個環節，也是八種工作方式方法。一是檢查環節。檢查要擴面，有一定的廣度，重點要檢查農村基層站所、餐飲娛樂場所。二是抽查環節。公車私用運用“天網工程”抽查，會計賬冊、報銷發票用財稅手段倒查。三是核查環節。發現問題車輛、有疑點的發票要繼續核查，賬冊有時候要整個拉過來，認真核實“酒局”“牌局”問題，獲取客觀證據。四是分類環節。經過“三查”之后，對發現的問題要分門別類，根據不同的情況，提出處置意見。五是處理環節，處理主要是兩大類，一類是問題，一類是問題線索。問題還是要交給發生或發案單位黨委(黨組)去處理，自行糾正、改正；處理問題線索要把紀律挺在前面，限期嚴肅處理。六是問責環節。實行“一案雙查”，既要追究直接責任人的責任，又要追究領導責任。七是通報環節。通報分黨內通報和社會通報，有些不適宜在社會公開的問題或案件可以在黨內通報，注重社會綜合效果。八是總結環節。總結提煉好做法，回顧反思不足之處，完善制度，不斷提高工作水平。

　　(胡海良作者系浙江省臺州市委常委、市紀委書記)

原標題: 中國紀檢監察報刊發臺州市紀委書記胡海良署名文章