3月16日上午，十二屆全國人大四次會(huì)議在北京閉幕。會(huì)議結(jié)束之后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂金色大廳會(huì)見中外記者并回答記者提問，一共回答了17個(gè)問題，涵蓋經(jīng)濟(jì)增長、養(yǎng)老等方方面面，信息量非常大。總理答記者的第一問，其實(shí)他早已專門指定臺(tái)州寫答卷。

　　第一問，路透社記者問及中國股市和匯市的波動(dòng)引起國際投資者高度關(guān)注，相關(guān)改革是否會(huì)延后？深港通今年會(huì)否推出？對(duì)此，李克強(qiáng)笑稱把股市匯市等金融市場(chǎng)問題當(dāng)“當(dāng)頭炮”可以理解，因?yàn)樵S多金融問題的表現(xiàn)往往早于經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生。但金融首要任務(wù)還是要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。“去年我們采取了一系列像降息、降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)等措施，這不是量化寬松，我們始終注意把握貨幣供應(yīng)量的松緊適度，主要還是為了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的成本。所以金融機(jī)構(gòu)還是要著力去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展，絕不能脫實(shí)向虛。”李克強(qiáng)說。

　　2015年12月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，建設(shè)浙江省臺(tái)州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。會(huì)議上，李克強(qiáng)專門提起臺(tái)州的小微金融改革，并希望臺(tái)州金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)“闖出一條新路”。

　　臺(tái)州獲批國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)，使命光榮但任務(wù)艱巨，一年后要向國務(wù)院匯報(bào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)展情況。臺(tái)州做了哪些工作？小微金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)如何推進(jìn)？

　　臺(tái)州小微企融服務(wù)頭號(hào)名片“一城三商行”

　　“臺(tái)州小微企業(yè)的頭號(hào)名片是‘一城三商行’。”臺(tái)州市政府金融辦人士說，臺(tái)州有浙江泰隆商業(yè)銀行、臺(tái)州銀行和浙江民泰商業(yè)銀行三家民營銀行，這在全國地級(jí)市中獨(dú)一無二。經(jīng)過多年的探索，三家銀行逐漸在商業(yè)模式上形成了可持續(xù)、可復(fù)制的小微企業(yè)金融服務(wù)模式。2015年，臺(tái)州小微企業(yè)金融服務(wù)貸款占比達(dá)48%，具備了全國領(lǐng)先水平。

　　建立金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)

　　金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)包括“基本信息系統(tǒng)、綜合服務(wù)系統(tǒng)、評(píng)價(jià)與培育系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與診斷系統(tǒng)”四個(gè)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“投資、融資、法人代表與企業(yè)”三方面的關(guān)聯(lián)。已經(jīng)采集12個(gè)部門，78個(gè)大類，600多個(gè)事項(xiàng)，近4000多條的信用信息，覆蓋了50多萬家的市場(chǎng)主體。

　　設(shè)立大陸首個(gè)小微企業(yè)信用保證基金

　　小微金融服務(wù)信用擔(dān)保難怎么辦？2014年底，臺(tái)州市小微企業(yè)信用保證基金啟動(dòng)運(yùn)行。這在地級(jí)市屬首創(chuàng)。臺(tái)州該項(xiàng)信�；�金采用“政府出資為主、金融機(jī)構(gòu)捐資為輔”的模式，可為市區(qū)優(yōu)質(zhì)成長型小微企業(yè)提供50億元的增信擔(dān)保，并明確由銀行提供貸款擔(dān)保對(duì)象，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，信�；�金承擔(dān)80%、銀行承擔(dān)20%。

　　臺(tái)州信用保證基金的建立，為破解臺(tái)州小微企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈問題邁出探索的第一步，并降低了銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)融資成本。

　　成立研究機(jī)構(gòu)，發(fā)布小微金融指數(shù)

　　為了破解持續(xù)創(chuàng)新支撐力不足問題，2015年1月臺(tái)州還成立了小微金融研究院，主要專注于小微金融運(yùn)行規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)等方向的理論研究與實(shí)踐總結(jié)。11月，研究院發(fā)布首個(gè)“小微金融指數(shù)(臺(tái)州樣本)”，指數(shù)以34萬家小微企業(yè)為有效樣本，揭示小微企業(yè)發(fā)展運(yùn)行趨勢(shì)，為政府部門和金融機(jī)構(gòu)提供決策參考。

　　臺(tái)州市市長張兵說：“對(duì)于小微金融，臺(tái)州市委、市政府始終堅(jiān)持有所為有所不為，充分尊重群眾的創(chuàng)造精神，尊重自下而上自發(fā)的制度創(chuàng)新，這也充分保證了三家城商行民營化、市場(chǎng)化的特征。”

　　對(duì)于臺(tái)州小微金改接下來的突破點(diǎn)，張兵提出，“下階段，臺(tái)州將推進(jìn)小微金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。一是支持小微企業(yè)提質(zhì)升級(jí)，激發(fā)創(chuàng)新活力；二是豐富完善金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境；三是大力發(fā)展普惠金融，提高小微企業(yè)融資覆蓋率。我們小微金改最終的落腳點(diǎn)是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，為全國小微金改探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。”

原標(biāo)題: 總理答記者的第一問，其實(shí)他早已專門指定臺(tái)州寫答卷