新年伊始，全面兩孩新政啟動實施。5日公布的《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》對全面兩孩實施后可能遇到的疑問予以進一步明確。

　　這一文件是在我國最高立法機關不久前對人口與計劃生育法作出修改后，對全面兩孩政策實施的進一步規定。文件充分肯定了計劃生育工作取得的巨大成就，明確了計劃生育改革發展的思路、目標、原則、主要任務和措施。

　　【新政】不用為準生證跑腿啦

　　【條文】實行生育登記服務制度，對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排。優化辦事流程，簡化辦理手續，全面推行網上辦事，進一步簡政便民。

　　【聲音】北京媽媽彤彤：過去，生孩子前先要挺著大肚子去辦生育服務證，夫妻雙方要到所在單位蓋章，再帶上身份證、結婚證、戶口本到女方所在街道蓋章。現在再想生老二，省了這道手續，省去很多麻煩，確實方便多了。

　　【新政】生三孩依舊要罰

　　【條文】依法依規查處政策外多孩生育。

　　【聲音】浙江碧劍律師事務所專職律師吳有水：繼續保留社會撫養費可以理解。因為二孩放開之后可能有人違規生育三孩、四孩等,社會撫養費就是針對這些人群征收的。

　　【新政】兒科醫生要加快培養

　　【條文】加快產科和兒科醫師、助產士及護士人才培養，合力確定服務價格，在薪酬分配等方面加大政策傾斜力度。

　　【聲音】首都兒科研究所附屬兒童醫院院長羅毅：促進孩子的健康是項大事業。我國兒科醫生短缺是個普遍現象。2012年的數據顯示，我國平均每千名兒童只有0.43位兒科醫師，遠低于美國每千名兒童擁有1.46位兒科醫師的水平。增加兒科醫生總數量不是一蹴而就的事。加強醫生培養，才能從根本上解決人員短缺問題。

　　【新政】進城務工人員生育享有同城待遇

　　【條文】按照常住人口配置服務資源，將流動人口納入城鎮基本公共衛生和計劃生育服務范圍，將流動人口納入城鎮基本公共衛生和計劃生育服務范圍。鞏固完善流動人口信息互通、服務互補、管理互動的全國“一盤棋”工作機制。

　　【聲音】在京務工人員小芹：我們在北京打工，一直盼著能做個“真正的城里人”，如果能享受生育的同城待遇，很多事都能方便很多，希望這些規定能早日落實。

　　【新政】獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭繼續享受優惠

　　【條文】對政策調整前的獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭，繼續實行現行各項獎勵扶助政策，在社會保障、集體收益分配、就業創業、新農村建設等方面予以傾斜。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度。實行扶助標準動態調整。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭，妥善解決他們的生活照料、養老保障、大病治療和精神慰藉等問題。

　　【聲音】國家衛計委主任李斌：廣大計劃生育家庭為我國經濟社會發展作出重大貢獻，應優先保障計劃生育家庭的基本權益，使他們優先分享改革發展成果，這也體現了社會公平正義。

　　【新政】緩解女性再生育的后顧之憂

　　【條文】完善計劃生育獎勵假制度。依法保障女性就業、休假等合法權益，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關系的措施。

　　【聲音】全國人大常委會委員韓曉武：目前我國高等院校女生比例已達44%，但就業的機會卻遠遠低于男生，96%的應屆女畢業生和75.5%的女性求職者認為存在女性就業歧視問題。有些單位的人事部門反映，生一個孩子，單位還能接受，如果生兩個孩子，對工作影響就大了，用人單位就不愿意再用你。認真研究和解決女性就業平等問題，才能消除女性生育的后顧之憂。

原標題: 生兩孩無需審批 生三孩依舊要罰