我市率先在全省推行商事登記制度改革新舉措

　　年后第一個工作日，三門全面推行“三證合一”商事登記改革，得到了當?shù)匕傩盏囊恢潞迷u。

　　而在年前，臺州市在全省率先推行“三證合一”商事登記，確定市本級(開發(fā)區(qū)、集聚區(qū))和三門為改革試點，對公司制企業(yè)先行試點，條件成熟后逐步推廣。

　　目前，我市已有10家企業(yè)領到了新執(zhí)照。

　　“三證合一”，也是我市繼去年在全省推行商事登記先照后證、注冊資本實繳改認繳、多證聯(lián)辦改革后的又一新舉措。

　　臺州試點推行“三證合一”

　　“‘三證合一’是我市持續(xù)推進商事制度改革的一項重要舉措。”市行政服務中心副主任郭健跳介紹，所謂“三證合一”，是指將工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證合為一體，一證三號。

　　郭健跳說，臺州是我國民營經(jīng)濟發(fā)源地之一，市場主體活躍，創(chuàng)業(yè)氣氛濃厚。行政審評制度改革，不僅是政府自身的需要，更是經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　2014年初，臺州市全面實施商事登記制度改革，將前置審批變?yōu)楹笾脤彶椋�串�?lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審批，企業(yè)注冊資本金由“實繳”變?yōu)?ldquo;認繳”，大大縮減了審批事項和時間，激發(fā)了市場主體活力。

　　據(jù)介紹，2014年，全市新登記公司制企業(yè)16465家，同比增長115.9%；注冊資本實繳改認繳后，釋放創(chuàng)業(yè)資金達407.32億元，同比增長101.56%，高于全省平均7.71%。

　　“推出‘三證合一’的目的，是為了進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時間、簡化審批手續(xù)，提高行政效率，從而激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。”郭健跳說，簡而言之，就是便民利民。

　　目前，我市已有10家企業(yè)領到了新執(zhí)照，而這是2月13日和14日兩天的辦理量。市行政服務中心業(yè)務處處長張英姿說，那之后，臺州的大部分企業(yè)都進入了過節(jié)模式，“預計元宵節(jié)過后，我市將迎來‘三證合一’的辦證高峰。”

　　比照去年的辦證量，張英姿預計今年將有近2000家新企業(yè)領到“三證合一”的新證。

　　簡化手續(xù)，辦照變快了

　　“寧愿政府多跑，也要企業(yè)少跑。”這是張英姿總結(jié)的“三證合一”的目的。

　　新成立的臺州市心印通網(wǎng)絡科技有限公司法人代表徐超波，領到了全省地級市中第一張同時印有注冊號、組織機構(gòu)代碼和稅務登記號的工商營業(yè)執(zhí)照。

　　徐超波說，他在2月9日向市行政服務中心多證聯(lián)辦窗口遞交了一套申請資料，13日上午就領到了新證，總共交了一次材料，來回跑了兩趟，“三證合為一證，讓企業(yè)辦起事來省力多了。”

　　而在此之前，辦一個企業(yè)需要跑幾個單位，遞交幾份材料，花費多長時間？張英姿細細數(shù)來，辦一個企業(yè)要跑6個部門，辦理6個證，其中就包括“三證合一”里的三證——

　　首先，你得跑工商局，遞交一套材料，辦理工商營業(yè)執(zhí)照的正副本；其次，你要去一趟公安局，刻字印章；然后，你得去趟質(zhì)監(jiān)局，遞交材料，辦理組織機構(gòu)代碼證；然后你要去國稅局辦理稅務登記證，再去地稅局遞交材料，以購買當?shù)氐陌l(fā)票；最后，你還要去一趟統(tǒng)計局辦理統(tǒng)計證。

　　這樣跑下來，順利的話來回跑12趟，遞交30多份材料，等上一個月(20多個工作日)，才能領到所有的證。

　　“現(xiàn)在，企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者只需將材料統(tǒng)一遞交到多證聯(lián)辦窗口，市行政服務中心的工作人員就能為業(yè)主‘代跑代辦’，在營業(yè)執(zhí)照初審后1個工作日，就等著領取有稅務登記號、組織機構(gòu)代碼號的工商營業(yè)執(zhí)照，審批時間大大縮短，審批效率大幅提高，真正實現(xiàn)了‘一表申報，一口受理，一窗發(fā)證”的便捷登記流程。”張英姿說，且今后去稅務、質(zhì)監(jiān)部門辦事，也只要帶著這一本證就行了。

　　“一證一號”

　　是改革目標

　　據(jù)了解，臺州是在浙江省最先開展“三證合一”的地級市。

　　“‘三證合一’商事登記制度改革分為多證聯(lián)辦、一證三碼；平臺搭建、信息共享；一證一碼、互認身份3個階段。目前，我市還處于第一階段。”郭健跳說，接下來我市將著力搭建“三證合一”審批服務信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進身份互認，最終實現(xiàn)一證一碼。

　　郭健跳打了個比方，一個大學生畢業(yè)找工作，只需帶著大學畢業(yè)證書，就能證明自己是大學畢業(yè)，而無需出示高中、初中甚至小學的畢業(yè)證書。“三證合一”改革前，企業(yè)交流時，需要帶上各種證件，以得到對方的認可，現(xiàn)在只需要一本就能讓對方了解到企業(yè)的所有信息。

　　目前，我市發(fā)出的“三證合一”證件，一個本子里分別標注工商營業(yè)執(zhí)照號、組織機構(gòu)代碼號和稅務登記號，也就是一證三碼。

　　郭健跳說，未來，組織機構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照注冊號和稅務登記號將實現(xiàn)統(tǒng)一，質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)督管理、國稅、地稅等部門共用一證、互認身份，一個企業(yè)一個號碼。如此，才能讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者真正受益。