1月13日，省財(cái)政廳、人社廳、衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合召開(kāi)新聞通氣會(huì)，介紹了我省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的情況。記者獲悉，今年我省將進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。就調(diào)整的細(xì)節(jié)，省財(cái)政廳、人社廳和衛(wèi)生計(jì)生委的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解答。

　　保障水平不斷提升

　　今年，針對(duì)我省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障，各級(jí)財(cái)政人均最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年400元以上，比2014年每人每年增加了70元。其中，省財(cái)政對(duì)全省按兩類六檔地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年255元、231元、204元、154元、103元和54元，相對(duì)于去年，每人每年分別增加了42元、38元、34元、25元、17元、8元。

　　“一二檔的提升幅度最大，這也表明欠發(fā)達(dá)地區(qū)將會(huì)在百姓看病方面得到更多扶持。”省財(cái)政廳社保處相關(guān)同志告訴記者。

　　今年，在全省各級(jí)財(cái)政提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障人均最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，人均最低籌資標(biāo)準(zhǔn)也將達(dá)到570元以上，比去年上漲了100元；各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和人均最低籌資標(biāo)準(zhǔn)分別是2003年我省啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)試點(diǎn)時(shí)的26.67倍和19倍，年均遞增31.47%和27.81%。基本醫(yī)療保障的財(cái)政補(bǔ)助增長(zhǎng)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期省財(cái)政支出的增長(zhǎng)水平。而上面所說(shuō)的統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)是全省的最低標(biāo)準(zhǔn)，各地的實(shí)際籌資水平往往會(huì)高于甚至大大高于省定標(biāo)準(zhǔn)。

　　公共衛(wèi)生服務(wù)更給力

　　今年，我省城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每年35元以上提高到40元以上，城鄉(xiāng)居民可免費(fèi)享受健康教育、健康管理、重點(diǎn)慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　據(jù)了解，現(xiàn)階段我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括11大類43項(xiàng)：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、糖尿病和高血壓健康管理、重性精神疾病管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處置、社區(qū)中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等11大類。基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)均由政府預(yù)算安排。

　　截至目前，全省婦女、兒童、老年人、慢性病人等重點(diǎn)人群居民健康檔案規(guī)范建檔率均達(dá)到80%以上，規(guī)范管理高血壓、糖尿病、重性精神病患者分別達(dá)到433萬(wàn)、105萬(wàn)和14萬(wàn)。

　　今年，省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、中等和發(fā)達(dá)地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年27元、17.5元和9.5元提高至31元、20元和11元，各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和質(zhì)量效率將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　在省衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生處相關(guān)同志看來(lái)，落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施，減少健康危險(xiǎn)因素，既可以提高群眾的健康水平，又可以降低醫(yī)保基金壓力，這也是我省持續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助的意義所在。

　　醫(yī)保不論“城”與“鄉(xiāng)”

　　從12年前新農(nóng)合試點(diǎn)到如今，我省已形成了基本完善的農(nóng)村基本醫(yī)療保障網(wǎng)。目前新農(nóng)合覆蓋全省有農(nóng)業(yè)人口的所有縣(市、區(qū))，參合人數(shù)從2003年的831萬(wàn)增加到2014年的2586萬(wàn)人，參合率達(dá)到97.7%。

　　12年來(lái)，共有5.7億人次通過(guò)新農(nóng)合受益，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)685億元。原本農(nóng)村“小病拖、大病扛”的現(xiàn)象得以改觀。據(jù)我省五年一次的家庭衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查對(duì)比顯示，我省農(nóng)村地區(qū)因經(jīng)濟(jì)困難應(yīng)住院而未住院的比例從2008年的62.4%下降到2013年的33.9%。

　　盡管如此，不可否認(rèn)的是，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在門(mén)診待遇等方面仍有一定的差距。而今年，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保將走向“并軌”。

　　“新農(nóng)合保障網(wǎng)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障網(wǎng)對(duì)接，讓農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民享受到均等化的醫(yī)保待遇。”省人社廳醫(yī)保處相關(guān)同志表示，去年，全省大部分地區(qū)已完成了“兩張網(wǎng)”的對(duì)接，剩余地區(qū)信息化并軌工作也將于今年初完成，這一并軌對(duì)于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、保障社會(huì)公平具有著深遠(yuǎn)的意義。