近年來，三門縣公安局執法規范化精益求精，積極推廣“陽光執法”、“說理式執法”、“勸說中介人制度”，營造公平正義的法治環境，連續8年被評為省級執法工作優秀單位。

　　說理式執法調解服務有溫度

　　為提高公安機關執法公信力，該局推行說理式執法，聘請律師、司法干部、執法監督員、人大代表、政協委員、退休老干部、村居干部或外來務工人員中的威望人士組成勸說中介人組織，講清事理，講通情理，講明法理，實現案結事了。

　　健跳鎮的張某與林某互為鄰居，關系素來不錯。今年4月15日，雙方妻子因瑣事產生口角，互相毆打，張某的妻子吃了虧。張某得知后去找林某評理，結果沒說幾句，兩人便動起手來。接警后，健跳派出所民警根據案件性質，采取了“說理式執法”的方式進行辦理。民警把雙方當事人召集過來，或集中申辯，或單獨談心，動之以情，曉之以理。面對民警的真情與耐心，雙方情緒逐漸緩和，最終達成共識，簽訂協議，握手言和。一場激烈的矛盾沖突經過民警長達3個多小時的“說理”，最終平息、化解。

　　該局規定，對傷害案件、糾紛類案件、交通事故、火災原因、刑事責任能力認定等6類重點案件的鑒定、認定問題全部開展說理式執法。另外，針對多人一案類行政案件，實行制作同一份處罰決定書制度，解決同案不同罰問題，主動通報案情，聽取意見，解答疑點，提升執法公信力。

　　陽光執法公平正義看得見

　　今年8月25日，臺州市網上公安局發布一則公告：三門縣公安局亭旁派出所定于2014年8月28日上午9時對2014年7月7日發生在亭旁坐塘村的金某與王某毆打他人一案進行公開處理。地點：亭旁派出所二樓會議室。類似的行政案件公開處理，在三門公安局已成常態。

　　針對案件當事人對行政案件辦理公正性有異議的，案情較為疑難、復雜的，經營場所涉嫌違法活動被查處的，該局積極組織公開聽證實行公開處理。聽證過程中，邀請“兩代表一委員”，村居社區干部以及當事人自己邀請的人參加，紀委督察部門現場監督，主辦民警公開說明辦理過程、法律依據、證據情況，當事人可以質證、申辯，在聽證的基礎上，該局再對案件進行調解或作出處罰決定，讓當事人感受到公平、公正。同時，在執法過程中實行“內容十公開”，即：受(立)案公開、發(破)案公開、執法依據公開、辦案流程公開、主辦民警公開、鑒定結論公開、查處結果公開、執法效果公開、糾紛調解結果公開、預警信息與防范措施公開。

　　在推進“陽光執法”工作的基礎上，該局按機關業務單位、派出所兩個序列，根據各單位職能不同，以轄區群眾、110報警人、案件當事人、工作服務對象等為測評對象，以執法管理、服務為主要內容，開展滿意度和安全感測評，并將測評結果納入對單位年度績效考評，促進了和諧警民關系建設，推進了執法公開。

　　科學管理辦好案多辦案

　　今年6月17日，三門縣局召開科所隊長會議暨“師徒制”拜師儀式，公開選聘導師，通過一對一結對方式，對新警進行執法指導，使新警快速成長為執法業務骨干。

　　為深化執法能力建設，持續提高民警依法履職能力，該局不斷完善常態化法律考試制度，大力開展執法講堂、“警師制”、民警上臺輪流講課、每年組織開展全警輪訓、法律知識和業務技能競賽，建立民警學法積分制和法制之星、執法辦案能力評選，持續提升執法民警素質，增強執法自信心，促使民警多辦案、能辦案、辦好案，打造一支過硬的執法隊伍。

　　該局以“標準化、流程化、精細化”為要求，統一執法程序和處罰標準，制定完善110接處警、受(立)案撤案、人身安全檢查等執法重點環節的工作規范，狠抓民警日常執法習慣養成。每月公布學法重點，每兩個月組織一次集中抽考，每半年組織一次集中考試。組織執法資格等級考試，鼓勵民警參加國家司法考試，對通過司法考試的民警，直接列為中層后備干部。完善積分管理，提高積分值在干部提拔使用上的優越性，真正讓“干得多、干得快、干得好”的工作考核得高分、干部推薦得高票、生活待遇得實惠。去年，該局對案件辦理積分排名第一的民警申請報三等功，前三名列入縣局中層后備干部，前十名直接確定為優秀公務員。同時，該局落實派出所民警住所制度，各所隊每周一學習夜時間開展講案說法活動，隨機抽取1-2起已查結案件，執法民警互評案卷質量。法制大隊還依托法制微信群，發布執法典型案例，與所隊民警交流討論日常執法問題，讓執法民警在案件點評中提升執法水平。