一場免費的健康講座，手持“入場券”才能進會場，聽完講座還能拿點小禮品，這樣的宣傳方式往往能吸引很多老年人。一場講座過后，幾百上千一盒的“保健食品”，老人們爭相購買，生怕出手晚了就沒貨了。

　　目前，保健食品市場仍存在亂象。為守護“舌尖上的安全”，近年來，三門縣對開展保健食品綜合治理工作這一課題進行了深度探索。

　　保健食品市場仍存亂象

　　目前，三門縣共有135家經營企業，專營店有12家，批發企業2家，其余均為藥店和大、中型超市兼營。保健食品的銷售渠道主要是零售藥店，食品超市其次。

　　“零售藥店銷售比較規范，基本做到索證索票、臺賬登記等，其余銷售企業這些方面做得差強人意。”三門縣市場監督管理局食品協調科科長俞尚書說，目前市場上流通的保健食品，質量與安全基本可控，但是假冒、劣質產品也比較多。

　　“保健食品經營者對保健食品質量把關不嚴，從業人員多數沒有經過專門培訓，缺乏專業知識。”俞尚書說，保健食品還存在違法違規宣傳的情況，未經審查備案發布保健食品廣告、不按照保健食品廣告審查內容發布廣告等。而健康講座、會議等親情式促銷方式，虛假廣告和夸大宣傳問題嚴重，誤導消費者進行非理性消費。

　　2013年，三門縣開展打擊保健食品“四非”專項行動，在明察暗訪時發現，保健食品標簽和說明書不合格的有91個。檢查保健食品經營企業(個體)476家次，抽檢保健食品4批次，立案3起，目前已結案1起，罰沒金額達4.5986萬元。利用廣告監測系統監測到保健食品違法廣告50余條，發現并查處違法保健食品廣告1件，發出行政告誡書1份。

　　給食品企業建監管檔案

　　針對目前保健食品市場存在的問題，三門縣政府出臺了《三門縣保健食品綜合治理工作方案》。著手摸清了全縣保健食品經營企業基本情況，詳細記錄企業名稱、經營方式、法人及負責人、經營的品種目錄等，并按照“一企一檔”要求，建立起企業監管檔案。

　　俞尚書說，經營專營或兼營企業在銷售保健食品前，需辦理食品流通許可證，從業人員每年進行健康體檢，并實行專區銷售。經營企業還需與三門縣食品藥品安委辦簽訂保健食品經營承諾書。對存在不良行為或違法行為的企業實行約談、告誡制度，同時把約談通知書、約談記錄表及企業整改情況報告等，一并載入企業檔案。

　　保健食品“黑名單”制度則明確規定：企業一旦查出問題就要進入黑名單，同時在媒體上公布，首批已經公布2家黑名單企業。與此同時，還開展保健食品示范創建工作，首批共創建2家保健品示范店。

　　截至目前，三門縣以無害化形式公開銷毀近年來日常監管及各類專項整治中查繳的保健食品、假劣藥品、醫療器械等，共涉及1萬多個品種200多箱，貨值達500萬元以上。

原標題: 三門出臺保健食品“黑名單”