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　　在經歷4個多月的“打車補貼大戰”之后，監管部門終于出手規范市場。

　　前日，交通運輸部在網站上公布了針對手機軟件召車的監管辦法(征求意見稿)，擬統一收編市場上各種打車平臺。

　　綜觀八條意見，核心為“統一管理”。最引業內關注的是，通知要求逐步實現出租汽車電召服務統一接入管理，以及嚴格執行出租汽車價格管理規定。

　　通知要求逐步實現人工電話召車、手機軟件召車、網絡約車的召車需求信息，通過統一的城市出租汽車電召服務平臺運轉，并推送至統一車載終端播報，播報時應明確召車需求信息的來源渠道。

　　去年初開始，手機叫車軟件如雨后春筍般涌入市場，特別是以滴滴、快的為首的手機軟件打車平臺通過大量補貼攪動了出租車市場，引發各種爭議。

　　根據中國IT研究中心最新發布的《2014年Q1中國打車軟件市場監測報告》，快的打車和滴滴打車二者共占超97%以上的份額。其中，快的打車市場份額為57.6%，滴滴打車的份額為39.8%。易觀智庫發布的一季度打車APP市場季度監測報告，截至3月31日，國內打車APP客戶端累計賬戶規模達9828萬。

　　焦點一：

　　該不該統一到“電話對車臺”

　　快的和滴滴打車表示，出臺相關監管政策的初衷是好的，但具體做法值得商榷，比如是應該政府出手統一平臺還是鼓勵市場化競爭？是否應該把打車軟件辛苦獲取的后臺數據全部共享出來?

　　快的打車相關負責人的說法顯得比較官方，他表示，首先快的跟交通部門的初衷是完全一致的，都是給用戶的出行提供便利，既然初衷一樣，那后續的合作肯定是會往好的方向發展。“同時，我們也希望能夠引入更多的市場機制，加速科技進步。”

　　對于此次交通運輸部的征求意見稿，快的方面表示，因為目前還是征求意見階段，他們暫時還不方便評論。

　　滴滴打車回應稱，意見稿總體來說對滴滴是利好的消息，但一些具體細節還會繼續保持與政府的溝通，反映行業的訴求。

　　滴滴打車對意見稿中提出的將車載終端作為召車服務統一調度設備的遠景規劃有不同意見，“手機對手機”模式是手機電召快速發展核心因素。從滴滴在北京、重慶、深圳等地的實踐來看，車載終端更適合作為行業管理工具，手機更適合為服務司機和乘客提供高質量的叫車服務。同時滴滴也希望交通部能夠規劃移動互聯時代出租車價格的管理辦法。

　　滴滴打車相關負責人對記者表示，把出租車調度權交給電召平臺的這個規定，會扼殺打車軟件的核心技術。他認為，“滴滴打車”可以通過大數據和云計算的方法分析司機的接單習慣，并選擇訂單推送，提高乘客叫車的成功率。“如果軟件只保留前半段的用戶使用，后半段回歸傳統的人工調度方式，打車軟件的技術價值也就不存在了。”他們建議，不能一刀切，應允許“手機對手機”和“電話對車臺”模式的共同存在。

　　焦點二：

　　各種獎勵該不該叫停

　　征求意見稿中，交通部并沒有叫停各種“獎勵”，通知稱，手機軟件召車信息服務商等電召服務企業實行市場獎勵計劃的，應當提前10日與城市交通運輸主管部門溝通，并提前5日向社會公布。

　　對于這個要求，滴滴打車相關人士表示，補貼是企業市場行為，最好改用事后報備做法。

　　對于打車價格問題，滴滴打車有關人士昨日表示，希望交通部能夠為電召時代的出租車價格管理辦法提供一個規劃，出租車行業由于其行業定位模糊，長期處于供需不足的情況，揚召時代這種問題沒有得到解決，在電召時代如何通過價格杠桿應對這種情況，比如高峰期平峰期雙計價等，也希望能夠有個規劃。

原標題: 滴滴：手機對手機有優勢，不能一刀切