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　　關鍵詞一：去障礙化

　　會外聲音：新一輪改革中，能不能讓行政審批更便捷？

　　跑幾十個部門，蓋上百個章，為了一個項目“跑斷腿、磨破嘴”。有過項目審批經歷的企業家，迫切希望政府部門辦事效率更高些，服務更好些。

　　隨著行政審批改革推進，“門難進、臉難看、事難辦”的狀況大大改觀，行政審批加速提質，辦事群眾對市行政服務中心的滿意(基本滿意)率達95%以上。沒做到位的地方，還需努力。

　　會內回應：政府要敢于放權，更要舍得放權

　　市人大代表、浙江力匯律師事務所主任金琴云認為，行政審批明顯提速。“以前，審批環節多，管的部門多，這個部門領導在，那個部門領導不在，一個個領導簽字簽過去，時間拖得長。”她說，現在政府部門該管的管，該不管的不管，效率大大提高。

　　去年，我市開展新一輪行政審批項目清理，縮減非行政許可審批事項1/3以上。我市還啟動新一輪優化比對工作，市級766項行政許可和非許可項目中，有727個項目的承諾辦理時限達到省內最短，最短比例達到94.9%。

　　經過努力，企業投資項目行政審批時間從約65個工作日，減少至25個工作日。市政協委員、上海臺州商會常務副會長王加明說：“臺州在行政審批方面的改革，我們很滿意。”目前，上海臺州商會已經確定多個回歸項目，回歸資金200多億元。

　　市人大代表、天臺縣赤城街道東門村村委會主任陳達滿說，行政審批也是民生問題。當前行政審批還存在問題，政府必須簡政放權，提高審批時效，方便群眾辦事。為此，他建議政府：“缺位的補上，越位的退出，在位的做好。”

　　作為一名律師，金琴云在辦理案件過程中，經常需要查閱當事人房產等信息。她說，行政審批改革過程中，上級部門簡政放權，“結果權力放下去了，下級部門卻過分保護自己，無形中設置了新障礙。”

　　金琴云說，以前根據法院介紹信或律師事務所的介紹信及當事人委托書，可以到窗口查閱案件相關資料，像個人財產、戶籍證明等。現在，個別縣(市、區)房管局規定，有關房產公司的信息，只有法院立案才能查詢。

　　“這樣一來，訴前財產保全就遇到問題，當事人可以很快轉移財產。”金琴云說，“行政審批改革的目的是方便百姓，希望相關部門不要設置重重障礙。”

　　關鍵詞二：趨透明化

　　會外聲音：行政審批各環節，能不能曬在陽光下？

　　2013年，玉環縣將“淘寶模式”引入審批“陽光中介”服務平臺。中介機構與業主在網上簽訂合同意向書后，業主以“支付寶”形式將合同定金匯入指定賬戶，主管部門和業主分別從服務質量、服務收費、服務時限等方面對中介機構服務進行星級評價。

　　行政審批透明化，是社會各界的期盼。在已有基礎上，還需打開門窗，讓更多“陽光”照進來。

　　會內回應：要加強社會監督，更要依法辦事

　　市政協委員、椒江區體育局行政審批科科長徐荷芹說，審批事項、審批流程、審批時限都公布在網上，哪個項目需要什么樣的前置條件，需要提交什么材料，都一目了然。這樣的“陽光審批”，有效祛除了行政審批“跑關系”的痼疾。

　　市人大代表、溫嶺市澤國鎮黨委書記趙敏說，我市在審批制度上做了大量文章，審批時間大大縮短。他認為：“現在最大的問題是中介。中介審批時間長，收費不合理，有些還存在壟斷。”

　　為此，趙敏建議，要加強中介市場的監管。他說：“要給中介機構規定辦結時間，保證辦理時效；要加強價格監管，防止中介機構收費過高；要引進競爭機制，打破中介機構的壟斷。”

　　天臺縣推行“陽光中介”，把中介機構引入行政服務中心，引進杭州、金華、南京等地的優質中介參與競爭，并成立行政審批中介服務業協會，加強行業自律。王加明說，現在跑一個中心，就能辦多個部門的事，阻擋了有些部門索要好處的渠道。

　　去年，我市行政審批改革力度空前，出臺了“1+7”審批改革創新政策文件。我市在省內率先實施商事登記制度改革，力推聯合審批，推進聯動審批，全面推行代辦制度，推進網上審批和標準化建設。

　　市政協委員、山東臺州商會會長、山東國投能源有限公司董事長翟世蘭認為，在提高審批時效的同時，紀檢監察機關要加強行政審批監督，“審批到哪個流程，在哪里卡住了，為什么卡住了，要追問到底，嚴格問責。”

　　金琴云希望，政府相關部門嚴格依法辦事，讓行政審批多一些社會監督，多給群眾一分方便。