通訊員 楊國球
“想不到,真的想不到。僅僅4天,手續(xù)就辦好了。現在我可以放心建造臨時房,并安裝烘干設備了。”當接到天臺縣蒼山國土所送來的《設施農用地預審通知書》時,正在田里干活的湯傳統(tǒng)滿臉喜悅。
如此快速審批,源于天臺縣再造設施農用地審批流程——審批時限從原來的兩個月以上,縮短到10個工作日左右。
近年來,天臺縣不斷涌現出種養(yǎng)殖大戶,要求審批設施農用地的呼聲日益高漲。天臺縣應時而動,有效整合“串聯(lián)式”審批模式,徹底改變以往“先審批后建設”的習慣性做法,實行“申請-預審-建設-驗收”新流程。
“從表面看,似乎增加了審批環(huán)節(jié)。事實上,業(yè)主要做的就是提交用地申請,剩下的就是領證。其他事情,都交給政府部門來做。審批部門從5個減到3個,職能下放到基層站所。之所以設立驗收環(huán)節(jié),目的是防止改變土地用途、耕作層破壞等,從而確保土地利用效益。”天臺國土局范平爐解釋了個中緣由。新規(guī)定明確,業(yè)主向當地政府提出書面申請,當地政府組織農業(yè)、國土、環(huán)保等部門進行實地踏勘并定樁放樣,符合條件的下發(fā)《天臺縣設施農用地預審查通知書》。考慮到業(yè)主經營實際,該縣同時把批準使用期限從原來的兩年延長到5年,并可辦理延期手續(xù)。
對湯傳統(tǒng)來說,流程再造,提速增效,意味著種糧收入明顯增加。他細細算了一筆賬,2013年種植單季稻500畝,按畝產1200斤計算,總產量60萬斤。由于缺少烘干設施,只能雇用民工,運到三五里之外甚至更遠的地方去晾曬,成本高達3角/斤。如果有了配套設施,采用烘干機,成本可降到1角/斤。僅此一項,就可增收12萬元。
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