勸導(dǎo)亂擺攤的阿婆。
對(duì)“車(chē)窗拋物”這一不文明現(xiàn)象進(jìn)行制止并勸導(dǎo)。
早上7點(diǎn)到晚上10點(diǎn),勸導(dǎo)“車(chē)窗拋物”等不文明現(xiàn)象,片區(qū)基本上每天巡邏不下5趟……這就是一個(gè)城管隊(duì)員的一天。
記者 姚苗苗 文/圖
城管是飽受爭(zhēng)議的一群人,有人說(shuō)在他們的管理下城市更加漂亮了,為他們的付出叫好;也有人說(shuō)他們執(zhí)法時(shí)吹毛求疵、不講情面。
城管到底是怎樣一份職業(yè)呢?11月6日,記者跟隨臺(tái)州市行政執(zhí)法局直屬大隊(duì)一大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)陳堅(jiān)林體驗(yàn)了一把城管的生活。
上午:7點(diǎn)—9點(diǎn)
沒(méi)有“收獲”是好事
早上7點(diǎn),當(dāng)很多人在家享受早餐時(shí),陳堅(jiān)林和他的同事已經(jīng)站市府大道和經(jīng)中路的十字路口開(kāi)始了一天的工作,主要任務(wù)是對(duì)“車(chē)窗拋物”這一不文明現(xiàn)象進(jìn)行制止并勸導(dǎo)。
這時(shí),原本飄著的小雨漸漸開(kāi)始下大起來(lái),陳堅(jiān)林身披防水服站在路旁盯著路上來(lái)來(lái)往往的車(chē)輛,不一會(huì)兒,他的臉上便全是雨水。
一個(gè)小時(shí)過(guò)去了,陳堅(jiān)林和他的隊(duì)員們并未發(fā)現(xiàn)有車(chē)窗拋物這一不文明現(xiàn)象,但是大家毫不松懈,一直緊盯著來(lái)往的車(chē)輛。
9點(diǎn),清晨行動(dòng)結(jié)束。工作人員只發(fā)現(xiàn)一例不文明行為:一位豐田車(chē)主隨手將手中的煙蒂扔在馬路上。
雖然只查處了一起不文明行為,但是陳堅(jiān)林卻覺(jué)得:“沒(méi)收獲是好事呀,這說(shuō)明我們前期的宣傳和近段時(shí)間的工作挺有效果的,這也反映了市民的素質(zhì)一直在提高。”
上午:9點(diǎn)—12點(diǎn)
雨天是“福利”
“清晨行動(dòng)”結(jié)束后,陳堅(jiān)林和隊(duì)員們便開(kāi)始了日常的巡邏工作。二中隊(duì)主要負(fù)責(zé)臺(tái)州開(kāi)發(fā)區(qū)白云山路以西地區(qū),一共分4個(gè)片區(qū),每個(gè)片區(qū)安排5人進(jìn)行巡邏。
他告訴記者,他們的職能相對(duì)比較復(fù)雜,像無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、市容、園林綠化、環(huán)保、甚至人行道上的交通等都要管。
在巡邏時(shí)不但要用眼睛看,從墻面廣告是否規(guī)范到地面是否整潔都要看,同時(shí)還要用耳聽(tīng)是否有噪音,用鼻子聞?dòng)袩o(wú)油煙、粉塵等。
記者看著整潔的街道根本看不出有啥情況,但是隊(duì)員們卻能夠一眼就看到問(wèn)題所在:這家店鋪前面裝修垃圾還未清理,那家店門(mén)前人行道上的椅子剛拆了又偷偷裝回來(lái)了。
原來(lái),他們所負(fù)責(zé)的片區(qū)基本上每天巡邏不下5趟,有時(shí)候甚至一天走十幾遍,哪家店有什么變化一眼就能看出來(lái),對(duì)那些流動(dòng)攤販們也都很熟悉了。
在康平路,一位大媽騎著裝滿(mǎn)水果的三輪車(chē)在街邊賣(mài)�?吹窖策壾�(chē)后,大媽馬上騎著車(chē)子走了。
陳堅(jiān)林指著大媽說(shuō):“她家其實(shí)挺不容易的,她老公和兒子不爭(zhēng)氣,經(jīng)常到她那要錢(qián)。東商務(wù)區(qū)剛建疏導(dǎo)點(diǎn)時(shí),我們把攤位免費(fèi)給她讓她到那里去賣(mài),當(dāng)時(shí)她認(rèn)為那邊沒(méi)生意不去,后來(lái)那些攤位全都有人入駐了,她又說(shuō)想要在那里賣(mài)了,但那時(shí)我們也幫不了了。”
巡邏過(guò)程中,陳堅(jiān)林不時(shí)指揮開(kāi)車(chē)的小蔣往哪個(gè)方向開(kāi),對(duì)哪個(gè)時(shí)段什么問(wèn)題比較多也都一清二楚。他說(shuō),就按一天5趟來(lái)算,一年也有一千多趟了。
上午的巡邏工作一直到中午12點(diǎn)才結(jié)束。因?yàn)槭窍掠晏�,很多露天工地都�?huì)停工,商家也不會(huì)將東西擺到店外去淋雨,流動(dòng)攤販也比較少。
陳堅(jiān)林開(kāi)玩笑說(shuō):“對(duì)我們來(lái)說(shuō),雨天就是老天給我們的‘福利’。平時(shí)我們都是一天到晚在外面巡邏,難得回辦公室。碰上雨天,我們可以回辦公室整理整理文案。”
下午:2點(diǎn)—5點(diǎn)
他們的工作常常不被理解
下午2點(diǎn)到5點(diǎn),依舊是對(duì)所負(fù)責(zé)的片區(qū)進(jìn)行巡邏。
當(dāng)巡邏到廣場(chǎng)南路時(shí),有一位阿婆推著一輛三輪車(chē)在馬路邊賣(mài)菜,陳堅(jiān)林便勸導(dǎo)那位阿婆離開(kāi)。
阿婆看到是城管,也配合著收拾了一下東西,忙不迭地說(shuō):“好的,好的,馬上走,馬上走。”還當(dāng)著隊(duì)員們的面推著三輪車(chē)往前走。
但是當(dāng)我們巡邏一圈回來(lái)時(shí),那位阿婆竟然還在剛才那個(gè)地方賣(mài)菜。對(duì)于這位不聽(tīng)勸的阿婆,隊(duì)員們便沒(méi)收了她的秤防止她繼續(xù)在路邊賣(mài)。
這時(shí),邊上有幾個(gè)大媽看到后馬上大聲地議論開(kāi)了,“怎么能把人家的秤拿走了?”“在這里賣(mài)個(gè)菜容易嗎,還讓不讓人活呀!”……
陳堅(jiān)林和隊(duì)員們只當(dāng)做沒(méi)聽(tīng)到那些議論聲,沉默著回到了車(chē)上。
臨走時(shí),執(zhí)法人員讓阿婆到執(zhí)法局去處理,記者問(wèn):“這樣的事該如何處理?”
陳堅(jiān)林說(shuō):“其實(shí)阿婆也不是第一次在這邊賣(mài)了,她年紀(jì)也大了,我們也就教育一下把秤還給她。”
“其實(shí)周邊的菜場(chǎng)都設(shè)有自產(chǎn)自銷(xiāo)點(diǎn),有些是免費(fèi)的,也有一些是要交攤位費(fèi),相對(duì)來(lái)說(shuō)比較便宜,可他們就不愿去。”陳堅(jiān)林說(shuō),很多隊(duì)員剛進(jìn)單位時(shí)都覺(jué)得跟攤販好好講,對(duì)方會(huì)聽(tīng)我們勸,但往往是三番五次勸導(dǎo)后對(duì)方都聽(tīng)不進(jìn)去。今年暑假有個(gè)實(shí)習(xí)生來(lái)體驗(yàn)城管生活,剛開(kāi)始他也很不理解我們,后來(lái)他跟我說(shuō)他自己都忍不住要?jiǎng)邮至恕?/p>
陳堅(jiān)林說(shuō),苦點(diǎn)累點(diǎn)沒(méi)什么,我們只希望自己工作能得到市民理解和尊重。“曾經(jīng)有一次在執(zhí)法過(guò)程中,我們一位十幾年的老同志被攤販們圍著堵在車(chē)?yán)镏钢亲恿R了好幾個(gè)小時(shí),他一回到辦公室就哭了。”
“我們執(zhí)法是按照程序來(lái),都是先勸導(dǎo)、警告,屢教不聽(tīng)的我們?cè)俨扇嚎鄣拇胧N覀円婪ㄞk事,但是百姓往往只看到我們暫扣物品等在執(zhí)法過(guò)程中沖突最激烈的時(shí)候,卻沒(méi)有看到我們之前的勸導(dǎo)和警告,對(duì)我們很不理解,產(chǎn)生很大的誤會(huì)。”陳堅(jiān)林說(shuō)。
晚上:6點(diǎn)30分—10點(diǎn)
其實(shí)他們也很好說(shuō)話
并不是所有人都對(duì)城管工作不理解,用異樣的眼光看待城管。
在巡邏過(guò)程中,經(jīng)常也會(huì)有市民看到他們穿著制服跑過(guò)來(lái)問(wèn)路或者咨詢(xún)。雖然不是職責(zé)范圍,但城管隊(duì)員們也會(huì)很有耐心地給予指點(diǎn)和幫助。
如果是碰到自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,他們也都盡可能詳細(xì)地一一解答。
在鑫泰街,有一家店正在裝修,門(mén)前堆了一堆裝修垃圾,隊(duì)員們告訴店主,這些東西要盡快清理干凈。店主也非常配合說(shuō)會(huì)盡快處理。當(dāng)?shù)曛髯稍?xún)關(guān)于招牌相關(guān)手續(xù)的問(wèn)題時(shí),陳堅(jiān)林認(rèn)真地給予解答,并告訴他應(yīng)該到哪里去辦,什么時(shí)候會(huì)辦好。
臨行前,店主一個(gè)勁地說(shuō)謝謝。
晚上6點(diǎn)30分到10點(diǎn),在臺(tái)州開(kāi)發(fā)區(qū)同創(chuàng)辦的組織下,行政執(zhí)法局、食品藥品監(jiān)督局、工商管理局和公安等部門(mén)對(duì)商業(yè)街的經(jīng)中路和開(kāi)元路進(jìn)行夜巡。臺(tái)州市行政執(zhí)法局直屬大隊(duì)一大隊(duì)一中隊(duì)和二中隊(duì)的部分工作人員參加了此次夜巡活動(dòng)。
商業(yè)街是一條嚴(yán)管街,由于前期工作比較到位,整條街總體上還是很規(guī)范的。陳堅(jiān)林和一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)蔣海江大步走在隊(duì)伍的前面,看到情況馬上跟店主進(jìn)行勸導(dǎo)溝通。
在一家餐飲店門(mén)口,店主將引導(dǎo)牌放到了門(mén)外的人行道上,陳堅(jiān)林馬上找到老板讓她將牌子撤走。
而在另一家鞋店門(mén)口,老板將一箱鞋子放到店門(mén)外,陳堅(jiān)林提醒老板將東西搬走時(shí),老板一邊搬,一邊辯解:“這是顧客把我東西推到外面的。”
“我們上次來(lái)的時(shí)候你就這樣說(shuō)了,這次你還這樣說(shuō)。”陳堅(jiān)林說(shuō),這種情況只要能及時(shí)改正,一般都不會(huì)處罰。
記者手記
一天的體驗(yàn)下來(lái),最大的感受是城管的工作的確挺累人,任務(wù)雖然簡(jiǎn)單,但卻要反復(fù)做,瑣碎而且枯燥,需要極大的耐心。
雖然并沒(méi)有遇見(jiàn)很激烈的沖突,但還是能夠感受到確實(shí)有些人對(duì)城管工作的不理解、不支持、不配合。城管顧名思義就是管理城市,這是他們的職責(zé)所在,對(duì)城管的工作我們也要多一點(diǎn)換位思考,將心比心,這樣我們的城市才會(huì)更美麗和諧。
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